6001-23-00-6ап/726

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 сентября 2023 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Ермагамбетовой Ж.Б., судей - Нажмиденова Б.Т., Нурбаева Г.К.,

рассмотрев с участием: прокурора Генеральной прокуратуры Республики Казахстан - Ж[...],

представителей:

ответчика РГУ «Управление государственных доходов по городу Петропавловск Департамента государственных доходов по СевероКазахстанской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее - Управление) - А[...], А[...],

заинтересованного лица РГУ «Департамент государственных доходов по Северо-Казахстанской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее - Департамент) - К[...]

в открытом судебном заседании административное дело по иску Ю[...] к Управлению о признании незаконным и отмене уведомлений о налоговой задолженности физических лиц, поступившее с кассационной жалобой истца о пересмотре решения специализированного межрайонного административного суда СевероКазахстанской области от 23 октября 2022 года и постановления судебной коллегии по административным делам Северо-Казахстанского областного суда от 1 февраля 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Ю[...] обратился с иском к Управлению о признании незаконными и отмене уведомлений о налоговой задолженности физических лиц от 2 и 22 апреля 2022 года, ссылаясь на незаконность произведенных начислений налоговой задолженности по налогу на транспорт ввиду истечения трехлетнего срока исковой давности и неправомерности отнесения принадлежащих ему на праве собственности автотранспортных средств к легковым автомобилям.

Решением специализированного межрайонного административного суда Северо-Казахстанской области от 23 октября 2022 года иск Ю[...] удовлетворен частично.

Признано незаконным и отменено уведомление о налоговой задолженности физических лиц №20000019704 от 22 апреля 2022 года в части включения начисленных сумм за 2014 год на сумму 48 576 тенге, за 2015 год - 67 373 тенге, за 2016 год - 71 960 тенге, за 2017 год - 66 551 тенге, за 2018 год - 80 268 тенге.

С Управления в пользу Ю[...] взыскана государственная пошлина в сумме 919 тенге, расходы по оплате помощи представителя в сумме 50 000 тенге. В остальной части иск оставлен без удовлетворения.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Северо-Казахстанского областного суда от 1 февраля 2023 года решение суда первой инстанции изменено. В части удовлетворения иска о признании незаконным и отмене уведомления №20000019704 от 22 апреля 2022 года отменено с вынесением новое решения об отказе в удовлетворении иска. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить с вынесением нового решения об удовлетворении иска в полном объеме, указывая на нарушение судами норм материального и процессуального права.

На судебное заседание надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела истец и его представитель не явились, что не является препятствием для рассмотрения дела согласно части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК).

Заслушав возражения представителей ответчика, заинтересованного лица, заключение прокурора, полагавшей судебные акты подлежащими оставлению в силе, исследовав материалы административного дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования определяется правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК).

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения апелляционной инстанцией не допущены.

Факт и обстоятельства по данному делу подробно приведены в обжалуемых судебных актах.

Установлено, что истцу вручено два уведомления о налоговой задолженности по налогу на транспорт:

1. от 2 апреля 2022 года за период 2021 года на сумму 118 530, пени

36 398,58 тенге;

2. от 22 апреля 2022 года за период 2014-2020 годы на сумму 160 413 тенге, пени 70 024 тенге.

На основании вышеуказанных уведомлений Управлением в адрес истца направлены налоговые приказы от 10 августа 2022 года о взыскании задолженности.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, местные суды, руководствуясь статьями 490, 492 и 493 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» и сведениями уполномоченного органа в сфере регистрации транспортных средств, пришли к правильному выводу о том, что при исчислении размера налога на транспортные средства следует исходить из налоговых ставок, установленных для легковых автомобилей в зависимости от объема двигателя, для грузовых исходя из грузоподъемности.

Согласно пункту 4 статьи 492 Налогового кодекса к легковым автомобилям относятся: автомобили категории «В» (включая BE, В1); к грузовым автомобилям относятся автомобили категории «С» (включая СЕ, С1Е, С1), если иное не установлено подпунктом 1) настоящего пункта. Указанная норма аналогична ранее действовавшей норме подпунктов 1), 2) пункта 1-1 статьи 367 Налогового кодекса.

Расчет задолженности налоговым органом по спорным автомобилям марки ГАЗ 330202-388, г/н [...], ГАЗ 330202-388, г/н [...] и ГАЗ 330202-388, г/н [...] произведен верно и судами проведен: исходя из грузоподьемностей за период с 2014 по 2018 год, 2021 год; исходя из объема двигателя за период 2019 - 2020 годы без отнесения к категории управления.

Доводы кассационной жалобы истца о необходимости применения срока исковой давности на дату выставления уведомлений коллегия считает ошибочными.

В соответствии со статьей 35 Конституции Республики Казахстан уплата законно установленных налогов, сборов и иных обязательных платежей является долгом и обязанностью каждого.

Налогоплательщик исчисляет сумму налога за налоговый период самостоятельно путем применения к объекту налогообложения ставок налога в соответствии со статьей 492 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 493 Налогового кодекса).

То есть налог на транспорт должен оплачиваться налогоплательщиком ежегодно и самостоятельно.

В силу подпункта 1) пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса исковой давностью по налоговому обязательству и требованию признается период времени, в течение которого налоговый орган вправе исчислить, начислить или пересмотреть исчисленную, начисленную сумму налогов и платежей в бюджет.

Начисление суммы налогов на транспортные средства осуществляется налоговым органом на лицевой счет налогоплательщика до наступления срока уплаты налога.

В этой связи при своевременном начислении налоговым органом суммы налога на лицевой счет налогоплательщика за предыдущие налоговые периоды, срок исковой давности к такой налоговой задолженности применению не подлежит.

Изучение лицевого счета истца показало, что начисления налогов на транспортные средства производились налоговым органом ежегодно в соответствии со сведениями регистрирующего органа без нарушений норм статьи 48 Налогового кодекса.

Доводы автора жалобы о погашении задолженности за 2021 год не влекут отмены постановления, поскольку суд проверяет законность вынесенного административного акта на момент его вынесения. Задолженность за 2021 год была погашена истцом после вынесения уведомления и не влечет его отмену.

Поскольку обстоятельства по делу апелляционной инстанцией установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены либо изменения постановления коллегия не находит.

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Постановление судебной коллегии по административным делам Северо-Казахстанского областного суда от 1 февраля 2023 года по данному делу оставить в силе, кассационную жалобу истца Ю[...] - без удовлетворения.

Ж. Ермагамбетова Г. Нурбаев Б. Нажмиденов

Председательствующий Судьи

Копия верна Ж. Ермагамбетова

Судья