ПОСТАНОВЛЕНИЕ
5 сентября 2023 года 6001-23-00-6ап/190 город Астана
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан (судебная коллегия) в составе:
председательствующего судьи – Данияровой Ш.Т.,
судей – Умралиева Е.Д., Альжанова Г.У.
с участием истцов С[...] и С[...], представителя истцов К[...], представителя ответчика Б[...],
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску С[...], С[...] к государственному учреждению «Управление жилья и жилищной инспекции города Нур-Султан» (далее - Управление) о признании незаконным и отмене приказа в части, касающейся снятия с учета С[...], и об обязании устранить нарушенные права путем восстановления её в очереди на получение жилища из государственного жилого фонда по категории «неполная семья»,
поступившее по кассационной жалобе ГУ «Управление жилья и жилищной инспекции г.Нур-Султан» на решение и частное определение специализированного межрайонного административного суда (СМАС) города Нур-Султана от 6 сентября 2022 года, определение и постановление судебной коллегии по административным делам (СКАД) суда города НурСултана от 1 декабря 2022 года,
УСТАНОВИЛА:
Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя требования тем, что С[...] с 28 февраля 2000 года поставлена на учет нуждающихся в получении жилья из государственного жилищного фонда по категории «неполная семья» и до настоящего времени относится к лицам, нуждающимся в получении жилья. Однако летом 2022 года после обращения в адрес ответчика стало известно о том, что С[...] была снята с очереди на жилище из государственного жилого фонда.
Решением СМАС города Нур-Султана от 6 сентября 2022 года иск удовлетворен.
Судом также вынесено частное определение в адрес акима города НурСултана о выявленных нарушениях по настоящему делу для принятия мер.
Постановлением СКАД суда города Нур-Султана от 1 декабря 2022 года решение суда оставлено без изменения.
Определением апелляционной коллегии от 1 декабря 2022 года частное определение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ГУ «Управление жилья и жилищной инспекции г.Нур-Султан» просит отменить вынесенные судебные акты по настоящему делу и вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что на момент снятия с очереди за С[...] зарегистрированы права на недвижимое имущество на основании договора приватизации.
Заслушав представителя ответчика, поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения истцов и их представителя, исследовав материалы дела, судебная коллегия пришла к следующему выводу. Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.
В силу требований части пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.
Судами первой и апелляционной инстанций нарушений, влекущих пересмотр судебных актов, не допущено.
Из материалов дела следует, что 19 января 2021 года согласно приказу №03-03/25 С[...] исключена из очереди в связи с тем, что имеется на её имя договор приватизации №354 от 29 декабря 2008 года на жилье по адресу: город Нур-Султан, [...].
Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя требования истцов, обоснованно пришли к выводу, что основания для снятия С[...] с учета граждан, нуждающихся в жилище из государственного жилищного фонда, отсутствовали, истец является вдовой, состояла на учете нуждающихся в жилище из государственного жилищного фонда с 28 февраля 2000 года по категории «неполная семья» и относится к социально уязвимым слоям населения. Выводы судов о том, что гражданин может быть снят с учета, если отпали основания для предоставления жилища из государственного жилищного фонда, то есть, если он приобрел на праве собственности, получил в постоянное пользование в данном населенном пункте жилье из государственного жилищного фонда, являются верными.
Кроме того, в судебном заседании было установлено, что право собственности на приватизированное жилье зарегистрировано за истцами 8 сентября 2022 года, то есть, на момент снятия с учета, а именно 19 января 2021 года, право собственности у С[...] на квартиру не возникло.
Заключением врачебно-консультационной комиссии от 27 июня 2013 года №2154 установлено, что у С[...], являющегося инвалидом 2 группы с детства, имеется право на дополнительную жилую площадь. Вышеуказанные обстоятельства были известны ответчику при вынесении оспариваемого приказа.
Порядок и основания снятия с учета граждан, нуждающихся в жилище из государственного жилищного фонда, или жилище, арендованном местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, предусмотрены статьей 73 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях».
Между тем, указанные основания в отношении истца не наступили, следовательно, С[...] не подлежала снятию с учета нуждающихся.
Исходя их этих обстоятельств, суды обоснованно признали незаконными действия ответчика по снятию истца с учета, в связи с чем, является обоснованным вынесение по выявленным в ходе рассмотрения настоящего административного дела нарушениям законности частного определения в адрес акима города Нур-Султана.
В силу части первой статьи 452 ГПК постановление суда кассационной инстанции должно соответствовать требованиям, установленным настоящим Кодексом для постановления суда апелляционной инстанции.
В соответствии с требованиями части второй статьи 426 ГПК при оставлении апелляционных жалобы, ходатайства прокурора без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в решение суда первой инстанции либо его отмены.
Учитывая отсутствие в кассационной жалобе новых доводов, судебная коллегия считает, что оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов не имеется.
Руководствуясь статьей 169 АППК и подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия
ПОСТАНОВИЛА:
Решение и частное определение специализированного межрайонного административного суда города Нур-Султана от 6 сентября 2022 года, определение и постановление судебной коллегии по административным делам суда города Нур-Султана от 1 декабря 2022 года по данному делу оставить в силе.
Кассационную жалобу ГУ «Управление жилья и жилищной инспекции г.Нур-Султан» оставить без удовлетворения.
Председательствующий Ш.Даниярова Судьи Е. Умралиев Г.Альжанов
⚠️ Текст документа получен из открытой публикации на интернет-ресурсе Верховного Суда Республики Казахстан и приводится в ознакомительных целях.