3ПП-37-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 сентября 2024 года город Астана

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе: председательствующего - судьи Жармухамбетовой С.А., судей Мырзаке Г.Ж., Одинцовой М.В., рассмотрев с участием представителя истца Абуовой М.Ж., ответчика Замбаевой А.Р., ее представителя Касымбековой А.Ж., третьего лица Замбаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством мобильной видеоконференц-связи гражданское дело по иску Жетпісбай Несіпкүл Айдаралықызы к Замбаевой Айбарче Рысалиевне, третьим лицам - филиалу некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по городу Шымкент», Замбаевой Аягуль Агабаевне об истребовании из незаконного владения земельного участка о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании и владении земельным участком, путем освобождения незаконно занятого земельного участка и демонтажа возведенного забора,

по встречному иску Замбаевой Айбарчы Рысалиевны к Жетпісбай Несіпкүл Айдаралықызы о возложении обязанности на Жетпісбай Н.А. обратиться в некоммерческое акционерное общество «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по городу Шымкент»,

поступившее по представлению Председателя Республики Казахстан о пересмотре решения и определения Аль-Фарабийского районного суда города Шымкента от 6 февраля 2023 года, постановления и определения судебной коллегии по гражданским делам суда города Шымкента от 19 мая 2023 года

УСТАНОВИЛА:

Решением Аль-Фарабийского районного суда города Шымкента от 6 февраля 2023 года иск Жетпісбай Н. А. удовлетворен частично.

Истребован из незаконного владения Замбаевой А.Р. во владение Жетпісбай Н.А. земельный участок, площадью 15,0 кв.м., расположенный по адресу: город Шымкент, улица Гани Иляева, 73, с кадастровым номером 22-328-016-018 (далее - спорный участок).

На Замбаеву А.Р. возложена обязанность устранить препятствия в пользовании и владении спорным участком, принадлежащим Жетпісбай Н.А. путем освобождения незаконно занятого земельного участка площадью 15,0 кв.м. и демонтажа возведенного забора (ограждения).

В удовлетворении остальной части иска отказано.

В удовлетворении встречного иска Замбаевой А.Р. отказано.

Определением Аль-Фарабийского районного суда города Шымкента от 6 февраля 2023 года производство по делу по встречному иску Замбаевой А.Р. к Жетпісбай Н.А., филиалу некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по городу Шымкент» (далее-Филиал НАО) в части требований о признании актов по установлению границ земельного участка на местности от 3 августа 2021 года, 31 августа 2022 года ничтожными, незаконными и недействительными, признании государственного акта от 27 мая 2020 года № 18486 на земельный участок ничтожным прекращено.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам суда города Шымкента от 19 мая 2023 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам суда города Шымкента от 19 мая 2023 года определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В представлении Председателя Верховного Суда ставится вопрос о пересмотре судебных актов, ввиду нарушения единообразия в толковании и применении норм права.

Заслушав Замбаеву А.Р., ее представителя, третье лицо, поддержавших представление, возражения представителя Жетпісбай Н.А., изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы представления, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно подпункту 3) части 6 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, являются случаи, когда принятое постановление нарушает единообразие в толковании и применении судами норм права.

Коллегия считает, что такие основания имеются.

Они заключаются в нарушении единообразия в толковании и применении судом норм права.

Из материалов дела следует, что право собственности на спорный участок зарегистрировано за Жетпісбай Н.А. и Жайықбай О.Р.

Земельные участки с кадастровыми номерами 19-309-010-1135, 19-309-010-1136, 19-309-010-1137 принадлежат на праве собственности Замбаевой А.Р.

Жетпісбай Н.А. обратилась в суд с иском, мотивируя свои требования тем, что Замбаева А.Р. самовольно захватила часть земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, препятствует в пользовании и владении имуществом.

Замбаева А.Р. при подаче встречного иска указала, что при выдаче государственного акта допущены нарушения земельного законодательства, так как согласно правоустанавливающим документам площадь земельного

участка Жетпісбай Н.А. должна составлять 0,06 га. Фактически площадь земельного участка превышает 0,06 га, и размеры, указанные в государственном акте, неверные.

Согласно статьям 188, 260 Гражданского кодекса Республики Казахстан собственник земельного участка или землепользователь вправе истребовать свой земельный участок из чужого незаконного владения. Суд первой инстанции, с выводами которого согласилась апелляционная коллегия, частично удовлетворяя исковые требования Жетпісбай Н.А., указал, что актами установления границ земельного участка в натуре, произведенных специалистами филиала НАО, заключением специалиста инженера-землеустроителя, пояснительными записками полевого обследования земельного участка с кадастровым номером 22-328-016-018 и заключением эксперта установлено, что фактическая площадь указанного земельного участка составляет 585 м2 (0,0585 га).

Фактическую площадь на местности земельных участков с кадастровыми номерами 19-309-010-1135, 19-309-010-1137, установить не представляется возможным.

Между земельными участками по улице Г.Иляева № 73 и Ташенова № 36 установлен металлический и шлакоблочный забор по бетонному фундаменту, который проходит по земельному участку с кадастровым номером 22-328-016-018.

Накладка на местности (в натуре) между земельным участком, принадлежащим Жетпісбай Н.А. и земельными участками, принадлежащих Замбаевой А.Р., отсутствует.

Установлен факт смещения ограждения от границы между двумя земельными участками в сторону земельного участка с кадастровым номером 22-328-016-018, принадлежащего Жетпісбай Н.А. Площадь участка смещения от границы земельных участков до ограждения составляет 22,8 кв.м.

Указывая, что истец является собственником земельного участка, площадью 600,0 кв.м, а фактическая площадь земельного участка в натуре составляет 585,0 кв.м, область смещения составляет 15,0 кв.м., местные суды частично удовлетворили иск Жетпісбай Н.А. Вместе с тем, пунктом 8 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан «О некоторых вопросах применения судами земельного законодательства» от 16 июля 2007 года № (далее - Нормативное постановление) предусмотрено, что при разрешении спора о возникновении права собственности на один и тот же земельный участок у двух и более собственников (землепользователей), а также о нарушении границ смежных земельных участков судам следует принимать во внимание требования, установленные статьей 43 Земельного кодекса Республики Казахстан (далее - Земельный кодекс). Проверять основания возникновения прав на землю у каждой из сторон при необходимости

соблюдения порядка отвода земель, также правоустанавливающие документы, хронологию регистрации прав на недвижимое имущество. Между тем данные положения Нормативного постановления не выполнены.

Судами не проверено соответствие спорного участка координатам на местности и идентификационным документам, фактическое месторасположение земельного участка поворотных точек, имеется ли у истца недостающая земля, общая площадь земельного участка, находящегося в фактическом пользовании истца.

Местные суды, приняв решение об истребовании 15 кв.метров спорного участка истца, не указали координаты истребуемого участка земли, их месторасположение.

Кроме того, судом не проверены доводы Замбаевой А.Р. о том, что спорный участок приобретен Жетпісбай Н.А. с уже существующим ограждением, установленным предыдущим собственником не по координатам поворотных точек.

После вынесения решения земельная инспекция провела проверку, и факт нарушения границ нашел свое подтверждение, в связи с чем уполномоченным органом вынесены предписания для устранения нарушения в адрес Корпорации.

Согласно ответу РГУ «Департамент по управлению земельными ресурсами города Шымкент Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан» от 18 июля 2023 года, проведенной внеплановой проверкой установлены следующие нарушения:

• идентификационный акт спорного участка выдан без утверждения соответствующего учреждения;

• специалист Шымкентского городского филиала земельного кадастра Байдуллаев Б.А., разработавший данный землеустроительный проект, нарисовал схему абриса без посещения земельного участка;

• размеры, указанные на этой схеме абриса, не соответствовали измерениям при посещении земельного участка;

• в связи с несоответствием кадастровым данным проведено выездное обследование, в ходе которого специалист Беркимбаев С. изменил координаты спорного участка без разработанного проекта земельного заселения и выдал без оснований государственный акт за кадастровым номером 22-328-016-018 от 27 мая 2020 года, тем самым нарушив требования приказа Министра национальной экономики Республики Казахстан от 6 мая 2015 года № 379.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о преждевременности выводов судов первой и апелляционной инстанций об удовлетворении иска Жетпісбай Н.А.

Таким образом, при рассмотрении данного дела судами нарушены нормы права, неправильно определен и выяснен круг обстоятельств,

имеющих значение для дела и относящихся к предмету доказывания, что согласно подпунктам 1), 2), 3), 4) части 1 статьи 427 ГПК является основанием к отмене судебных актов.

Коллегия полагает, что дело следует направить на новое рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам города Шымкента для рассмотрения по правилам суда первой инстанции.

Необходимо проверить доводы и дать оценку всем доказательствам, которые каждая сторона предоставила в обоснование своих требований и возражений, создать необходимые условия для реализации прав сторон на полное и объективное исследование обстоятельств дела, при необходимости разрешить вопрос о вызове специалистов, рассмотреть вопрос о возможности применения примирительных процедур, учитывая принципы гражданского законодательства, принять предусмотренные законом меры для вынесения законного и справедливого решения.

Руководствуясь подпунктом 5) пункта 2 статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение и определение Аль-Фарабийского районного суда города Шымкента от 6 февраля 2023 года, постановление и определение судебной коллегии по гражданским делам суда города Шымкента от 19 мая 2023 года по данному гражданскому делу отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам суда города Шымкента.

Представление Председателя Республики Казахстан удовлетворить.

С. Жармухамбетова

Председательствующий

Судьи

Г. Мырзаке

М. Одинцова

Копия верна. Судья

С. Жармухамбетова