6001-23-00-6ап/2370

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 февраля 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Калашниковой И.А.,

судей – Дуйсенбаева Г.Б., Умралиева Е.Д.,

с участием:

истца С[...], его представителя С[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску С[...] к Акиму города Шымкента, ГУ «Управление жилья города Шымкент» об отмене решения жилищной комисии, о понуждении восстановить в очереди на жилье,

поступившее по кассационной жалобе представителя ответчика на решение специализированного межрайонного административного суда города Шымкента от 15 марта 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам города Шымкента от 13 июля 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

С[...] обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что ее незаконно и необоснованно исключили из очереди как многодетную мать, нуждающуюся в жилище.

Решением специализированного межрайонного административного города Шымкент от 15 марта 2023 года иск удовлетворен.

Постановлено признать решение жилищной комиссии от 19 октября 2022 года №1/7 в части исключения С[...] из очереди нуждающихся в жилище незаконным.

На ответчика возложена обязанность по восстановлению С[...] в очереди по категории «многодетная семья» с 25 марта 2016 года.

Постановлением судебной коллегии по административным делам суда города Шымкента от 13 июля 2023 года решение суда первой инстанции оставлено в силе.

В кассационной жалобе представитель ответчика, указывая на допущенные судами нарушения норм материального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить состоявшиеся судебные акты с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Заслушав пояснения представителя ответчика, поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражение представителя истца, исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу таких оснований не имеется.

Из материалов дела видно, что С[...] с 25 марта 2016 года постановлена на учет нуждающихся в жилье граждан по категории «многодетная семья». До этого момента состояла в очереди по категории «неполная семья» с 10 сентября 2012 года.

Решением жилищной комиссии при акимате города Шымкента от 19 октября 2022 года истец снята с учета с указанием причины: отпали основания для предоставления жилища, в связи с тем, что совокупный среднемесячный доход за последние двенадцать месяцев на каждого члена семьи превысил 3,1кратный размер прожиточного минимума.

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца, местные суды сделали вывод о том, что действия Управления по исключению истца из очереди на получение жилища не соответствуют требованиям закона. Судебная коллегия соглашается с выводами нижестоящих судов, они основаны на правильном применении норм материального права и обстоятельств дела.

Часть 1 статьи 67 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» (далее – Закон) регламентирует только условия предоставления жилищ, соответственно превышающий установленную норму совокупный среднемесячный доход граждан указанной выше категории не может являться основанием для исключения из очереди.

В свою очередь статья 73 Закона содержит исчерпывающий перечень оснований снятия с учета граждан, нуждающихся в жилище. Данная норма является императивной.

Более того, часть 1 статьи 73 Закона предусматривает, что не подлежат снятию с учета многодетные семьи, в установленном настоящим Законом порядке признанные нуждающимися в жилище и поставленные на учет, до получения жилища.

Соответственно, доводы ответчика о том, что одним из необходимых критериев для нахождения в очереди с целью получения жилья – это не превышающий 3,1 кратного размера прожиточный минимум совокупного среднемесячного дохода, несостоятельны.

То есть, выводы местных судов об удовлетворении иска являются законными и обоснованными.

Частью второй статьи 426 ГПК предусмотрено, что при оставлении жалобы без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в судебные акты либо их отмены.

Доводы автора кассационной жалобы по своему содержанию, смыслу и цели идентичны доводам, приведенным в судах первой и апелляционной инстанций. Эти доводы были рассмотрены судом апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Новые доводы в кассационной жалобе не приведены.

Поскольку обстоятельства по делу местными судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены оспариваемых судебных актов коллегия не находит.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба представителя ответчика подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь частями первой и четвертой статьи 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда города Шымкента от 15 марта 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам суда города Шымкента от 13 июля 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу государственного учреждения «Управление жилья города Шымкент» оставить без удовлетворения.

Калашникова И.А.

Председательствующий

Судьи Дуйсенбаев Г.Б. Умралиев Е.Д. Копия верна. Судья Дуйсенбаев Г.Б.