№6003-25-002к\1155

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 сентября 2025 года город Астана

Кассационный суд по гражданским делам в составе председательствующего судьи Айтжанова К.Р., судей Жумагуловой Н.А., Косанова Н.О., с участием представителей истца Орынгалиева А.Д., ответчика Турсынбаевой Д.О., третьего лица Жумабаева Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «Эрудит Бизнес» к акционерному обществу «Финансовый центр», третьему лицу не заявляющему самостоятельных требований на предмет спора акционерному обществу «Народный Банк Казахстана» о понуждении исполнить обязательства по договору, поступившее по кассационной жалобе истца на постановление судебной коллегии по гражданским делам суда города Астаны от 29 января 2025 года и решение специализированного межрайонного экономического суда города Астаны от 19 ноября 2024 года,

УСТАНОВИЛ:

Истец ТОО «Эрудит Бизнес» обратилось с иском к ответчику АО «Финансовый центр» о понуждении исполнить обязательства по договору, мотивируя тем, что в рамках предварительного договора государственного заказа ответчик построил общежитие, но оно формально было принято в эксплуатацию в виде завершенного строительства торгово-развлекательного центра с бизнес центром (далее ТРЦ), а спустя всего 16 дней актом от 21 июля 2022 года вновь принято в эксплуатацию как переоборудование торговоразвлекательного центра с бизнес-центром под общежитие. Однако ответчик отказал в выдаче заключения о постройке нового здания общежития, являющегося основанием для заключения договора государственного заказа с заказчиком, мотивируя тем, что правоустанавливающие документы не соответствуют условиям предварительного договора о строительстве нового здания общежития.

Решением специализированного межрайонного экономического суда города Астаны от 19 ноября 2024 года в удовлетворении иска ТОО «Эрудит Бизнес» отказано.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам суда города Астаны от 29 января 2025 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец просит отменить судебные акты, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Суды не приняли во внимание, что истец фактически строил общежитие, изменил целевое назначение земли, потратил кредитные средства, в нем размещены студенты, он несет затраты по его содержанию, без государственного заказа вынужден будет выселить студентов и передать объект залогодержателю.

Изучив доводы жалобы, выслушав стороны, суд полагает, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 5 статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Таких нарушений по данному делу не допущено.

Так, 4 октября 2021 года между ГУ «Министерство образования и науки Республики Казахстан» (заказчик) и ТОО «Эрудит Бизнес», (потенциальный поставщик), а также акционерным обществом «Финансовый центр» (оператор) был заключен предварительный договор, согласно которому потенциальный поставщик обязался оказать услуги по обеспечению введения новых мест в общежитии для студентов, магистрантов и докторантов путем строительства нового общежития, а заказчик обязался заключить с потенциальным поставщиком договор государственного заказа на обеспечение студентов, магистрантов и докторантов местами в общежитии в срок, порядке и на условиях, предусмотренных правилами размещения государственного заказа на обеспечение студентов, магистрантов и докторантов местами в общежитиях.

Процедура заключения договора государственного заказа между уполномоченным органом, оператором и истцом по основанию строительство нового общежития становится невозможной, поскольку потенциальным поставщиком не представлены надлежащим образом оформленные документы.

В соответствии с пунктом 2-2 статьи 8 Закона Республики Казахстан «Об образовании» государство создает условия по обеспечению студентов, магистрантов и докторантов вновь вводимыми местами в общежитиях путем размещения государственного заказа на их обеспечение местами в общежитиях. Оплата за проживание в общежитиях не включается в состав

государственного заказа, за исключением случаев субсидирования государством расходов за проживание в составе государственного заказа.

Договор государственного заказа на обеспечение студентов, магистрантов и докторантов местами в общежитиях заключается между оператором уполномоченного органа в области образования и собственником общежития. Обязательным условием договора государственного заказа является наличие запрета на изменение целевого назначения общежития на срок не менее двадцати лет.

Порядок размещения государственного заказа регламентирован Правилами, утвержденными приказом Министра науки и высшего образования Республики Казахстан от 4 января 2023 года № 1 (далее – Правила № 1);

Правилами размещения государственного заказа на обеспечение студентов местами в общежитиях, утвержденными приказом и.о. Министра образования и науки Республики Казахстан от 14 сентября 2018 года № 464 (Правила № 2).

Согласно пунктам 6 и 7 Правил № 1 и № 2 размещение государственного заказа осуществляется поставщикам услуг по обеспечению введения новых мест в общежитиях для студентов, магистрантов и докторантов организаций высшего и (или) послевузовского образования.

Новыми местами в общежитиях являются места в общежитиях, введенные в эксплуатацию после 20 июля 2018 года путем: 1) строительства нового общежития, включая пристройку, надстройку; 2) реконструкции здания под общежитие, связанной с изменением его целевого назначения, за исключением пристройки, надстройки.

Для размещения государственного заказа потенциальный поставщик услуг подает оператору заявление в бумажной или электронной форме, заверенные электронной цифровой подписью, по утвержденной оператором форме, с предоставлением необходимых документов.

Истцом представлены документы, указывающие на реконструкцию здания под общежитие, что не соответствует предмету предварительных договоров и правилам.

Доводы о формальном вводе в эксплуатацию общежития как ТРЦ не обоснованы, поскольку соответствующее строительство ТРЦ и последующая его реконструкция подтверждена уполномоченными органами и не дает права оператору иного толкования.

Приведенные в жалобе доводы связаны с несогласием истца с правовой оценкой, данной судами в совокупности представленных доказательств, они не указывают на наличие существенных нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену судебного акта.

Руководствуясь статьями 451, 452, 453 ГПК, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судебной коллегии по гражданским делам суда города Астаны от 29 января 2025 года и решение специализированного межрайонного экономического суда города Астаны от 19 ноября 2024 года по данному делу оставить в силе, кассационную жалобу истца без удовлетворения.

Председательствующий Айтжанов К.Р.

Судьи Жумагулова Н.А.