6001-24-00-6ап/800 (2)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 октября 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – председателя коллегии Тукиева А.С, судей – Калашниковой И.А., Дуйсенбаева Г.Б.,

с участием: ответчика Абуова Н.Б.,

заинтересованных лиц Салихжанова З.З., Гафиатулиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Гафиатулина Зуфара Салихжановича к частному судебному исполнителю Абуову Нурлану Бейбитхановичу (далее – ЧСИ, судебный исполнитель) о признании незаконным постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные виды доходов, о признании незаконным постановления об истребовании информации о номерах банковских счетов и наличии денег на них, сведений о характере и стоимости имущества, находящегося в банках, а также страховых организациях, и наложения ареста на них,

поступившее по кассационной жалобе ответчика Абуова Н.Б. о пересмотре решения и частного определения специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 12 декабря 2023 года, постановления и определения судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 16 января 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Гафиатулин З.С. обратился в суд с вышеуказанным иском к судебному исполнителю Абуову Н.Б.

Решением специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 12 декабря 2023 года иск удовлетворен частично.

Постановлено признать незаконным постановление ЧСИ Абуова Н.Б. от 26 октября 2023 года в части удержания суммы оплаты своей деятельности в размере 18 555 тенге.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Частным определением доведено до сведения Региональной палаты частных судебных исполнителей о выявленных нарушениях законности для принятия соответствующих мер.

Постановлением и определением судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 16 января 2024 года решение суда и частное определение оставлены без изменения. В кассационной жалобе ответчик Абуов Н.Б., указывая на допущенные судами нарушения норм материального и процессуального права, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить состоявшиеся судебные акты с вынесением нового судебного акта об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

Заслушав ответчика Абуова Н.Б., поддержавщего доводы кассационной жалобы, мнение заинтересованных лиц Салихжанова З.З., Гафиатулиной А.Н., исследовав материалы административного дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не выявлены.

Судами установлено, что решением Сарыаркинского районного суда города Астаны от 27 апреля 2021 года с Гафиатулина З.С. в пользу Салихжанова З.З. взысканы алименты на время обучения, ежемесячно, в размере 3,5 (три с половиной) месячных расчетных показателей, начиная с 20 ноября 2020 года до 27 июня 2021 года.

8 июня 2021 года ЧСИ Мергембаевым Б.Б. возбуждено исполнительное производство и 13 сентября 2021 года определена задолженность в размере 83 113 тенге.

3 октября 2023 года исполнительное производство передано судебному исполнителю Абуову Н.Б., которым 15 октября 2023 года принято постановление об истребовании информации о номерах банковских счетов и наличии денег на них, сведений о характере и стоимости имущества, находящегося в банках, организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций, а также страховых организациях, и наложения ареста на них, которое санкционировано прокурором 23 октября 2023 года.

26 октября 2023 года ЧСИ Абуов Н.Б. вынес постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные виды доходов и в пункте 3 резолютивной части постановления указал, после взыскания основной суммы долга производить удержание ежемесячно в размере 50 % из получаемой пенсии должника до полного погашения оплаты деятельности частного судебного исполнителя в размере 18 555 тенге. Разрешая спор и частично удовлетворяя иск, местные суды сделали вывод, что оспариваемые действия и постановление судебного исполнителя являются незаконными, не соответствующими требованиям материального права, так как указание суммы оплаты своей деятельности в постановлении об обращении взыскания на заработную плату и иные виды доходов нарушает нормы материального права.

Судебная коллегия соглашается с выводами местных судов, доводы кассационной жалобы находит несостоятельными ввиду следующего.

В силу пункта 1 статьи 120 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее – Закон) если в ходе исполнения не была произведена оплата деятельности частного судебного исполнителя, не возмещены расходы по исполнению, авансовые взносы, внесенные взыскателем, частный судебный исполнитель выносит и направляет должнику постановления, указанные в подпунктах 9) и 10) пункта 1 статьи 9 настоящего Закона.

Согласно приложению 23 Типовых форм постановлений частных судебных исполнителей, утвержденных приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 28 марта 2019 года №148, постановление об утверждении сумм оплаты деятельности частного судебного исполнителя подлежит вынесению отдельно.

Судами установлено, что судебный исполнитель, нарушая вышеуказанные нормы Закона и Типовых правил, в пункте 3 постановления от 26 октября 2023 года указал, что после взыскания основной суммы долга, необходимо производить удержание ежемесячно в размере 50 % из получаемой пенсии должника до полного погашения оплаты деятельности ЧСИ Абуова Н.Б. в размере 18 555 тенге.

Также правомерно обращено внимание что в силу пункта 2 статьи 118 Закона оплата деятельности частного судебного исполнителя производится только в случае полного или частичного исполнения исполнительного документа, тогда как исполнение по делу еще не наступило.

В связи с чем выводы местных судов о частичном удовлетворении иска являются правильными и соответствующими обстоятельствам дела и нормам права, так как судебный исполнитель, не имея правовых оснований, преждевременно вынес оспариваемое постановление об оплате своей деятельности.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба в этой части без удовлетворения.

В соответствии со статьей 270 частью 1 ГПК при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести и направить частное определение, а если нарушения допущены со стороны государственных органов, должностных лиц и государственных служащих, суд выносит и направляет частное определение соответствующим организациям, должностным или иным лицам, выполняющим управленческие функции, которые обязаны в месячный срок сообщить о принятых ими мерах.

Нарушение со стороны ЧСИ Абуова Н.Б. действительно имело место и подробно отражено в судебных актах, при этом оно не может расцениваться как грубое нарушение со стороны судебного исполнителя, так как не повлекло негативных правовых последствий для сторон исполнительного производства либо иных субъектов права, а также нельзя признать наличия у судебного исполнителя систематических нарушений норм законодательства в рамках одного рассматриваемого исполнительного производства.

Принимая во внимание совокупность изложенных выше обстоятельств, судебная коллегия, руководствуясь критериями справедливости и разумности, считает целесообразным отменить частное определение суда первой инстанции и определение суда апелляционной инстанции.

Следовательно, кассационная жалоба ответчика подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Решение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 12 декабря 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 16 января 2024 года по данному делу оставить в силе.

Частное определение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 12 декабря 2023 года и определение судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 16 января 2024 года отменить.

Кассационную жалобу ответчика Абуова Нурлана Бейбитхановича удовлетворить частично.

Председательствующий Тукиев А.С. Судьи Калашникова И.А. Дуйсенбаев Г.Б.

Копия верна Дуйсенбаев

Судья

Г.Б.