6001-23-006ап/1547

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 ноября 2023 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего судьи Калашниковой И.А.,

судей Дуйсенбаева Г.Б., Умралиева Е.Д.,

с участием заинтересованного лица Ш[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Т[...] к частному судебному исполнителю исполнительного округа Туркестанской области М[...] о признании незаконным действия частного судебного исполнителя, выразившегося в незаконном проникновении на территорию частной собственности истца и насильственном отобрании его малолетних детей,

поступившее по кассационной жалобе представителя истца П[...] о пересмотре решения специализированного межрайонного административного суда Туркестанской области от 12 апреля 2023 года, постановления судебной коллегии по административным делам Туркестанского областного суда от 03 мая 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Т[...] обратился с административным иском в суд к частному судебному исполнителю исполнительного округа Туркестанской области М[...] (далее-ЧСИ) о признании незаконным действия частного судебного исполнителя, выразившегося в незаконном проникновении на территорию частной собственности истца и насильственном отобрании его малолетних детей.

Решением специализированного межрайонного административного суда Туркестанской области от 12 апреля 2023 года в удовлетворении административного иска Т[...] отказано.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Туркестанского областного суда от 03 мая 2023 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель, указывая на допущенные местными судами существенные нарушения норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить состоявшиеся судебные акты и удовлетворить иск в полном объёме.

Заявитель в кассационной жалобе также указал на то, что актами зафиксированы только факты добровольного отказа детей от общения с Ш[...] и выезда с ней в культурно-развлекательные центры по месту жительства детей. Из указанных актов не усматривается препятствование к общению с должником со стороны истца, и умышленного ограничения её прав и возможностей. При этом актом от 02.01.2023 года зафиксирован конфликт между истцом и братом должника, так как брат, не являющийся стороной исполнительного производства, незаконно проник на территорию частной собственности истца. Считает, что ЧСИ допустил грубейшие нарушения порядка производства исполнительных действий.

Другие стороны, извещённые надлежащим образом, в суд кассационной инстанции не явились, что в силу части 1 статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) не препятствует рассмотрению дела по существу.

Заслушав пояснения заинтересованного лица Ш[...], не согласившейся с доводами кассационной жалобы, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, оспариваемые судебные акты не подлежащими отмене в силу следующего.

В соответствии с частью первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконных судебных актов. Такие нарушения по данному делу местными судами не допущены. Согласно пунктам 1, 2 статьи 27 Конституции Республики Казахстан, брак и семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства.

Забота о детях и их воспитание являются естественным правом и обязанностью родителей.

В силу пункта 1 статьи 61 Кодекса Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье» (далее - Кодекс) ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушками, бабушками, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака (супружества) родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не должны влиять на права ребенка.

В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них. Ребенок имеет право на общение со своими родителями также в случае их проживания в разных государствах.

Пунктом 1 статьи 73 Кодекса предусмотрено, что родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования и других важных для ребенка вопросов.

Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вреда физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.

В соответствии со статьей 27 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее - Закон) участники исполнительного производства информируются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения извещением.

Согласно пункта 2 статьи 7 Закона в случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан, применение мер принудительного исполнения по исполнению исполнительных документов осуществляется при содействии сотрудников органов внутренних дел, помощников частных судебных исполнителей и иных государственных органов.

Статьей 26 Закона предусмотрено, что органы внутренних дел в пределах предоставленных им законом полномочий оказывают содействие судебным исполнителям в ходе исполнительного производства при возникновении угрозы жизни или здоровью судебного исполнителя, а также привлекаются для обеспечения правопорядка на месте совершения исполнительных действий, осуществления принудительного привода должника.

Суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными нормами, обоснованно отказал в удовлетворении иска Т[...], так как оспариваемые действия ЧСИ являются правомерными и законными, поскольку достоверно установлено, что истец совместно проживая с детьми, всячески препятствует и не даёт возможности общению матери Ш[...] с детьми, о чём свидетельствуют неоднократно составленные ЧСИ акты, который в целях исполнения решения суда 8 раз назначал его принудительное исполнение ( на 15 июня, 8 и12 июля, 17 декабря 2022 года, 2 января, 17, 18, 20 марта 2023 года ). При этом во всех извещениях имеется роспись должника Т[...], который заблаговременно был извещён обо всех исполнительных действиях ЧСИ и о мерах принудительного исполнения. С учётом того, что должник всячески уклоняется от исполнения решения суда, препятствуя организации встреч матери с детьми, ЧСИ направил сторонам исполнительного производства извещение об исполнении решения суда на 20 марта 2023 года в 10.00 часов, а также Отделу полиции и Отделу образования Тюлькубасского района для обеспечения правопорядка и предоставления психолога, что не противоречит статье 26 Закона. При этом в указанном извещении ЧСИ отразил о необходимости истцу быть дома и обеспечить общение Ш[...] с детьми.

Однако, в ходе исполнения решения суда 20 марта 2023 года Т[...] не допуская Ш[...]. к детям, воспрепятствовал исполнению решения суда, а также оказал сопротивление сотрудникам полиции, о чём ЧСИ составлен акт. Ввиду чего, в этот же день ЧСИ совершил исполнительное действие по обеспечению общения матери Ш[...] с детьми, а именно в период первой половины весенних каникул, должник Ш[...] забрала с собой детей по месту своего жительства в город Астану, что соответствует условиям принятого решения специализированного межрайонного суда по делам несовершеннолетних Туркестанской области от 30 ноября 2021 года, в рамках которого были совершены исполнительные действия ЧСИ, с которыми не согласен истец.

Ввиду вышеустановленных обстоятельств суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что доводы заявленного иска являются бездоказательными, а оспариваемые действия ЧСИ законными и правомерными.

С вышеуказанными выводами суда первой инстанции обоснованно согласилась апелляционная судебная коллегия, оставившая решение суда без изменения.

Поскольку обстоятельства по делу местными судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены либо изменения оспариваемых судебных актов не установлено.

Руководствуясь статьёй 169 АППК, подпунктом 1) части 2 статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Решение специализированного межрайонного административного суда Туркестанской области от 12 апреля 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам Туркестанского областного суда от 03 мая 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу представителя истца П[...] оставить без удовлетворения.

Председательствующий Калашникова И.А.

Судьи Дуйсенбаев Г.Б. Умралиев Е.Д. Копия верна. Судья Калашникова И.А.