№ 6003-25-00-2к/1616

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 ноября 2025 года город Астана

Кассационный суд по гражданским делам в составе: председательствующего судьи Рустембекова Ж.К., судей Мамырбаевой Л.Б., Тлеубаевой А.К.,

с участием заявителя Цзю И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Цзю Иннокентия Николаевича об установлении юридического факта нахождения на спецпоселении отца и признании пострадавшим от политических репрессий, поступившее по кассационной жалобе заявителя на решение межрайонного суда по гражданским делам города Шымкента от 5 марта 2025 года и постановление судебной коллегии по гражданским делам суда города Шымкента от 10 июня 2025 года,

У С Т А Н О В И Л:

Цзю И.Н. обратился в суд с заявлением об установлении факта нахождения его отца Цзю Николая Сергеевича на спецпоселении и признании потерпевшим от политических репрессий, мотивируя тем, необходимостью получения справки о реабилитации и специального государственного пособия, выплачиваемого детям жертв массовых политических репрессий.

Решением межрайонного суда по гражданским делам города Шымкента от 5 марта 2025 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по гражданским делам суда города Шымкента от 10 июня 2025 года, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе Цзю И.Н. просит отменить судебные акты и удовлетворить его заявление, ссылаясь на допущенные судами нарушения норм материального и процессуального права.

От РГУ "Департамент Комитета труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по городу Шымкент" поступил отзыв, в котором заинтересованное лицо не возражает против удовлетворения жалобы и просит рассмотреть дело без участия его представителя.

Заслушав Цзю И.Н., изучив материалы дела, а также приведенные в жалобе доводы, кассационный суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Кассационный суд считает, что такие нарушения судами первой и апелляционной инстанции допущены.

Пунктом 5 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан № 5 от 11 июля 2003 года «О судебном решении по гражданским делам» разъяснено, что решение является законным тогда, когда оно вынесено с соблюдением норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях закона, регулирующего сходное отношение, либо исходит из общих начал и смысла гражданского законодательства и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Материалами дела установлено, что заявитель родился 24 марта 1949 года в Узбекской ССР, Ташкентская область, Нижнечирчикский район. В графе «Отец» указан - Цзю Николай Сергеевич, «Мать» - Ким Надежда Васильевна, о чем произведена актовая запись № 19 от 11 апреля 1949 года.

8 мая 1997 года Государственный следственный комитет по ЮжноКазахстанской области выдал справку о том, что о фактах репрессии и нахождения на спецпоселении семьи Цзю Иннокентия Николаевича 1949 года рождения, дедушки –Цзю Сергея Трифоновича, бабушки-цзю Матрены, отцаЦзю Николая Сергеевича,1922 года рождения, матери-Цзю Надежды 1927 года рождения как лиц коррейской национальности Архив ЦКИ УГСК по ЮжноКазахстанской области сведениями не располагает.

Отказ в удовлетворении заявления Цзю И.Н. суды мотивировали тем, что в местах поселения за лицами, насильственно выселенными с места постоянного проживания, осуществлялся надзор органами внутренних дел по списочному учету без заведения личных дел на каждого переселенного и членов их семей. Заявитель родился в Республике Узбекистан в 1949 году, тогда как в этот период лицам, находившимся на спецпоселении, было запрещено оставлять установленный для проживания населенный пункт. Заявителем не представлены доказательства, подтверждающие факт принудительного переселения отца заявителя в Казахстан, не установлено, что отец заявителя относится к жертвам политических репрессий, или лицам, пострадавшим от политических репрессий, указанных в статье 2 Закона Республики Казахстан «О реабилитации жертв массовых политических репрессий» (далее – Закон). Рекомендовано обратиться в соответствующие уполномоченные органы Республики Узбекистан.

Кассационный суд считает выводы судов ошибочными, основанными на неправильном применении норм материального и процессуального права, а также на неверном определении подлежащих оценке обстоятельств, имеющих значение для дела.

В соответствии со статьями 305 и 306 ГПК суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных либо

имущественных прав граждан или юридических лиц. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, лишь при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно статье 1 Закона политическими репрессиями признаются меры принуждения, осуществлявшиеся по политическим мотивам государственными органами или представлявшими их должностными лицами, в том числе в виде удаления из мест проживания или районов обитания (ссылки или высылки), направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду с ограничением свободы, а также иное поражение, лишение или ограничение прав и свобод, соединенные с ложным обвинением в совершении преступления, либо с преследованием как социально опасных лиц по признакам политических убеждений, классовой, социальной, национальной, религиозной или иной принадлежности в судебном, внесудебном либо административном порядке. Под реабилитацией в настоящем Законе понимается признание лица в судебном либо ином установленном законом порядке жертвой политических репрессий или пострадавшим от политических репрессий, восстановление его нарушенных прав, возмещение причиненного морального или материального ущерба.

В частях 3 и 4 статьи 2 Закона указано, что жертвами политических репрессий признаются также лица, подвергшиеся насильственному противоправному переселению в Казахстан и из Казахстана на основании актов высших органов государственной власти Союза ССР. Пострадавшими от политических репрессий в настоящем Законе признаются дети жертв политических репрессий, находившиеся вместе с родителями или заменявшими их лицами в местах лишения свободы, в ссылке, высылке или на спецпоселении, а также дети жертв политических репрессий, не достигшие восемнадцатилетнего возраста на момент репрессии и в результате ее применения оставшиеся без попечения родителей или одного из них. Приказом заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 30 июня 2023 года № 277 утверждены «Правила выплаты денежных компенсаций жертвам массовых политических репрессий» (далее – Правила).

В пункте 3 Правил указан перечень документов, предоставляемых гражданами для назначения денежной компенсации. Для детей жертв массовых политических репрессий дополнительно должно быть представлено свидетельство о рождении либо выписка из актовой записи о государственной регистрации рождения, справка о реабилитации одного из родителей из органов прокуратуры или судебных органов, с указанием периода пребывания в местах, указанных в статье 22 Закона.

Из постановления Совета народных комиссаров Союза ССР и Центрального комитета ВКП (б) от 21 августа 1937 года за № 1428-326 «О

выселении корейского населения из пограничных районов Дальневосточного края» следует, что в целях пресечения и проникновения японского шпионажа Дальневосточному крайкому ВКП9б) было предписано выселить все корейское население пограничных районов Дальневосточного края в ЮжноКазахстанскую область, в районы Аральского моря и Балхаша, в Узбекскую ССР.

В справке о реабилитации от 14 декабря 2017 года, выданной прокуратурой Южно-Казахстанской области, указано, что решением Шымкентсткого городского суда Южно-Казахстанской области от 9 февраля 1998 года установлен факт нахождения Цзю Иннокентия Николаевича, 24.03.1949 года рождения, по национальности кореец, в период с 1949 года по 1956 год совместно с родителями на спецпоселении. Согласно названного решения суда и на основании ст. 2 Закона Республики Казахстан «О реабилитации жертв массовых политических репрессий» Цзю И.Н. является пострадавшим от политических репрессий.

Согласно части 2 статьи 76 ГПК обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением или постановлением суда по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Таким обстоятельствпа не доказываются вновь при разбирательстве других гражданских дел, которых участвуют те же лица.

Таким образом, решением суда от 9 февраля 1998 года, справкой прокуратуры подтверждено, что Цзю И.Н. находился в период со дня рождения в 1949 году до 1956 года на спецпоселении совместно с родителями.

Также из данного решения следует, что родители заявителя по национальному признаку подвергались политическим репрессиям, были высланы на спецпоселение из Приморского края в 1937 году и реабилитированы в 1956 году.

Факт нахождения заявителя на спецпоселении совместно с родителями в период с 1949 года по 1956 года подтвержден справкой о его реабилитации, на момент нахождения на спецпоселении он являлся несовершеннолетним ребенком, в связи с чем, суд считает, что факт нахождения отца заявителя на спецпоселении в составе семьи репрессированных по нациальному признаку подтверждается материалами дела.

Учитывая, что нахождение Цзю Н.С. на спецпоселении связано с репрессивным актом государственных должностых лиц, которым лица корейской национальности были насильственно переселены из мест постоянного проживания, соответственно установлению подлежит и факт того, что отец заявителя - Цзю Н.С. является пострадавшим от политических репрессий.

Заявителем указаны мотивы обращения в суд, связанные с необходимостью получения специальной денежной компенсации, а также в

суде подтверждено, что в ином порядке установить данный факт не представляется возможным.

Доводы жалобы о правомерности норм вышеуказанных Правил, обязывающих граждан предоставлять сведения о реабилитации одного из родителей, предметом спора не являются.

Вместе с тем, из постановления Кассационного суда по административиным делам от 14 августа 2025 года по администратиному делу по иску Цзю И.Н. к РГУ "Департамент Комитета труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по городу Шымкент" также следует вывод о том, согласно решению суда от 9 февраля 1998 года и справкам прокуратуры, установлено, что отец Цзю И.Н. (кореец) по нациальному признаку подвергался политическим репрессиям и был выслан на спецпоселение из Приморского края в 1937 году, следовательно Цзю И.Н. имеет право на получение компенсации.

На основании вышеизложенного, кассационный суд считает, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам судами не дана соответствующая правовая оценка, в связи с чем судебные акты подлежат отмене с принятием нового решения об удовлетворении заявлению Цзю И.Н.

Руководствуясь подпунктом 8) части 2 статьи 451 ГПК, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение межрайонного суда по гражданским делам города Шымкента от 5 марта 2025 года и постановление судебной коллегии по гражданским делам суда города Шымкента от 10 июня 2025 года отменить с вынесением нового решения об удовлетворении заявления Цзю И.Н..

Установить факт нахождения отца Цзю Иннокентия Николаевича - Цзю Николая Сергеевича, 1922 года рождения, на спецпоселении с 1937 года по 1956 год и признания его пострадавшим от политических репрессий. Кассационную жалобу заявителя удовлетворить.

Ж. Рустембеков

Председательствующий

Судьи Л. Мамырбаева