ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 мая 2026 года №6003-26-00-2к/137(2) город Астана

Кассационный суд по гражданским делам в составе председательствующего судьи Каирбекова А.З., судей Хан Н.С., Жумагуловой Н.А.,

с участием прокурора С[...]., представителей истца Х[...], А[...], представителя ответчика Ж[...], представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, Н[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании электронное гражданское дело по иску государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области» к товариществу с ограниченной ответственностью «УҚ[...]» о признании недобросовестным участником государственных закупок и взыскании неустойки,

поступившее по кассационной жалобе представителя истца на решение специализированного межрайонного экономического суда Павлодарской области от 14 августа 2025 года и постановление судебной коллегии по гражданским делам Павлодарского областного суда от 5 ноября 2025 года,

Установил

Государственное учреждение (далее - ГУ) «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области» обратилось в суд к товариществу с ограниченной ответственностью (далее - ТОО) «УҚ[...]» о признании недобросовестным участником государственных закупок и взыскании неустойки по основаниям исполнения договора ненадлежащим образом.

Решением специализированного межрайонного экономического суда Павлодарской области от 14 августа 2025 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по гражданским делам Павлодарского областного суда от 5 ноября 2025 года, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе представитель истца просит отменить судебные акты и направить дело на новое судебное рассмотрение, указывая на нарушение судами норм материального и процессуального права.

Заслушав представителей истца, поддержавших доводы жалобы, возражения представителя ответчика, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, оставившего результаты рассмотрения жалобы на усмотрение суда, заключение прокурора о законности судебных актов, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права,

предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу не допущены.

Из материалов дела следует, что 6 мая 2024 года между ГУ «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области» (Заказчик) и ТОО «УҚ[...]» (Исполнитель) заключен договор о государственных закупках работ №18, согласно которому ТОО «УҚ[...]» обязалось выполнить работы по содержанию автомобильной дороги Майкаин-Экибастуз, км.0-29 (далее Договор). Общая сумма Договора составляет 103 260 465 тенге.

Срок исполнения с 1 марта 2024 года по 31 декабря 2026 года.

Заказчиком приняты работы и между сторонами подписаны следующие акты выполненных работ на общую сумму 59 000 748 тенге: №1 от 20 июня 2024 года за июнь 2024 года на сумму 3 843 109 тенге; №2 от 26 июля 2024 года за июль 2024 года на сумму 8 644 838 тенге; №3 от 11 октября 2024 года за октябрь 2024 года на сумму 15 233 919 тенге; №4 от 10 декабря 2024 года за ноябрь 2024 года на сумму 951 486 тенге; №5 от 25 декабря 2024 года за декабрь 2024 года на сумму 447 558 тенге; №1 от 31 января 2025 года за январь 2025 года на сумму 9 618 557 тенге; №2 от 7 марта 2025 года за февраль 2025 года на сумму 5 128 354 тенге; №3 от 7 апреля 2025 года за март 2025 года на сумму 5 761 153 тенге; №4 от 23 мая 2025 года за апрель 2025 года на сумму 5 204 931 тенге; №5 от 30 мая 2025 года за май 2025 года на сумму 323 734 тенге; №1 от 20 июня 2025 года за июнь 2025 года на сумму 3 843 109 тенге.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, местные суды правомерно руководствовались требованиями статей 272, 273 Гражданского кодекса Республики Казахстан (далее - ГК), Законом Республики Казахстан «О государственных закупках», Нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 21 апреля 2022 года №4 «О применении судами законодательства о государственных закупках».

Исходя из подпункта 3) пункта 4.3 Договора Заказчик обязуется при приемке работ утвердить посредством веб-портала акты выполненных работ либо отказать в принятии работ с указанием аргументированных обоснований его непринятия в сроки, установленные пунктом 546 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года.

С момента заключения Договора по июнь 2025 года включительно, ответчиком обязательства по нему исполнялись надлежащим образом, о чем свидетельствуют акты выполненных работ.

Местные суды правильно указали, что Заказчик, подписав акты выполненных работ и производя по ним в дальнейшем оплату, тем самым подтвердил факт надлежащего выполнения ответчиком обязательств, отсутствие к нему каких-либо претензий.

Необоснованными являются доводы жалобы со ссылкой на предписание №9 от 16 мая 2025 года и акт комиссионного осмотра от 20 мая 2025 года, поскольку, как указано выше, акты выполненных работ за май включительно подписаны истцом. Возражения истца о том, что вынужден был подписать акты, судом дана надлежащая правовая оценка.

Доказательств возникновения негативных последствий в результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по Договору истцом не представлено.

Приведенные в кассационной жалобе доводы были предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций и не указывают на существенные нарушения норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебных актов. Судами юридически значимые обстоятельства установлены правильно, им дана надлежащая правовая оценка.

Руководствуясь подпунктом 1) части 2 статьи 451, статьи 452 ГПК, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение специализированного межрайонного экономического суда Павлодарской области от 14 августа 2025 года и постановление судебной коллегии по гражданским делам Павлодарского областного суда от 5 ноября 2025 года оставить в силе, кассационную жалобу представителя истца - без удовлетворения.

А. Каирбеков Н. Хан Н. Жумагулова

Председательствующий:

Судьи: