6001-23-00-6ап/116

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 июня 2023 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - председателя коллегии Тукиева А.С., судей – Қайыпжан Н.Ү., Ермагамбетовой Ж.Б.,

рассмотрев с участием: прокурора Генеральной прокуратуры Республики Казахстан – С[...],

представителей:

истца ТОО «АМК[...]» (далее - Товарищество) – Г[...],

ответчика РГУ «Управление государственных доходов по Хромтаускому району Департамента государственных доходов по Актюбинской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее – Управление) – А[...], К[...],

заинтересованного лица РГУ «Комитет казначейства Министерства финансов Республики Казахстан» – О[...],

заинтересованного лица РГУ «Департамент казначейства по Актюбинской области Комитета казначейства Министерства финансов Республики Казахстан» – Т[...]

в открытом судебном заседании административное дело по иску Товарищества к Управлению о принуждении начислить на лицевой счет налогоплательщика пеню за несвоевременный возврат суммы превышения налога на добавленную стоимость,

поступившее с кассационной жалобой ответчика на решение специализированного межрайонного административного суда города Нур-Султана от 22 августа 2022 года и постановление судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 22 ноября 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

Товарищество обратилось с иском к Управлению о принуждении начислить на лицевой счет налогоплательщика пеню за несвоевременный возврат суммы превышения налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в размере 9 335 243, 49 тенге.

Решением специализированного межрайонного административного суда города Нур-Султана от 22 августа 2022 года иск удовлетворен. На Управление возложена обязанность произвести начисление пени в пользу истца за несвоевременный возврат суммы превышения НДС за 3-й квартал 2021 года в размере 9 335 243 тенге.

Постановлением судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 22 ноября 2022 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ответчик просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска, указывая на нарушение норм материального права. Считает, что при отсутствии вины налогового органа в несвоевременном возврате суммы превышения НДС, пеня на лицевой счет налогоплательщика начислению не подлежит.

Заслушав пояснения представителей ответчика и заинтересованных лиц, поддержавших доводы кассационной жалобы, возражения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего судебные акты подлежащими отмене с вынесением нового решения об отказе в иске, исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам. Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) порядок кассационного обжалования определяется правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК). В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения местными судами не допущены.

Факты и обстоятельства по данному делу подробно приведены в обжалуемых судебных актах.

Разрешая спор и удовлетворяя иск, местные суды, руководствуясь пунктом 2 статьи 431 и пунктом 4 статьи 104 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (далее – Налоговый кодекс) пришли к правильному выводу о том, что подтвержденные к возврату суммы превышения НДС за 3-й (третий) квартал 2021 года Управлением возвращены истцу с просрочкой на 20 календарных дней. При этом фиксированная законом пеня на лицевой счет налогоплательщика не начислена. Расчет испрашиваемой к начислению пени в сумме 9 335 243 тенге ответчиком в суде не оспаривался.

Суды правомерно указали, что положение Налогового кодекса о начислении налогоплательщику пени за несвоевременный возврат суммы превышения НДС обеспечивает справедливый баланс между налоговым органом и налогоплательщиком в силу принципа справедливости, предусмотренного статьей 8 АППК.

При этом из буквального толкования пункта 4 статьи 104 Налогового кодекса можно сделать вывод, что основанием для начисления пени является нарушение срока возврата суммы превышения НДС. Установления вины налогового органа либо иных объективных причин, таких как дефицит денежных средств на КСН республиканского бюджета, в просрочке срока возврата не требуется.

Поскольку обстоятельства по делу местными судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены либо изменения судебных актов коллегия не находит. Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда города Нур-Султана от 22 августа 2022 года и постановление судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 22 ноября 2022 года по данному делу оставить в силе, кассационную жалобу ответчика РГУ «Управление государственных доходов по Хромтаускому району Департамента государственных доходов по Актюбинской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» – без удовлетворения.

А. Тукиев Н. Қайыпжан Ж. Ермагамбетова Ж. Ермагамбетова

Председательствующий Судьи

Копия верна Судья