ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 апреля 2024 года 6001-23-00-6ап/2222 город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан (судебная коллегия) в составе:

председательствующего – председателя коллегии Тукиева А.С., судей – Ермагамбетовой Ж.Б., Альжанова Г.У.,

с участием прокурора Ж[...],

представителя истца адвоката С[...], представителей ответчика Б[...], Н[...], Ж[...],

рассмотрев в здании Верховного Суда Республики Казахстан в открытом судебном заседании административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью (далее-ТОО) «БМТ[...]» (далееистец, Товарищество) к республиканскому государственному учреждению «Департамент государственных доходов по Атырауской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее - РГУ ДГД, Департамент) о признании незаконным и отмене уведомления о результатах проверки № 56 от 28 сентября 2022 года,

поступившее по кассационной жалобе ответчика РГУ ДГД на решение специализированного межрайонного административного суда (СМАС) Атырауской области от 07 февраля 2023 года и постановление судебной коллегии по административным делам (СКАД) Атырауского областного суда от 27 июня 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями, мотивировав тем, что на основании акта документальной проверки №56 28 сентября 2022 года, проведенного по предписанию №56 от 26 апреля 2022 года, ответчиком РГУ ДГД в отношении Товарищества вынесено уведомление о результатах проверки о начисленной сумме налогов и пени за период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2021 года (далее - уведомление), согласно которому доначислено:

• по коду 101111 «корпоративный подоходный налог (далее – КПН) с юридических лиц, за исключением поступлений от субъектов крупного предпринимательства и организаций нефтяного сектора» - 198 814 288 тенге, пеня – 57 216 696 тенге;

• по коду 105101 «налог на добавленную стоимость (далее – НДС) на произведенные товары, выполненные работы и оказанные услуги на территории Республики Казахстан» - 116 694 822 тенге, пеня – 31 268 462 тенге.

Общая сумма по налогам – 315 509 110 тенге, пеня – 88 485 158 тенге, всего – 403 994 268 тенге. 31 октября 2022 года в порядке досудебного урегулирования спора Товарищество обратилось в апелляционную комиссию Министерства Финансов Республики Казахстан (далее - Министерство) с жалобой на уведомление.

12 декабря 2022 года решением Министерства уведомление оставлено без изменения, апелляционная жалоба истца - без удовлетворения.

Истец, не согласившись с уведомлением, просил признать его незаконным и отменить.

Решением СМАС Атырауской области от 07 февраля 2023 года иск удовлетворен.

Постановлением СКАД Атырауского областного суда от 27 июня 2023 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ответчик РГУ ДГД просит отменить судебные акты и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска, указывая, что судами нарушены и неправильно применены нормы материального права, выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела.

Заслушав представителей ответчиков, поддержавших доводы кассационной жалобы, возражения представителя истца, заключение прокурора, просившего оставить в силе судебные акты, исследовав материалы дела, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В силу требований части пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения, влекущие пересмотр судебных актов, судами первой и апелляционной инстанций не допущены.

Как следует из материалов дела, ответчиком РГУ ДГД на основании предписания от 26 апреля 2022 года №56 проведена тематическая налоговая проверка по вопросу исполнения налогового обязательства по отдельным видам налогов и других обязательных платежей в бюджет за период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2021 года, по результатам которой вынесено уведомление о начислении «корпоративного подоходного налога юридических лиц, за исключением поступлений от субъектов крупного предпринимательства и организаций нефтяного сектора» - КПН в сумме налога 198 814,2 тыс.тенге и пени 57 216,6 тыс.тенге, налога на добавленную стоимость на произведенные товары, выполненные работы и оказанные услуги на территории Республики Казахстан (НДС) в сумме налога 116 694, 8 тыс.тенге и пени 31 268,4 тыс.тенге. Общая сумма по налогам – 315 509 110 тенге, пеня – 88 485 158 тенге, всего – 403 994 268 тенге.

Согласно акту налоговой проверки основаниям для дополнительного начисления налога за проверяемый период послужило исключение из зачета суммы налога по КПН и НДС по взаиморасчетам с рисковыми поставщиками в лице ТОО «SS[...]» и ТОО «AC[...]».

По ТОО «SS[...]» установлено, что оно является недействующей организацией. ТОО «SS[...]» не мог реализовать дизельное топливо в адрес истца, поскольку его поставщик ТОО «A[...]» отсутствует по месту регистрации, произведена отмена регистрационного действия, является неблагонадежным налогоплательщиком, отсутствуют ресурсы для оказания услуг по заключенному договору.

По ТОО «AC[...]» установлено, что ТОО снято с учета по НДС по причине отсутствия по месту нахождения, имеются риски выписки фиктивных счетов-фактур. В ходе анализа ЭСФ не установлено происхождение товара - печное топливо. Предприятие отсутствует по месту нахождения, отсутствуют ресурсы для оказания услуг по заключенному договору. Местными судами установлено, что истец состоял в договорных отношениях с ТОО «SS[...]» и ТОО «AC[...]», по условиям которых принял нефтепродукты и произвел оплату. Исполнение договорных обязательств подтверждается выставленными электронными счетамифактурами, сопроводительными накладными, накладными на отпуск запасов на сторону, подписанными сторонами.

В соответствии с подпунктом 2) статьи 403 Закона Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» НДС, ранее признанный как НДС, относимый в зачет, подлежит исключению по сделке, признанной недействительной на основании вступившего в законную силу решения суда.

Ответчик с соответствующим иском о предположительной фиктивности сделок в суды не обращался.

Представление истцом надлежащих доказательств в подтверждение сделок с контрагентами, а также отсутствие судебного акта о признании заключенных с контрагентами договоров недействительными либо приговора суда, устанавливающего непричастность руководителя или учредителя к регистрации и осуществлению финансово-хозяйственной деятельности, явились основаниями для удовлетворения иска.

В силу пункта 1 статьи 36 Закона Республика Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» исполнение налогового обязательства осуществляется налогоплательщиком самостоятельно, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В связи с этим судами сделан правильный вывод о том, что за невыполнение налогового обязательства контрагента истец не может нести ответственность, вина истца за ненадлежащее оформление контрагентом налоговой отчетности отсутствует.

Кроме того, судами были приняты во внимание добросовестность истца по исполнению налоговых обязательств, так как коэффициент налоговой нагрузки (далее – КНН) ТОО «БМТ[...]» в 2019-2021гг. значительно превышал КНН по оптовой и розничной торговле, который составлял 1,9%.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что судебные акты судов первой и апелляционной инстанций об удовлетворении иска вынесены с учетом фактических обстоятельств, в точном соответствии с нормами материального и процессуального права.

В силу части первой статьи 452 ГПК постановление суда кассационной инстанции должно соответствовать требованиям, установленным настоящим Кодексом для постановления суда апелляционной инстанции.

В соответствии с требованиями части второй статьи 426 ГПК при оставлении апелляционных жалобы, ходатайства прокурора без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в решение суда первой инстанции либо его отмены.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие новых доводов, оспариваемые судебные акты подлежат оставлению в силе, а кассационная жалоба ответчика - без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 169 АППК и подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда Атырауской области от 07 февраля 2023 года и постановление судебной коллегии по административным делам Атырауского областного суда от 27 июня 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу ответчика РГУ «Департамент государственных доходов по Атырауской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

А. Тукиев Ж.Ермагамбетова Г.Альжанов