ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 сентября 2025 года №6003-25-00-4к/1366 город Астана

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Тулеева Е.Б., судей – Айнакуловой Р.М., Кабдрахмановой Н.М.

с участием:

представителя истца Кабдуллина М.К., ответчика государственного судебного исполнителя Қурметқан Ғ., представителя заинтересованного лица акционерного общества «Национальное агентство по развитию инновации «Qazlnnovations» (далее – общество) Оспанова Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «Ағайындар KZ» (далее – товарищество) к государственному судебному исполнителю Қурметқан Ғасыр (далее – ГСИ) о признании незаконным и отмене постановления о прекращении исполнительного производства,

поступившее по кассационной жалобе истца на решение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 14 января 2025 года, постановление судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 12 февраля 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество обратилось в суд с вышеназванным иском к ГСИ.

Решением специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 14 января 2025 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 12 февраля 2025 года, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе истец, не согласившись с судебными актами судов первой и апелляционной инстанций, просит их отменить с вынесением нового решения об удовлетворении иска.

Изучив доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, заслушав представителей участников, кассационный суд по административным делам приходит к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящим Кодексом.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта. Такие нарушения по данному делу судами допущены.

Из материалов дела следует, что решением специализированного межрайонного экономического суда города Астаны от 31 марта 2023 года на общество была возложена обязанность завершить рассмотрение заключительного отчета и вынести решение о завершении проекта в соответствии с условиями раздела 4 договора.

Исполнительный лист выписан 10 июля 2023 года.

Исполнительное производство № 642/23-71-05 возбуждено 14 июля 2023 года, передано ГСИ 11 ноября 2024 года и в этот же день прекращено в связи с исполнением исполнительного документа.

Отказывая в удовлетворении иска, суды мотивировали тем, что содержание представленных обществом документов подтверждает процедуру завершения должником рассмотрения заключительного отчета и вынесения решения о завершении проекта в соответствии с условиями раздела 4 договора.

Кассационный суд считает, что такие выводы судами сделаны преждевременно и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 5 АППК задачами административных процедур являются полная реализация публичных прав, свобод и интересов физических и юридических лиц; укрепление законности в публично-правовой сфере.

Пунктом 6 Нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 29 ноября 2024 года № 5 «О судебном решении по административным делам» оговорено, что согласно статье 154 АППК решение суда должно быть законным и обоснованным.

Обоснованным считается решение, в котором отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости, допустимости и достоверности, или являющиеся общеизвестными обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, и в совокупности достаточными для разрешения спора. Указанные требования нижестоящими судами не соблюдены. В соответствии с пунктом 3 статьи 126 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» судебный исполнитель обязан не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов физических и юридических лиц.

При вынесении оспариваемого постановления ГСИ обосновал свое решение, сославшись на выписку из протокола заседания правления общества от 24 октября 2024 года № 39, которым принято решение о завершении проекта. Вместе с тем из представленного кассационному суду решения специализированного межрайонного экономического суда города Шымкента от 17 марта 2025 года и постановления судебной коллегии по гражданским делам суда города Шымкента от 26 июня 2025 года следует, что вышеуказанный протокол заседания правления общества признан незаконным.

Другое обоснование в оспариваемом постановлении ГСИ не приведено, а частью третьей статьи 129 АППК оговорено, что ответчик может ссылаться лишь на те обоснования, которые упомянуты в административном акте. Признание судом незаконным доказательства исполнения исполнительного документа свидетельствует о необоснованности оспариваемого постановления судебного исполнителя.

При вышеизложенных обстоятельствах спор по существу судами разрешен неправильно, поэтому кассационный суд по административным делам считает необходимым отменить судебные акты нижестоящих судов и принять новое решение об удовлетворении иска.

Кассационная жалоба истца подлежит удовлетворению.

По данному делу товарищество в соответствии со статьей 616 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (далее - Налоговый кодекс) освобождено от уплаты государственной пошлины при обжаловании судебных актов в кассационном порядке. Несмотря на это, им ошибочно уплачена государственная пошлина, которая подлежит возврату из бюджета.

Руководствуясь статьей 169 АППК и подпунктом 8) части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд по административным делам

ПОСТАНОВИЛ:

Решение административного суда города Астаны от 14 января 2025 года, постановление судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 12 февраля 2025 года по данному административному делу отменить с вынесением нового решения об удовлетворении иска. Признать незаконным и отменить постановление о прекращении исполнительного производства от 11 ноября 2024 года, вынесенное государственным судебным исполнителем Қурметқан Ғасыр. Кассационную жалобу истца товарищества с ограниченной ответственностью «Ағайындар KZ» удовлетворить. Возвратить товариществу с ограниченной ответственностью «Ағайындар KZ» из государственного бюджета ошибочно уплаченную государственную пошлину в размере 9830 тенге. Председательствующий:

Судьи:

Е. Тулеев

Р. Айнакулова

Н. Кабдрахманова