ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 февраля 2026 года 6003-25-00-4к/2720 город Астана

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе:

председательствующего –cудьи Нуралиева Е.М., судей –Кудековой Л.С., Манжуевой Ш.С.,

с участием:

представителя истца Такеевой К.К., представителя ответчика Жумабаева А.Л., представителей заинтересованного лица Терентьева А.Л., Жангирбаева

А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Ибрагимовой Гульнары Рысбаевны к частному судебному исполнителю Сарбасову Данияру Нуржанұлы, с привлечением заинтересованных лиц акционерного общества (далее – АО) «Kaspi Bank», Республиканского государственного учреждения «Агентство Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка» (далее – Агентство) о признании незаконным и отмене постановления о прекращении исполнительного производства от 30 декабря 2024 года, о возложении обязанности устранить допущенное нарушение закона и возобновить исполнительное производство,

поступившее по кассационной жалобе представителя заинтересованного лица на решение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 24 сентября 2025 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 13 ноября 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с названным иском к частному судебному исполнителю (далее – ЧСИ, судебный исполнитель) Исенбаеву Д.С.

Решением специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 24 сентября 2025 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 13 ноября 2025 года, иск удовлетворен, признано незаконным и отменено постановление частного судебного исполнителя Сарбасова Данияра Нуржанұлы о прекращении исполнительного производства от 30 декабря 2024 года.

Суд возложил на частного судебного исполнителя Сарбасова Данияра Нуржанұлы в течение десяти рабочих дней со дня вступления решения в законную силу устранить в полном объеме допущенные нарушения прав истца с учетом правовой позиции суда.

В кассационной жалобе представитель заинтересованного лица АО «Kaspi Bank», указывая на допущенные судами первой и апелляционной инстанций нарушения норм материального и процессуального права, просит отменить состоявшиеся судебные акты, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Заслушав пояснения представителя заинтересованного лица АО «Kaspi Bank», поддержавшего доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела и доводы жалобы, кассационный суд считает жалобу не подлежащей удовлетворению, оспариваемые судебные акты подлежащими оставлению без изменения в силу следующего.

Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) порядок кассационного обжалования по административным делам определяется правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящим Кодексом. В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта. Такие нарушения по данному делу судами не допущены.

Факты и обстоятельства данного дела подробно приведены в обжалуемых судебных актах.

Из материалов дела следует, что 27 декабря 2024 года ЧСИ Сарбасовым Д.Н. возбуждено исполнительное производство №1093/24-756961 по исполнению решения Бостандыкского районного суда города Алматы от 22 апреля 2024 года, которым суд обязал АО «Kaspi Bank» исполнить решение Комиссии по рассмотрению жалоб заемщиков по рефинансированию займа Ибрагимовой Гульнар Рысбаевны по разделу 2-1 Программы рефинансирования ипотечных жилищных займов, утвержденной постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан № 69 от 24 апреля 2015 года, в соответствии с письменным поручением Республиканского государственного учреждения «Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка» исходящий № 06-1-07/3294 от 18 июля 2023 года. 27 декабря 2024 года должником АО «Kaspi Bank» (далее – Банк) в адрес судебного исполнителя направлено письмо о прекращении исполнительного производства, поскольку Банком принято решение об оказании Ибрагимовой Г.Р. помощи в рамках раздела 2-1 Программы рефинансирования ипотечных жилищных/ипотечных займов, утвержденной постановлением Правления Национального Банка РК № 69 от 24 апреля 2015 года.

30 декабря 2024 года судебным исполнителем настоящее исполнительное производство прекращено в связи с исполнением в полном объеме. В соответствии с подпунктом 7) пункта 1 статьи 47 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее – Закон) исполнительное производство прекращается, если взыскание или иное требование исполнительного документа исполнено в полном объеме.

Разрешая спор и удовлетворяя иск, нижестоящие суды обоснованно указали, что ответчик необоснованно прекратил исполнительное производство, поскольку должник направил письмо ЧСИ о прекращении исполнительного производства без фактического исполнения требований исполнительного документа. Следовательно, на момент направления АО «Kaspi Bank» заявления о прекращении, заём Ибрагимовой Г.Р. не был рефинансирован, задолженность не была списана, как того требует раздел 2-1 Программы рефинансирования ипотечных жилищных/ипотечных займов, утвержденной постановлением Правления Национального Банка РК № 69 от 24 апреля 2015 года.

Соответственно, основания для вынесения ответчиком постановления о прекращении исполнительного производства со ссылкой на подпункт 7) пункта 1 статьи 47 Закона ввиду исполнения требования исполнительного документа в полном объеме отсутствовали.

Задолженность Ибрагимовой Г.Р. по выданным займам рефинансирована Банком в рамках Государственной Программы рефинансирования ипотечных жилищных займов/ипотечных займов, утвержденной постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 24 апреля 2015 года.

Истец относится к социально уязвимым слоям населения до 17 августа 2020 года инвалид 2 группы, на текущий момент инвалид 3 группы, диагноз « общее заболевание». Причина степени утраты трудоспособности «Общее заболевание».

В связи с чем, суды обоснованно и правильно пришли к выводу о незаконности и преждевременности вынесения ответчиком обжалуемого постановления о прекращении исполнительного производства.

В соответствии с частью первой статьи 156 АППК, если иск об оспаривании обременяющего административного акта, затрагивающего права, свободы и законные интересы истца, является обоснованным и суд признает его незаконность, то он отменяет его полностью или в какой-либо части.

Ввиду выше установленных обстоятельств кассационный суд соглашается с указанными выводами нижестоящих судов, так как оспариваемое постановление ЧСИ является незаконным и противоречит нормам профильного закона об исполнительном производстве, а также не отвечает критериям принципа законности исполнительного производства. Доводы кассационной жалобы идентичны доводам апелляционной жалобы, которым судами предыдущих инстанций дана надлежащая правовая оценка.

Поскольку обстоятельства по делу судами первой и апелляционной инстанций установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены оспариваемых судебных актов кассационный суд не находит, в связи с чем кассационная жалоба представителя заинтересованного лица подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 24 сентября 2025 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 13 ноября 2025 года по данному делу оставить в силе. Кассационную жалобу представителя заинтересованного лица акционерного общества «Kaspi Bank» Жумабаева Жаната Бейсембаевича оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Е. Нуралиев

Судьи

Л. Кудекова

Ш. Манжуева