6001-21-00-6ап/116

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 февраля 2022 года город Нур-Султан

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего Баймаханова С.У.,

судей Қайыпжан Н.Ү., Токмурзиной Д.А.,

рассмотрев с участием истца Б[...], представителя А[...] - М[...],

в открытом судебном заседании посредством мобильной видеоконференцсвязи TrueConf административное дело по иску Б[...] к председателю Верховного Суда Республики Казахстан А[...] об обязании провести прием,

поступившее по кассационной жалобе Б[...] на определения специализированного межрайонного административного суда города НурСултана от 19 октября 2021 года и судебной коллегии по административным делам суда города Нур-Султана от 4 ноября 2021 года

УСТАНОВИЛА:

Истец Б[...] обратился в суд с административным иском к председателю Верховного Суда Республики Казахстан А[...] об обязании провести прием в формате онлайн/офлайн в октябре 2021 года в соответствии с требованиями статьи 90 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК), мотивируя тем, что после многочисленных попыток принесения ходатайств о передаче уголовного дела для рассмотрения в кассационной инстанции Верховного Суда Республики Казахстан (далее - ВС РК) и отказа в их рассмотрении, истец состоит в списке лиц для прохождения приема у председателя ВС РК. 15 сентября 2021 года в онлайн-приеме посредством ВКС советник Амренов объявил истцу о записи его на прием председателю ВС РК. Истец, ссылаясь на неполноту следствия и не справедливого осуждения, просил обязать председателя ВС РК провести прием по рассмотрению вопроса о внесении представления на судебные акты по уголовному делу в отношении истца.

Определением специализированного межрайонного административного суда города Нур-Султана от 19 октября 2021 года административный иск Б[...] возвращен.

Определением судебной коллегии по административным делам суда города Нур-Султана от 4 ноября 2021 года определение суда оставлено в силе.

В кассационной жалобе истец Б[...] просит отменить определения судов первой и апелляционной инстанций и административный иск направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу, ссылаясь на существенные нарушения норм АППК.

Заслушав пояснения истца Б[...], поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения представителя А[...] - М[...], исследовав материалы административного дела, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования по административным делам определяется правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК).

В соответствии с частью 5 статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не установлены.

Согласно частям 1, 2 статьи 3 АППК, настоящий Кодекс регулирует отношения, связанные с осуществлением внутренних административных процедур государственных органов, административных процедур, а также порядок административного судопроизводства. Участниками регулируемых настоящим Кодексом отношений являются государственные органы, административные органы, должностные лица, а также физические и юридические лица.

Согласно подпункту 9) части 1 статьи 4 АППК административный иск (иск) - требование, поданное в суд с целью защиты и восстановления нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов, вытекающих из публично-правовых отношений.

В силу подпункта 2) части 7 статьи 3 АППК дела, порядок производства которых предусмотрен уголовно-процессуальным, гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан и законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что настоящий административный иск подан истцом как участником уголовного судопроизводства, обратившегося в адрес председателя ВС РК о внесении представления о пересмотре судебного акта в отношении истца, а также о просьбе личного приема.

Вместе с тем, организация и проведение председателем ВС РК личного приема граждан не влечет правовых последствий, связанных с публичноправовыми спорами. Поскольку по результатам рассмотрения обращения и личного приема председателем ВС РК не принимается административный акт в публично-правовых отношениях, реализующее установленные законами Республики Казахстан права и обязанности обратившегося лица. В рассматриваемом случае, председатель ВС РК, как должностное лицо, не является участником публично-правовых отношений, регулируемых АППК.

Таким образом, выводы судебных инстанций о том, что административный иск Б[...] к председателю Верховного Суда Республики Казахстан А[...] об обязании провести прием не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, являются законными и обоснованными.

Руководствуясь частью 1 статьи 169 АППК, подпунктом 1) части 2 статьи 451 ГПК Республики Казахстан, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Определение специализированного межрайонного административного суда города Нур-Султана от 19 октября 2021 года и определение судебной коллегии по административным делам суда города Нур-Султана от 4 ноября 2021 года по данному делу оставить в силе. Кассационную жалобу истца Б[...] оставить без удовлетворения.

Председательствующий С. Баймаханов

Судьи Н. Қайыпжан

Д. Токмурзина Копия верна Судья Н. Қайыпжан