6001-20-00-3г/6191

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 ноября 2020 года

город Нур - Султан

Судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан К[...],

предварительно рассмотрев с истребованием гражданского дела по ходатайству республиканского государственного учреждения «Управление государственных доходов по Алматинскому району Департамента государственных доходов по городу Нур-Султану» о пересмотре определения специализированного межрайонного экономического суда города Нур-Султана от 26 мая 2020 года, определения судебной коллегии по гражданским делам суда города Нур-Султана от 13 августа 2020 года,

по гражданскому делу по иску республиканского государственного учреждения «Управление государственных доходов по Алматинскому району Департамента государственных доходов по городу Нур-Султану» ( далееУправление, налоговый орган) к товариществу с ограниченной ответственностью «БҚ2[...]» (далее-Товарищество), товариществу с ограниченной ответственностью ««НС[...]» » ( далееПоставщик) о признании сделок недействительными,

УСТАНОВИЛА:

Управление обратилось в суд с иском о признании сделок недействительными, заключенных ответчиками между собой во 2 квартале 2017 года на общую сумму 20 382 730 тенге, ссылаясь на то, что сделки фактически не имели место и свидетельствуют о действиях по уклонению от уплаты налогов в бюджет.

Определением специализированного межрайонного экономического суда города Нур-Султана от 26 мая 2020 года производство по делу прекращено на основании подпункта 1) статьи 277 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК).

Определением судебной коллегии по гражданским делам суда города Нур-Султана от 13 августа 2020 года определение суда оставлено без изменения.

В ходатайстве Управление, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе.

В соответствии с частью 5 статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Из материалов дела следует, что по результатам анализа деятельности налогоплательщиков, выписывающих счета-фактуры и не исполняющих налоговое обязательство, при представлении ФНО 300.00 за 2017 год установлены взаиморасчеты на общую сумму 18 198 866 тенге Товарищества с неблагонадежным поставщиком ТОО «НС[...]».

Поставщик ТОО «НС[...]» состоял на регистрационном учете в органах государственных доходов по Сарыаркинскому району города НурСултана, вид деятельностипрочие строительно-монтажные работы. Налогоплательщик по решению органа государственных доходов снят с регистрационного учета по НДС с 17 ноября 2017 года. Признан бездействующим 30 апреля 2019 года.

Анализ финансово-хозяйственной деятельности ТОО «НС[...]» показал следующее:

-декларация по КПН форма налоговой отчетности 100.00 за 2017 год не представлена;

-декларация по ИПН форма налоговой отчетности 200.00 за 2 квартал 2017 года, средняя численность работников составляет 3 человек, общая заработная плата за 3 месяца 780 000 тенге;

-декларация по земле, имуществу, транспорту форма налоговой отчетности 700.00 за 2017 год не представлена.

Согласно налоговой отчетности ТОО «НС[...]» указал единственного поставщика- ТОО «TI[...]», который налоговые декларации по КПН ФНО 100.00, по земле, имуществу, транспорту ФНО 700.00 за 2017 год не представил, декларация по ИПН ФНО 200.00 за 2 квартал 2017 года представлена с нулевыми значениями.

Контрагент второго уровня ТОО «TI[...]» по решению органа государственных доходов был снят с регистрационного учета по НДС с 7 ноября 2017 года. Признан банкротом, и начата принудительная ликвидация 5 июня 2018 года.

В связи с чем, налоговый орган, полагая, что сделки фактически не совершены и заключены с целью уменьшения сумм налогов, подлежащих уплате, предъявил настоящий иск.

Суд первой инстанции, с выводами которого согласилась апелляционная инстанция, прекращая производство по делу, указал, что фактическое отсутствие совершенной сделки, в том числе путем выписки фиктивного счетафактуры, должно быть установлено и описано в ходе налоговой проверки, а ее ничтожность, должна доказываться вступившими в законную силу приговором суда или постановлением суда об административном правонарушении.

В ходатайстве Управление, считая выводы местных судов незаконными, приводит следующие доводы:

• ссылка суда на подпункт 1) статьи 277 ГПК является необоснованной и прямо противоречит нормам действующего законодательства;

-Управление обратилось с иском в суд на основании подпункта 10) пункта 1 статьи 19 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» ( далее-Налоговый кодекс), определяющим право органов государственных доходов предъявлять в суды иски о признании сделок недействительными;

-оспариваемое определение ущемляет право налогового органа на подачу иска в суд и препятствует осуществлению задач органов государственных доходов в части обеспечения в пределах полномочий экономической безопасности государства и обеспечения соблюдения налогового законодательства;

-заявленное Управлением основание иска не предусматривает привлечение ответчиков к административной либо уголовной ответственности, доводам налогового органа не дана надлежащая правовая оценка; -анализ налоговой отчетности ответчиков свидетельствует о невозможности совершения финансово-хозяйственных операций, выполнения работ, поставку товаров и оказания услуг, соответственно стороны не имеют правовых оснований для отнесения на вычеты по КПН и в зачет по НДС.

Приведенные и иные доводы, указанные в ходатайстве, свидетельствуют о наличии оснований для пересмотра оспариваемых судебных актов, подлежащих проверке в судебном заседании суда кассационной инстанции. Руководствуясь подпунктом 1) части 1 статьи 444 ГПК, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Передать ходатайство республиканского государственного учреждения «Управление государственных доходов по Алматинскому району Департамента государственных доходов по городу Нур-Султану» о пересмотре определения специализированного межрайонного экономического суда города Нур-Султана от 26 мая 2020 года, определения судебной коллегии по гражданским делам суда города Нур-Султана от 13 августа 2020 года по данному делу для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан.

Копию постановления направить лицам, участвующим в деле.

К[...]

Судья