6001-21-00-3Г/4217

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 августа 2021 года город Нур-Султан

Судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан Одинцова М.В.,

предварительно рассмотрев с истребованием гражданского дела ходатайство ГУ «Управление по государственным закупкам Актюбинской области» о пересмотре постановления судебной коллегии по гражданским делам Актюбинского областного суда от 14 апреля 2021 года

по гражданскому делу по иску ГУ «Управление по государственным закупкам Актюбинской области» (далее – учреждение) к ТОО «АНГС[...]» (далее – товарищество) о признании недобросовестным участником государственных закупок,

УСТАНОВИЛА:

Учреждение обратилось в суд с иском к товариществу о признании его недобросовестным участником государственных закупок, мотивируя тем, что при участии в конкурсе по проекту «Строительство наружных сетей водоснабжения для строительства маслоэкстракционного завода ТОО «Акмэз» в Хромтауском районе Актюбинской области» ответчик предоставил недостоверную информацию.

Решением специализированного межрайонного экономического суда Актюбинской области от 8 февраля 2021 года иск удовлетворен.

Товарищество признано недобросовестным участником государственных закупок.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Актюбинского областного суда от 14 апреля 2021 года решение суда первой инстанции отменено с вынесением нового решения об отказе в иске.

В ходатайстве учреждение просит отменить постановление суда апелляционной инстанции и признать ответчика недобросовестным участником государственных закупок, ссылаясь на нарушение судом апелляционной коллегии норм материального права.

Из материалов дела следует, что 10 сентября 2020 года учреждением объявлен открытый конкурс № 4900757-1 по проекту «Строительство наружных сетей водоснабжения для строительства маслоэкстракционного завода ТОО «Акмэз» в Хромтауском районе Актюбинской области».

Заказчиком является ГУ «Управление строительства, архитектуры и градостроительства Актюбинской области».

На конкурс представили заявки: ТОО «М[...]», ТОО «Б[...]», ТОО «КС[...]», ТОО «И[...]», ТОО «Ө1[...]», ТОО «АНГС[...]», ТОО «С[...]», ТОО «АА[...]», ТОО «КX[...]», ТОО «СҚL[...]», ТОО «В[...]», ТОО «МС[...]», ТОО «СИК[...]», ТОО «К[...]», ТОО «ТА[...]» и ТОО «А[...]».

15 октября 2020 года заявка товарищества отклонена в связи с предоставлением недостоверной информации по квалификационным требованиям. Товариществом в заявке по сведениям о наличии опыта работы по трем объектам, построенным в 2017-2018 годах, указано, что они относятся к первому (повышенному) уровню ответственности, тогда как объекты относились ко IІ технический сложному (нормальному) уровню ответственности.

Суд первой инстанции, удовлетворяя иск, пришел к выводу, что поставщик признается недобросовестным участником государственных закупок при предоставлении недостоверной информации по квалификационным требованиям, недостоверная информация влияет на конкурсное ценовое предложение, установлен факт предоставления недостоверной информации по квалификационным требованиям.

Апелляционная коллегия не согласилась с выводами суда первой инстанции, мотивировав тем, что конкурсной комиссии стало известно о предоставлении товариществом недостоверной информации со дня вскрытия конкурсных заявок 3 октября 2020 года. Кроме того, до объявления конкурса учреждение знало, что указанные в заявке объекты относятся ко IІ технический сложному (нормальному) уровню ответственности, что подтверждается его ответом от 13 августа 2020 года. Учреждение обратилось в суд 16 ноября 2020 года, то есть им пропущен тридцатидневный установленный законом срок для предъявления иска о признании поставщика недобросовестным участником государственных закупок.

Автор ходатайства приводит довод о том, что учреждением в адрес автора проекта ТОО «А[...]» направлен запрос для проверки достоверности информации, предоставленной участником государственных закупок.

По проектам «Строительство водопроводных сетей в селе Богетсай, Хромтауского района Актюбинской области» и «Строительство 4-х насосных станций I-го подъема в городе Кандыагаш Мугалжарского района Актюбинской области» разработчиками проектов установлен технический сложный IІ (нормальный) уровень ответственности.

Заявитель утверждает, что с данным иском обратился в суд 13 ноября 2020 года с момента выявления факта предоставления недостоверных сведений по документам.

Считает, что товарищество предоставило конкурсной комиссии недостоверную информацию, в связи с чем, подлежит признанию недобросовестным участником государственных закупок на основании пункта 4 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках».

Приведенные и иные доводы, указанные в ходатайстве, свидетельствуют о наличии оснований для пересмотра оспариваемого судебного акта, подлежащих проверке в судебном заседании кассационной инстанции.

Руководствуясь подпунктом 1) части 1 статьи 444 ГПК, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Передать ходатайство ГУ «Управление по государственным закупкам Актюбинской области» о пересмотре постановления судебной коллегии по гражданским делам Актюбинского областного суда от 14 апреля 2021 года с делом для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан.

Копию постановления направить лицам, участвующим в деле.

Судья

М. Одинцова М. Одинцова

Копия верна Судья