ОПРЕДЕЛЕНИЕ
7 ноября 2025 года № 6003-25-00-4/35 город Астана
Судья кассационного суда по административным делам Республики Казахстан Абдугалиев Д.А.,
рассмотрев представление председателя суда области Абай об определении подсудности административного дела по иску товарищества с ограниченной ответственностью «СТАРТ-ПВЛ» (далее – Товарищество) к республиканскому государственному учреждению «Управление государственных доходов по городу Павлодар Департамента государственных доходов по Павлодарской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее – Управление) о признании незаконным и отмене уведомления об устранении нарушений, выявленных органами государственных доходов по результатам камерального контроля № 4515П0400003 от 28 апреля 2025 года,
УСТАНОВИЛ:
Товарищество обратилось в суд к Управлению с вышеназванным иском. Определением специализированного межрайонного административного суда (далее – СМАС) Павлодарской области от 4 сентября 2025 года административное дело направлено по экстерриториальной подсудности в СМАС области Абай.
В представлении председатель суда области Абай просит определить подсудность данного административного дела, указывая, что обжалуемое уведомление вынесено в электронной форме, как следствие, по делам данной категории установлена специальная (исключительная) подсудность.
В соответствии с частью второй статьи 109 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) спор между судами первой инстанции, расположенными в разных областях, городах республиканского значения и столице, разрешается кассационным судом по представлению соответствующего областного или приравненного к нему суда.
Изучив материалы дела, доводы представления, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью первой статьи 107 АППК истец может выбрать экстерриториальную подсудность, в том числе и по административным делам, находящимся в производстве суда, до назначения административного дела к разбирательству в судебном заседании, за исключением дел, подлежащих рассмотрению в порядке части третьей статьи 102, статьи 103, части первой статьи 105, частей второй и третьей статьи 106 АППК.
Согласно части третьей статьи 106 АППК административный акт, вынесенный в форме электронного документа, рассматривается по месту жительства (нахождения) истца.
Как следует из материалов дела, оспариваемое Товариществом уведомление об устранении нарушений вынесено в форме электронного документа, удостоверено электронно-цифровой подписью должностного лица и доведено до сведения истца посредством кабинета налогоплательщика. Товарищество, в свою очередь, расположено по адресу: Павлодарская область, город Павлодар, улица Товарная, дом №27.
Тем самым, возможность применения экстерриториальной подсудности по делу исключена.
В этой связи у СМАС Павлодарской области не имелось правовых оснований для передачи дела по экстерриториальной подсудности в СМАС области Абай в порядке части первой статьи 107 АППК, поскольку для этого не соблюдены все необходимые условия.
В соответствии с пунктом 7 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан № 2 от 20 марта 2003 года «О применении судами некоторых норм гражданского процессуального законодательства» в случае возникновения спора между судами о подсудности конкретного дела судья вышестоящего суда, не извещая участвующих в деле лиц о месте и времени его рассмотрения, и не отменяя определение суда о направлении дела в производство другого суда, выносит определение о подсудности дела конкретному суду.
Применяя по аналогии вышеназванное нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан, и руководствуясь статьей 109 АППК, судья кассационного суда по административным делам Республики Казахстан ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «СТАРТ-ПВЛ» к республиканскому государственному учреждению «Управление государственных доходов по городу Павлодар Департамента государственных доходов по Павлодарской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» о признании незаконным и отмене уведомления об устранении нарушений, выявленных органами государственных доходов по результатам камерального контроля № 4515П0400003 от 28 апреля 2025 года направить по подсудности в специализированный межрайонный административный суд Павлодарской области.
Представление председателя суда области Абай удовлетворить.
Определение является окончательным, обжалованию, опротестованию не подлежит.
Д. Абдугалиев
Судья
⚠️ Текст документа получен из открытой публикации на интернет-ресурсе Верховного Суда Республики Казахстан и приводится в ознакомительных целях.