6001-22-00-6ап/2526

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 марта 2023 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Калашниковой И.А.,

судей – Дуйсенбаева Г.Б., Нажмиденова Б.Т.,

с участием представителя истца Е[...], частного судебного исполнителя К[...], представителя заинтересованного лица ГУ «Департамент юстиции Западно-Казахстанской области» - З[...], рассмотрев в открытом судебном заседании посредством мобильной видеоконференцсвязи административное дело по иску Ш[...] к частному судебному исполнителю К[...] (далее – ЧСИ, судебный исполнитель) о признании незаконными действий и отмене постановления об определении задолженности,

поступившее по кассационной жалобе истца Ш[...] о пересмотре решения специализированного межрайонного административного суда Западно-Казахстанской области от 28 сентября 2022 года, постановления судебной коллегии по административным делам Западно-Казахстанского областного суда от 20 октября 2022 года,

У С Т А Н О В И Л А:

Ш[...] обратился в суд с административным иском к ЧСИ К[...] о признании незаконным действий и отмене постановления об определении задолженности по алиментным платежам от 18 августа 2022 года.

Решением специализированного межрайонного административного суда Западно-Казахстанской области от 28 сентября 2022 года в удовлетворении административного иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Западно-Казахстанского областного суда от 20 октября 2022 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и вынести новое решение об удовлетворении иска в полном объёме.

Автор кассационной жалобы также указал, что не согласен с судебными актами, так как судами не приняты во внимание доводы истца о том, что весь период 2021 год и девять месяцев 2022 года являлся безработным и не имел дохода. Судами не дана надлежащим оценка нормативно-правовым актам, где определен статус и гарантии социальной защиты безработного лица.

Заслушав пояснения представителя истца Е[...], поддержавшей доводы кассационной жалобы, частного судебного исполнителя К[...], представителя заинтересованного лица З[...], не согласившихся с доводами кассационной жалобы, изучив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК) если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения местными судами по данному делу не допущены.

Установлено, что 15 ноября 2017 года судебным приказом суда №2 города Уральска с Ш[...] в пользу М[...] взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка – Ш[...], [...] года рождения, в размере ¼ заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 13 ноября 2017 года и до её совершеннолетия.

30 января 2018 года на основании судебного приказа ЧСИ К[...] возбуждено исполнительное производство.

Постановлением ЧСИ от 13 октября 2021 года определена задолженность должника в размере 241 532 тенге.

Постановлением ЧСИ от 22 января 2022 года задолженность должника определена в размере 424 283 тенге.

Постановлением ЧСИ от 21 июня 2022 года задолженность должника определена в размере 638 360 тенге.

01 июля 2022 года должник обратился к ЧСИ с заявлением о перерасчете задолженности по постановлению от 21 июня 2022 года.

Постановлением ЧСИ от 18 августа 2022 года, с учетом произведенного перерасчета, сумма задолженности составила 547 062 тенге.

Отказывая в удовлетворении иска, судами обоснованно применены нормы статьи 99 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее – Закон).

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 99 Закона размер задолженности по алиментам определяется судебным исполнителем по месту исполнения решения исходя из фактической заработной платы (дохода), получаемой должником за время, в течение которого взыскание не производилось.

В случае, если должник в этот период не работал или не представлены документы, подтверждающие его заработную плату и иной доход, ежемесячные выплаты и (или) задолженность по алиментам определяются исходя из размера средней месячной заработной платы в Республике Казахстан на момент взыскания задолженности (пункт 3 статьи 99 Закона).

В соответствии с частью 3 статьи 169 Кодекса Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье» №518-IV от 26 ноября 2011 года, размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 139 настоящего Кодекса, определяется судебным исполнителем исходя из заработной платы и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не представлены документы, подтверждающие его заработную плату и иной доход, ежемесячные выплаты и (или) задолженность по алиментам определяются исходя из размера средней месячной заработной платы в Республике Казахстан на момент взыскания задолженности.

Из материалов дела следует, что с 21 декабря 2020 года по 18 ноября 2021 года истец был зарегистрирован в качестве безработного. 18 ноября 2021 года снят с учета, в связи с оформлением на работу. С 30 ноября 2021 года находится на учете в качестве безработного.

ЧСИ произведен следующий расчет задолженности: за июнь 2021 года пособие составило 42 633 тенге, ¼ часть алиментов – 10 659 тенге; за декабрь 2021 года по апрель 2022 года включительно пособие составило – 35 028 тенге в месяц, алименты - 8 757 тенге в месяц. За период с июля 2021 года по ноябрь 2021 года и с мая 2022 года по июль 2022 года алименты начислены из расчета средней месячной заработной платы. Постановлением ЧСИ от 18 августа 2022 года, с учетом произведенного перерасчета сумма задолженности определена в размере 547 062 тенге.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, так как исходил из того, что должник в период с декабря 2020 года по ноябрь 2021 года, и с ноября 2021 года по настоящее время находится на учете в качестве безработного.

Соответственно, за указанный период ЧСИ учтены суммы пособий, полученных в качестве дохода.

В остальные периоды времени, когда должником пособие не получалось, ЧСИ обоснованно исчислял размер задолженности по алиментам, исходя из установленной среднемесячной заработной платы в Республике Казахстан.

С вышеуказанными выводами суда первой инстанции обоснованно согласилась апелляционная судебная коллегия, оставившая решение суда без изменения.

Судебная коллегия соглашается с выводами судов об отказе в удовлетворении иска, так как оспариваемые действия и постановление по определению задолженности по алиментам ЧСИ К[...] не противоречат требованиям законодательства, являются законными, права и законные интересы истца не нарушены. Таким образом, местными судами спор разрешён правильно.

Доводы представителя истца о том, что при отсутствии у истца дохода задолженность начислена необоснованно, не могут быть приняты во внимание как противоречащие требованиям вышеуказанных норм и интересам несовершеннолетнего ребёнка.

Поскольку обстоятельства по делу местными судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены либо изменения судебных актов коллегия не находит. Руководствуясь статьёй 169 АППК и подпунктом 1) части 2 статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Решение специализированного межрайонного административного суда Западно-Казахстанской области от 28 сентября 2022 года, постановление судебной коллегии по административным делам Западно-Казахстанского областного суда от 20 октября 2022 года по данному делу оставить в силе. Кассационную жалобу истца Ш[...] оставить без удовлетворения.

Председательствующий Калашникова И.А.

Судьи Дуйсенбаев Г.Б. Нажмиденов Б.Т. Копия верна. Судья Калашникова И.А.