6001-23-00-6ап/2233
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 февраля 2024 года город Астана
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:
председательствующего - председателя коллегии Тукиева А.С., судей - Ермагамбетовой Ж.Б., Нажмиденова Б.Т.,
с участием:
прокурора С[...],
представителя истца К[...], представителя ответчика А[...],
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску частной компании «Bitfury DC Limited» (далее - Компания) к республиканскому государственному учреждению «Управление государственных доходов по Есильскому району Департамента государственных доходов по городу Астане» (далее - Управление) о признании незаконными и отмене уведомления об устранении нарушений, выявленных органами государственных доходов по результатам камерального контроля и решения о признании уведомления неисполненным,
поступившее по кассационной жалобе представителя истца на определение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 17 мая 2023 года, определение судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 13 июня 2023 года,
УСТАНОВИЛА:
Истец обратился в суд с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями.
Определением специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 17 мая 2023 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 13 июня 2023 года, иск возвращен в связи с отказом в восстановлении пропущенного срока на его предъявление.
В кассационной жалобе представитель истца, не соглашаясь с принятыми судебными актами, указывая на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит отменить их.
Заслушав пояснения представителей сторон, заключение прокурора, выступившего против доводов кассационной жалобы, исследовав материалы административного дела, судебная коллегия пришла к следующим выводам. В соответствии с частью первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.
Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.
Такие нарушения судами по данному делу не допущены.
Судами установлено, что 6 марта 2023 года Управлением в адрес Компании вынесено уведомление об устранении нарушений, выявленных органами государственных доходов по результатам камерального контроля (далее - уведомление). Период, охваченный камеральным контролем, с 1 июня по 30 сентября 2020 года. Компании вменено занижение сумм налога на добавленную стоимость на сумму 85 499 084 тенге.
С оспариваемым уведомлением Компания ознакомлена 6 марта 2023
года.
Компанией на уведомление поданы пояснение 24 марта 2023 года и дополнение к пояснению 20 апреля 2023 года.
Решением Управления от 30 марта 2023 года уведомление признано неисполненным. С данным решением Компания ознакомлена в тот же день.
Компания с иском в суд об оспаривании уведомления и решения обратилась 21 апреля 2023 года, также ходатайствовала о восстановлении срока для подачи иска в суд.
Местные суды, отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу иска, указали, что пропуск срока на предъявление иска является процессуальным упущением истца, поскольку объективных причин у юридического лица для пропуска срока не имелось.
Пунктом 4-1 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) (далее - Налоговый кодекс) предусмотрено, что обжалование налогоплательщиком (налоговым агентом) решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи, производится в течение десяти рабочих дней со дня его вручения (получения) в вышестоящий налоговый орган и (или) уполномоченный орган или суд.
Частью первой статьи 136 АППК закреплено, что иски об оспаривании, о принуждении подаются в суд в течение месяца со дня вручения решения органа, рассматривающего жалобу по результатам рассмотрения жалобы.
В случае, если законом не предусмотрен досудебный порядок или отсутствует орган, рассматривающий жалобу, иск подается в течение одного месяца со дня вручения административного акта или с момента доведения до сведения в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством Республики Казахстан.
Учитывая, что срок обжалования оспариваемого уведомления в суд истек 6 апреля 2023 года, по решению на уведомление - 14 апреля 2023 года, а Компания с настоящим иском в суд обратилась только 21 апреля 2023 года, выводы судов о пропуске срока на подачу иска в суд верны.
Часть седьмая статьи 136 АППК гласит, что пропущенный по уважительной причине срок на подачу иска может быть восстановлен судом по правилам ГПК.
Основанием для восстановления пропущенного срока согласно части второй статьи 126 ГПК является уважительность причин его пропуска.
Между тем, уважительные причины пропуска срока, в силу которых истец не имел реальной возможности подать иск в суд в установленный законом срок, не приведены.
Частью восьмой статьи 136 АППК предусмотрено, что пропуск срока на подачу иска в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд являются основаниями для возвращения иска.
Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводами местных судов о пропуске истцом срока обращения с иском в суд об обжаловании уведомления.
В этой связи возврат иска местными судами по основанию, предусмотренному подпунктом 15) части второй статьи 138 АППК, является правомерным.
При таких обстоятельствах судебные акты подлежат оставлению в силе, а кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия
ПОСТАНОВИЛА:
Определение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 17 мая 2023 года, определение судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 13 июня 2023 года по данному делу оставить в силе.
Кассационную жалобу истца частной компании «Bitfury DC Limited» оставить без удовлетворения.
Председательствующий А. Тукиев Судьи Ж. Ермагамбетова Б. Нажмиденов
⚠️ Текст документа получен из открытой публикации на интернет-ресурсе Верховного Суда Республики Казахстан и приводится в ознакомительных целях.