6001-24-00-3гп/67

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 февраля 2024 года город Астана

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Токтаровой Б.Ж., судей Куанышбаевой Р.А., Ибрашева Т.А.,

с участием истца К[...], представителя общественного объединения «Алматинское городское общество инвалидов» - Д[...], представителя Общества инвалидов «Алатау» - М[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К[...] к общественному объединению «Алматинское городское общество инвалидов» (далее – Общество, АГОИ), общественному объединению «Общество инвалидов Алатауского района», общественному объединению «Общество инвалидов Ауэзовского района», Общество инвалидов «Алатау», общественному объединению «Общество инвалидов Алмалинского района», общественному объединению «Общество инвалидов Бостандыкского района», общественному объединению «Общество инвалидов Жетысуского района», общественному объединению «Добровольное общество инвалидов Медеуского района», общественному объединению «Добровольное общество инвалидов Турксибского района», общественному объединению «Общество инвалидов Наурызбайского района» о признании недействительным проведения отчетно-выборной конференции, недействительными и отмене решений конференции об избрании членов правления, членов президиума правления, председателя правления,

поступившее по ходатайству представителя ответчика Общества – Д[...] о пересмотре постановления судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 16 октября 2023 года,

Требования истца мотивированы тем, что XIII Конференция представителей Алматинских городских обществ инвалидов (далее - Конференция), состоявшаяся 8 декабря 2022 года не соответствует процедуре проведения, противоречит Уставу Общества и нормам действующего законодательства. Принятое решение о продлении полномочий членов правления на новый срок не предусмотрено Уставом, соответственно решение в части избрания нового председателя, также незаконно.

Решением специализированного межрайонного экономического суда города Алматы от 26 июня 2023 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 16 октября 2023 года решение суда первой инстанции изменено, иск удовлетворен частично.

Признано недействительным и отменено решение отчетно-выборной Конференции АГОИ от 8 декабря 2022 года об избрании членов Правления, членов президиума Правления и председателя Правления общественного объединения «Алматинское городское общество инвалидов».

В части отказа в удовлетворении требования о признании недействительным проведения отчетно-выборной конференции АГОИ решение суда оставлено без изменения.

Разрешен вопрос о судебных расходах.

В ходатайстве заявитель просит отменить постановление суда апелляционной инстанции и оставить в силе решение суда первой инстанции, ссылаясь на нарушение норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В своем отзыве истец К[...] и представитель Общества инвалидов «Алатау» - М[...], не соглашаясь с доводами ходатайства, просили оставить обжалуемый судебный акт без изменения, а ходатайство без удовлетворения.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, обсудив доводы ходатайства и отзывов, судебная коллегия считает ходатайство подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 ГПК, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения судом апелляционной инстанции по данному делу допущены.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции мотивировал выводы тем, что указанные в иске нарушения при проведении и принятии решений конференции отсутствуют.

Апелляционная коллегия, изменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя требования истца частично, пришла к выводу, что в соответствии с пунктом 6.7 Устава Общества требовалось проведение новых выборов членов Правления, продление полномочий членов на новый срок не предусмотрено.

Признавая недействительным решение конференции по выбору членов правления, апелляционная коллегия признала незаконным и решение об избрании председателя Общества.

Из материалов электронного дела следует, что Общество создано

13 ноября 1996 года.

Согласно справке о государственной регистрации юридического лица от 4 июля 2022 года, учредителями (участниками) Общества являются 10 человек: М[...], И[...], К[...], Ф[...], Д[...], Ш[...], К[...], С[...], К[...], П[...]

• 8 декабря 2022 года проведена Конференция АГОИ, с участием [...] членов

• из 10. Необходимый кворум был.

На повестке дня были выборы рабочего президиума, мандатной и счетной комиссии.

В этот же день проведена конференция АГОИ со следующей повесткой: отчет и.о. председателя Общества; выборы правления Общества; выборы председателя Общества.

Согласно решению конференции отчет и.о. председателя Общества К[...] принят единогласно, продлены полномочия членов правления Общества на новый срок, на должность председателя правления избран И[...]

В силу пунктов 2, 4 статьи 12 Закона Республики Казахстан «Об общественных объединениях» (далее – Закон) устав общественного объединения должен предусматривать:

• членство (участие), условие и порядок приобретения и утраты членства,

• права и обязанности членов (участников) общественного объединения;

порядок формирования, компетенцию и сроки полномочий руководящих органов, местонахождение постоянно действующего руководящего органа общественного объединения.

Недействительность решений должна указываться в самой норме закона или в Уставе, регулирующем деятельность юридического лица, в целях защиты публичных интересов, а также интересов участников и третьих лиц.

Правомочия выборной деятельности Общества установлены пунктом 6.7 Устава, который предусматривает, что к исключительной компетенции Конференции относится:

• определение основных направлений деятельности Общества;

• принятие Устава, решение о внесении в него изменений и дополнений;

• заслушивание и утверждение отчета Правления Общества и

• ревизионной комиссии;

  • выборы правления Общества и членов ревизионной комиссии.

  • другое.

• Уставом не запрещается продлевать полномочия действующих членов

• правления.

В данном случае, были продлены полномочия действующих членов Правления, которые в соответствии с пунктом 5.1 Устава имеют право избирать и быть избранными во все органы управления Общества.

В связи с имеющимся правом обсуждать другие вопросы, в том числе относящиеся к компетенции исполнительных органов, касающихся деятельности Общества, продление полномочий членов Правления на новый срок не противоречит пункту 6.7 Устава.

Нарушение пункта 6.7 Устава имело бы место, в случае если иные члены, которые не были ранее в составе Правления, были бы избраны путем продления полномочий, а не выборов.

На конференции фактически состоялись перевыборы членов правления на новый срок, порядок которых определен самими членами Общества.

При этом никто из делегатов конференции, в том числе истец, с заявлениями о недобросовестности членов счетной комиссии при подсчете голосов по повестке дня, о незаконном включении в список проголосовавших, о несоответствии их подписей в протоколах избрания делегатов - в суд или иные органы не обращались.

Более того, истец сам также принимал участие в голосовании.

В своем отзыве истец указывает, что пунктом 6.2 Устава установлено избрание членов правления на 5 лет. В 2021 году учредителем АГОИ был только один участник в лице А[...] Вышеуказанные 10 граждан вошли в состав учредителей лишь в 2022 году.

Эти доводы коллегией признаются несостоятельными.

Так, согласно статье 10 Закона (в редакции от 31 мая 1996 года, действовавшего на момент создания Общества) общественное объединение создается по инициативе группы граждан Республики Казахстан не менее десяти человек, созывающих учредительный съезд (конференцию, собрание), на котором принимается устав и формируются руководящие органы.

Соответственно создание Общества одним учредителем законодательством не предусмотрено. Это также следует из логического смысла самого слова «объединение».

Из прямого толкования пункта 6.2 Устава следует, что Конференция созывается не реже одного раза в 5 лет по решению Пленума Правления общества.

Таким образом, избрание членов Правления Общества строго на 5 лет императивно данным пунктом не установлено.

Кроме того, решение и иные документы об избрании состава Правления из 10 членов в 2022 году никем не обжалованы, не признаны недействительными и на момент проведения конференции имели юридическую силу.

Этот вопрос не является предметом разбирательства в рамках данного гражданского дела. Сведения о регистрации юридического лица на момент проведения конференции, сомнений не вызывают.

На основании изложенного, коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции изменено без учета конкретных обстоятельств данного дела.

При полном соответствии процедурным требованиям закона к подготовке и проведению собрания, суд первой инстанции законно отказал в удовлетворении иска, мотивировав тем, что не приведено иных оснований нарушения прав и законных интересов истца, кроме как его несогласия с избранием другого кандидата на должность председателя Общества.

Принятое решение не противоречит Уставу, основам правопорядка, а также интересам участников и третьих лиц.

При таких обстоятельствах, постановление апелляционной судебной коллегии подлежит изменению, с отменой в части удовлетворения иска о признании недействительным и отмене решения Конференции.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче ходатайства в соответствии с положениями статьи 109 ГПК подлежат взысканию с истца в пользу Общества, а излишне оплаченный размер государственной пошлины подлежит возврату из бюджета в пользу Общества. Руководствуясь подпунктом 2) части 2 статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А:

Постановление судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 16 октября 2023 года изменить, отменить в части удовлетворения иска К[...] о признании недействительным и отмене решения отчетно-выборной конференции общественного объединения «Алматинское городское общество инвалидов» от 8 декабря 2022 года об избрании членов Правления, членов президиума Правления и председателя Правления общественного объединения «Алматинское городское общество инвалидов», с оставлением в этой части в силе решения специализированного межрайонного экономического суда города Алматы от 26 июня 2023 года.

Взыскать с К[...] в пользу общественного объединения «Алматинское городское общество инвалидов» расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 769 (две тысячи семьсот шестьдесят девять) тенге.

Излишне оплаченную государственную пошлину в размере 7 581 (семь тысяч пятьсот восемьдесят один) тенге возвратить общественному объединению «Алматинское городское общество инвалидов».

Ходатайство общественного объединения «Алматинское городское общество инвалидов» удовлетворить.

Председательствующий:

Б. Токтарова

Р. Куанышбаева

Судьи

Т. Ибрашев