№6001-23-00-6ап/3101

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июня 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Альжанова Г.У., судей - Нажмиденова Б.Т., Ермагамбетовой Ж.Б., рассмотрев с участием: прокурора Генеральной прокуратуры Республики Казахстан М[...],

представителей ответчика Республиканского государственного учреждения «Управление государственных доходов по району имени Казыбек би Департамента государственных доходов по Карагандинской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» - С[...], А[...],

в открытом судебном заседании административное дело по иску Товарищества с ограниченной ответственностью «ABK[...]» (далее - Товарищество) к Республиканскому государственному учреждению «Управление государственных доходов по району имени Казыбек би Департамента государственных доходов по Карагандинской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее - Управление) о признании незаконными и отмене уведомлений об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля №№3020EV100438 и 3020EV100439 от 29 июля 2022 года,

поступившее с кассационной жалобой истца на определение специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 09 августа 2023 года и определение судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 14 сентября 2023 года,

У С Т А Н О В И Л А:

Товарищество обратилось с вышеуказанным иском к Управлению.

Определением специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 09 августа 2023 года иск в части признания незаконными и отмене уведомлений об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля №№ 3020EV100438 и 3020EV100439 от 29 июля 2022 года возвращен на основании подпункта 15) части второй статьи 138 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК), в связи с отказом в восстановлении пропущенного процессуального срока. Определением судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 14 сентября 2023 года определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец просит состоявшиеся по делу определения отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права.

На заседание кассационной инстанции представитель истца, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, что не является препятствием для рассмотрения дела согласно части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса (далее - АППК).

Заслушав возражения представителей ответчика, заключение прокурора, полагавшего судебные акты подлежащими оставлению в силе, исследовав материалы административного дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее АППК) порядок кассационного обжалования определяется правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее ГПК). В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не установлены.

Из материалов дела следует, что 29 июля 2022 года Управлением в адрес Товарищества выставлено уведомление об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля, №3020EV100438 за период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года об отнесении в зачет по НДС сумм по сделкам, признанным недействительными на основании вступившего в законную силу решения суда, сумма нарушения 223 859 987 тенге (далее - Уведомление 1).

29 июля 2022 года Управлением в адрес Товарищества выставлено уведомление об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля, №3020EV100439 за период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года об отнесении в зачет по НДС сумм по сделкам, признанным недействительными на основании вступившего в законную силу решения суда, сумма нарушения 21 756 679 тенге (далее - Уведомление 2).

11 мая 2023 года Управлением вынесено решение о признании уведомления 2 неисполненным, которое решением СМАС Карагандинской области от 22 сентября 2023 года признано незаконным и отменено ввиду исполнения уведомления предоставлением дополнительной налоговой отчетности.

Частью 1 статьи 136 АППК установлено, что иски об оспаривании подаются в суд в течение месяца со дня вручения решения органа, рассматривающего жалобу по результатам рассмотрения жалобы. В случае, если законом не предусмотрен досудебный порядок, иск подается в течение одного месяца со дня вручения административного акта или с момента доведения до сведения.

Между тем, законодательством не предусмотрен обязательный досудебный порядок обжалования уведомления камерального контроля, следовательно, выводы местных судов о необходимости исчисления срока на подачу иска со дня вручения оспариваемых уведомлений до 29 августа 2022 года) правомерны.

Доводы представителя истца о соблюдении срока подачи административного иска в связи с обжалованием уведомлений в досудебном порядке и получением ответа на жалобу 13 июня 2023 года обоснованно судами не приняты во внимание, поскольку жалоба в вышестоящий орган также подана с пропуском срока - 19 апреля 2023 года, по истечении более восьми месяцев со дня выставления оспариваемых уведомлений.

Объективных причин, исключающих возможность подачи иска в суд в установленный законом срок, истцом не приведено.

Таким образом, коллегия соглашается с выводами местных судов о возврате истцу поданного иска.

Поскольку обстоятельства по делу судами установлены верно, нормы процессуального права применены правильно, оснований для отмены либо изменения судебных актов коллегия не находит.

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Определение специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 09 августа 2023 года и определение судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 14 сентября 2023 года оставить в силе, кассационную жалобу истца Товарищества с ограниченной ответственностью «ABK[...]» - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Копия верна

Г. Альжанов

Б. Нажмиденов

Ж. Ермагамбетова Ж. Ермагамбетова

Судья