ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 августа 2025 года №6003/25-00-2к/75 город Астана
Кассационный суд по гражданским делам в составе председательствующего судьи Токсанбаева А.Б., судей Даненовой А.А., Ибрагимовой М.Н.,
с участием сторон: представителей истца Ш[...]., Б[...]., представителя ответчика К[...], представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования С[...],
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда электронное гражданское дело по иску Товарищества с ограниченной ответственностью «Т[...]» к Объединению юридических лиц «Союз международных автомобильных перевозчиков Республики Казахстан» (КазАТО), Товариществу с ограниченной ответственностью «TT[...]», Товариществу с ограниченной ответственностью «И[...]», Товариществу с ограниченной ответственностью ««AM[...]»» о признании недействительными изменений и дополнений в У[...], о признании недействительным решения Общего собрания участников Союза, поступившее по кассационной жалобе истца на решение Специализированного межрайонного экономического суда города Алматы от 23 августа 2024 года и постановление судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 26 декабря 2024 года
У С Т А Н О В И Л :
Товарищества с ограниченной ответственностью (далее - ТОО) «Т[...]» обратилось в суд к ответчикам с иском о признании недействительным пункта 2.2. изменений и дополнений в У[...], утвержденных решением Общего собрания членов Союза №1 от 17 мая 2019 года в части изложения текста подпункта д) пункта 5.4. У[...] в редакции «избрание П[...] сроком на 7 лет», о признании недействительным решение Общего собрания участников Союза № 08 от 27 февраля 2023 года о внесении изменений в У[...], досрочном продлении полномочий П[...] М.А. сроком на 7 лет, об уведомлении Департамента юстиции города Алматы об изменении У[...].
Определением суда первой инстанции привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования: Республиканское государственное учреждение (далее - РГУ) «Департамент юстиции города Алматы», РГУ «Департамент таможенного контроля по г.Алматы», РГУ «Инспекция транспортного контроля по городу Алматы», С[...], Крестьянское хозяйство (далее - КХ) «А[...]», Индивидуальный предприниматель (далее - ИП) «СВП[...]», ТОО «АTТ[...]», ТОО «ВAT[...]»,
ТОО «ВTS[...]», ТОО «ЕC[...]», ТОО «МG[...]», ТОО «РL[...]», ТОО «RT[...]», ТОО «SL[...]», ТОО «SL[...]», ТОО «TL[...]», ТОО «SLT[...]», АО «Aксайавтотранс», ТОО «TТ[...]», ИП «ACЖ[...]», ИП «A[...]», ИП «AL[...]», ИП «A[...]», ИП «BT[...]», ИП «BT6[...]», ИП «B[...]», ИП «DT[...]», ИП «DT[...]», ИП «D[...]», ИП «FTC[...]», ИП «NTK[...]», ИП «PAI[...]», ИП «SK[...]», ИП «ST[...]», ИП «W[...]», ИП «AФО[...]», ИП «AСХ[...]», ИП «AАА[...]», ИП «AРГ[...]», ИП «А[...]», ИП «ААА[...]», ИП «АФА[...]», ИП «АЖ[...]», ИП «АВ[...]», ИП «АШ[...]», ИП «АСТ[...]», ИП «А[...]», ИП «ААР[...]», ИП «АД[...]», ИП «ААИ[...]», ИП «АНИ[...]», ТОО «ФЛА[...]», ИП «АЭМ[...]», ИП «БРА[...]», ИП «БА[...]», ИП «БРХ[...]», ИП «БС[...]», ИП «ББТ[...]», ИП «БА[...]», ИП «БЕ[...]», ИП «Б[...]», ИП «БСИ[...]», ИП «Б[...]», ИП «БГК[...]», ИП «БГ[...]», ИП «БН[...]», ИП «БУА[...]», ИП «ВНА[...]», ИП «ВЕА[...]», ИП «В[...]», ИП «ГН[...]», ИП «ГНМ[...]», ИП «ГН[...]», ИП «Д[...]», ИП «ЕАЗ[...]», ИП «ЖСН[...]», ИП «ЖЖЖ[...]», ИП «ЗГ[...]», ИП «ИХ[...]», ИП «ИАТ[...]», ИП «ИОЕ[...]», ИП «И[...]», ИП «КСД[...]», ИП «ККМ[...]», ИП «КДВ[...]», ИП «КВК[...]», ИП «КЛЕ[...]», ИП «КД[...]», ИП «КС[...]», ИП «КО[...]», ИП «КММ[...]», ИП «ЛСА[...]», ИП «ЛНА[...]», ИП «Л[...]», ИП «МАВ[...]», ИП «МИЛ[...]», ИП «МВИ[...]», ИП «ММЗ[...]», ИП «НВО[...]», ИП «НСЕ[...]», ИП «НТ[...]», ИП «ОЕБ[...]», ИП «ПСС[...]», ИП «ПАЮ[...]», ИП «ПА[...]», ИП «РРЕ[...]», ИП «РВМ[...]», ИП «РД[...]», ИП «РО[...]», ИП «РГЭ[...]», ИП «СЖТ[...]», ИП «САМ[...]»,ИП «СЭБ[...]», ИП «СВ[...]», ИП «ТМ[...]», ИП «ТУ[...]», ИП «ТМ[...]», ИП «ТНФ[...]», ИП «ТОМ[...]», ИП «Т[...]», ИП «ТРС[...]», ИП «ТБ[...]», ИП «УЛП[...]», ИП «ФС[...]», ИП «ФВВ[...]», ИП «ХМА[...]», ИП «ХАВ[...]», ИП «ХСЕ[...]», ИП «ШК[...]», ИП «ШАН[...]», ИП «ШММ[...]», ИП «ШВВ[...]», ИП «Э[...]», ИП «Ю[...]», ИП «МРА[...]», КХ «О[...]», ПК «А[...]», ИП «ТМН[...]», ТОО «R[...]» international transport & logistics», ТОО «AL[...]», ТОО «AG[...]», ТОО «AETFC[...]», ТОО «AL[...]», ТОО «AC[...]», ТОО «A[...]» (аеш)»,ТОО «AN[...]», («аиби -эн»), ТОО «AT[...]», ТОО «ATLL[...]», ТОО «ATG[...]», ТОО «AM[...]», ТОО «AG[...]», ТОО «AD[...]» (олтранс деливери), ТОО «AG[...]», ТОО «AC[...]», ТОО «A[...]», ТОО «A[...]», ТОО «A[...]», ТОО «ATS[...]», ТОО «AL[...]», ТОО «ACA[...]», ТОО «A[...]», ТОО «ATG[...]», ТОО «ALT[...]», ТОО «ALKL[...]», ТОО «ATK[...]», ТОО «AT[...]», ТОО «AE[...]», ТОО «AC[...]», ТОО «AG[...]», ТОО «ATT[...]»(аят транс трэйд), ТОО «AZL[...]», ТОО «B[...]», ТОО «BSA[...]» (би.ай.сервис - азия), ТОО «BI[...]» (берекет инвест), ТОО «BP[...]», ТОО «BT[...]»,ТОО «CLAP[...]», ТОО «CL[...]», ТОО «Q[...]»,ТОО «CI[...]», ТОО «CMC[...]», ТОО «C1[...]», ТОО «CAT[...]», ТОО «CТ[...]», ТОО «DF[...]», ТОО «D[...]», ТОО «DL[...]», ТОО «DTL[...]», ТОО «DT[...]», ТОО «DT[...]», ТОО «EL[...]», ТОО «ELЛ[...]», ТОО «ETS[...]», ТОО «ECT[...]», ТОО «E[...]», ТОО «ECL[...]», ТОО «ET[...]», ТОО «E[...]», ТОО «GL[...]», ТОО «GC[...]», ТОО «QC[...]», ТОО «GTK[...]», ТОО «GTТ[...]», ТОО «GL[...]», ТОО «QL[...]»,ТОО «HП[...]» /хагипавлодар/, ТОО «HLЛ[...]», ТОО «HWА[...]», ТОО «IGS[...]», ТОО «IL[...]», ТОО «I[...]», ТОО «IT[...]»,ТОО «JA[...]» (дженти азия), ТОО «J[...]», ТОО «KS[...]», ТОО «KLVDT[...]», ТОО «KN[...]», ТОО «K[...]», ТОО «KT[...]», ТОО «KIG[...]», ТОО
«KTG[...]», ТОО «KA[...]» (крэйсс азия),ТОО «KA[...]», ТОО «K[...]», ТОО «KЛ[...]», ТОО «LT[...]», ТОО «LGS[...]», ТОО «LW[...]», ТОО «L[...]»,ТОО «L[...]», ТОО «LL[...]», ТОО «LT[...]», ТОО «M2T[...]» ltd», ТОО «MT[...]» (малиммтранс), ТОО «ML[...]», ТОО «M[...]», ТОО «NTTC[...]», ТОО «N[...]», ТОО «NC[...]», ТОО «NGГ[...]», ТОО «NG[...]», ТОО «NO[...]», ТОО «OSG[...]», ТОО «OC[...]», ТОО «PT[...]» («партнер-транс»), ТОО «PK[...]» (профрост казахстан)», ТОО «QEL[...]», ТОО «Q[...]», ТОО «RL[...]», ТОО «RL[...]», ТОО «R[...]» (росимпэкс тд), ТОО «RC[...]», ТОО «ST0[...]», ТОО «ST[...]», ТОО «SL[...]»,ТОО «SLЛ[...]», ТОО «S[...]», ТОО «SRKL[...]», ТОО «S[...]» (скорняк)», ТОО «SH[...]»,ТОО «SA[...]», ТОО «S[...]», ТОО «TWL[...]», ТОО «TG[...]» (тайлимарк гмбх), ТОО ««TT[...]»», ТОО «TKI[...]», ТОО «T[...]», ТОО «TA[...]», ТОО «TLS[...]», ТОО «TSA[...]», ТОО «TWL[...]», ТОО «T[...]», ТОО «T[...]», ТОО «T[...]», ТОО «TNG[...]» (транспорт ника груп), ТОО «TTLТТЛ[...]», ТОО «TW[...]», ТОО «TW[...]», ТОО «ULS[...]», ТОО «UKК[...]», ТОО «UC[...]», ТОО «VT[...]», ТОО «VDWITK[...]», ТОО «VSC[...]»,ТОО «VDT[...]», ТОО «VT[...]», ТОО «VC[...]», ТОО «VTU[...]», ТОО «VT[...]», ТОО «VL[...]», ТОО «WHK[...]», ТОО «WT[...]», ТОО «W[...]», ТОО «WTL[...]», ТОО «ZT[...]», ТОО «Z[...]», ТОО «АД[...]», ТОО «АМ[...]», ТОО «АТА[...]», ТОО «А[...]», ТОО «АMK[...]», ТОО «А[...]», ТОО «А[...]», ТОО «А[...]», ТОО «А[...]», ТОО «А[...]», ТОО «А2[...]», ТОО «АМ[...]», ТОО «АК[...]», ТОО «А[...]», ТОО «АА[...]», ТОО «АРЛ[...]», ТОО «АT[...]», ТОО «АКС[...]», ТОО «АТ[...]», ТОО «АТ[...]», ТОО «АК[...]», ТОО «ФАСС[...]», ТОО «А[...]», ТОО ««АП[...]»», ТОО «АЭ[...]», ТОО «БКС[...]», ТОО «Б[...]», ТОО «БУK[...]», ТОО «БКТ[...]», ТОО «БИ[...]», ТОО «БЭК[...]», ТОО «БЛ[...]», ТОО «БЭ[...]», ТОО «ВК[...]», ТОО «ВЛ[...]», ТОО «В[...]», ТОО «ГТ[...]», ТОО «Г[...]» транспортэйшн энд лоджистикс ворлдвайд», ТОО «Г[...]», ТОО «Д[...]» транс», ТОО «ДА[...]», ТОО «ЖБ[...]», ТОО «ЖТЖД[...]», ТОО «ЖТ[...]», ТОО «ИЛ[...]», ТОО «И[...]», ТОО «ИИ[...]», ТОО «ИК[...]», ТОО «ИА[...]», ТОО «КАГ[...]», ТОО «КИП[...]», ТОО «КА[...]», ТОО «КЗ[...]», ТОО «ҚВТ[...]», ТОО «Қ[...]», ТОО «КИЭ[...]», ТОО «К[...]», ТОО «КК[...]», ТОО «К[...]», ТОО «КТ[...]», ТОО «К[...]», ТОО «КК[...]», ТОО «КТХ[...]», ТОО «КЮ[...]», ТОО «Л[...]», ТОО «ЛД[...]», ТОО «МС[...]», ТОО «М[...]», ТОО «МА[...]», ТОО «МТ[...]», ТОО «МТ[...]», ТОО «НТ[...]», ТОО «НТ[...]», ТОО «НТ[...]», ТОО «Н[...]», ТОО «ПТ[...]», ТОО «ПД[...]», ТОО «ПКФ[...]», ТОО «П[...]», ТОО «Р[...]», ТОО «Р[...]», ТОО «РЛК[...]», ТОО «Р[...]», ТОО «С9[...]», ТОО «Ф[...]», ТОО «СК[...]», ТОО «СБ[...]», ТОО «С[...]», ТОО «ТЭ[...]», ТОО «ТКК[...]», ТОО ««ТВ[...]» », ТОО «Т[...]», ТОО «ТП[...]», ТОО «ТЛЦMCL[...]», ТОО «Т[...]», ТОО «ТКК[...]», ТОО «ТK[...]», ТОО «ТК[...]», ТОО «ТУ[...]», ТОО «ТС[...]», ТОО «ТА[...]», ТОО «ТС», ТОО «Т[...]», ТОО «УЗМИНТ[...]», ТОО «ФКС[...]», ТОО «ФТ[...]», ТОО «ФА[...]», ТОО «ХАK[...]», ТОО «ЧK[...]», ТОО «ФШ[...]», ТОО «Ш[...]»,ТОО «ЭТ[...]», ТОО «ВТ[...]», ТОО «ЭЛК[...]», ТОО «ЭШ[...]», ТОО «ЮТС[...]», ТОО «Ю2[...]», ТОО «ЭТ[...]», ТОО «О[...]», ТОО «Б[...]» в г. Нур-Султан.
Решением специализированного межрайонного экономического суда города Алматы от 23 августа 2024 года в удовлетворении иска отказано. Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 26 декабря 2024 года решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе истец, не соглашаясь с судебными актами местных судов, указывая на нарушение судом норм материального и процессуального права, неправильное определение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, просит их отменить, вынести новое решение об удовлетворении иска.
В отзыве представитель ответчика КазАТО просит решение и постановление оставить в силе, кассационную жалобу без удовлетворения. Третье лицо ТОО «A[...]» просило кассационную жалобу истца удовлетворить.
Ответчики, третьи лица, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, отзывов либо возражений на кассационную жалобу не направили. Суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников процесса, признав причину неявки неуважительной.
Выслушав представителей истца, представителя третьего лица, просивших кассационную жалобу удовлетворить, возражение представителя ответчика, изучив материалы электронного гражданского дела в пределах, предусмотренных частью 1 статьи 449 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), суд считает, что оспариваемые судебные акты подлежат оставлению в силе по следующим основаниям.
В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.
Такие нарушения судами при рассмотрении настоящего дела не допущены.
Из материалов дела следует, что Союз, является некоммерческой, саморегулируемой организацией, созданной в форме Союза 15 февраля 1994 года, для целей защиты интересов перевозчиков.
Постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 августа 1997 года №1307 КазАТО уполномочен выдавать книжки TIR и предоставлять соответствие гарантии при перевозке грузов. Третьи лица-перевозчики являются членами КазАТО, и могут получить книжки TIR. Согласно пунктам 4.1, 4.2, 4.3 учредительного договора от 28 февраля 1997 года высшим органом управления Союза является Общее собрание учредителей. Общее собрание проводится не реже одного раза в год. К[...] собрания учредителей указана в У[...]. Общее собрание учредителей Союза избирает П[...]. Исполнительным и распорядительным органом Союза является Исполнительная Дирекция возглавляемая директором.
П[...] является С[...], избранный на указанную должность Общим собранием членов Союза 10 марта 2016 года.
С 13 апреля 2016 года участниками Союза являются: ТОО «TT[...]», ТОО «АП[...]», ТОО ««AM[...]»».
Д[...] регулируется У[...], утвержденным протоколом Общего собрания членов Союза от 4 декабря 2017 года.
В силу пункта 4.11 У[...], действительные члены Союза имеют право присутствовать на общих собраниях членов Союза с правом голоса по вопросам, вынесенным на обсуждение собрания.
Из содержания пункта 5.1 У[...] следует, что органами управления Союза являются общее собрание членов; С[...]; П[...]; исполнительная дирекция. А из подпункта д) пункта 5.4 У[...] следует, что к исключительной компетенции Общего собрания относится вопрос избрания П[...].
С 3 мая 2012 года ТОО «Т[...]» является действительным членом Союза.
Суд первой инстанции, ссылаясь на пункт 1 статьи 8 Закона Республики Казахстан «О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью» указал, что в нарушение требований статьи 72 ГПК, истцом не представлены доказательства, решения учредителей о принятии ТОО «Т[...]» учредителем КазАТО. В связи с чем, пришел к выводу, что права и законные интересы истца, а также третьих лиц не нарушены.
Апелляционная инстанция, оставляя решение суда без изменения, обоснованно указала на неправильное применение норм материального права, поскольку Союз создан и действует в виде некоммерческой организации.
Так, в соответствии со статьей 110 Гражданского кодекса Республики Казахстан (далее - ГК) индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих интересов могут создавать ассоциации (союзы). Ассоциация (союз) является некоммерческой организацией. Члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность.
Согласно пунктам 1, 8 статьи 18 Закона Республики Казахстан «ОНО[...]» (далее - Закона) индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих интересов могут создавать ассоциации (союзы).
Ассоциация (союз) может осуществлять деятельность в качестве саморегулируемой организации в соответствии с Законом Республики Казахстан «О саморегулировании».
Из пункта 2 статьи 19 Закона следует, что создание некоммерческой организации путем ее образования осуществляется по решению учредителей (учредителя).
В силу подпункта 2) пункта 1 статьи 21 Закона, статьи 10 Закона Республики Казахстан «О саморегулировании» учредительным документам объединения юридических лиц в форме ассоциации (союза) относятся устав, утвержденный учредителями и учредительный договор.
Установлено, что 17 мая 2019 года протоколом №1 общего собрания членов Союза принято решение - 1. Признать работу Союза за отчетный период удовлетворительной. 2. Утвердить изменения в У[...] КазАТО. 3. Утвердить отчет ревизионной комиссии. 4. Принять решение общего собрания членов КазАТО в целом. 5. Принять обращение общего собрания КазАТО к Премьер-Министру РК с учетом замечаний и дополнений.
На общем собрании принимали участие из всего 388 компаний-членов КазАТО, представители 178 компаний-членов КазАТО, из них: 171 - действительные члены, 7 - ассоциированных членов.
Данным протоколом №1 утверждены изменения и дополнения в У[...]. В пунктах У[...], изложенных в приложении к У[...] в раздел «Орган управления и контроля», в том числе в соответствии с пунктом 2.2 изменений и дополнений в У[...] подпункт д) пункта 5.4. изложено в следующей редакции «д) избрание П[...] сроком на 7 лет».
Департаментом юстиции города Алматы 12 июля 2019 года произведена государственная регистрация изменений в У[...] на основании предоставленных изменений и дополнений в У[...], утвержденных решением общего собрания членов с приложением выписки из протокола №1 от 17 мая 2019 года.
Истец, оспаривая только в части изменение подпункта д) пункта 5.4. У[...] не ставит вопроса о незаконности самого протокола общего собрания №1 от 17 мая 2019 года, которым утверждены все изменения и дополнения в У[...]. Определение срока пребывания в должности П[...] является прерогативой общего собрания, а противоречие подпункта д) пункта 5.4. пункту 5.22 У[...] должен решаться на общем собрании членов Союза путем проведения их в соответствие. Таким образом, внесенное изменение в подпункт д) пункта 5.4. У[...] не нарушает права и интересы членов Союза.
Доводы истца о том, что 17 мая 2019 года на общем собрании рассматривался лишь вопрос внесений и изменений в раздел У[...] «Исполнительная дирекция» не обоснованы, поскольку достоверных доказательств не представлено.
Также протоколом общего собрания участников Союза №8 от 27 февраля 2023 года при участии самих учредителей, принято решение - 1) Внесение изменений в У[...] КазАТО; 2) Досрочное продление полномочий П[...] КазАТО; 3) Об уведомлении Департамента юстиции города Алматы об изменении У[...] КазАТО.
Истец, оспаривая решение - протокол №8 от 27 февраля 2023 года указал, что 3 участника (учредители) заведомо неправомерно внесли изменения в устав и незаконно продлили полномочия П[...] М.А., путем присвоения себе исключительную компетенцию Общего собрания членов Союза, состоящего из более 700 перевозчиков.
Апелляционной инстанцией установлено, что из регистрационного дела РГУ «Департамент юстиции города Алматы» следует, что 14 апреля 2023 года внесены редакционные изменения в Национальный реестр бизнесидентификационных номеров на основании уведомления Союза за исх. №404 от 10 апреля 2023 года. А именно, протоколом №9 общего собрания членов (участников) КазАТО от 30 марта 2023 года внесены изменения в У[...] и досрочно продлены полномочия П[...] М.А. сроком на 7 календарных лет, о чем Департаментом юстиции города Алматы сообщено письменно 14 апреля 2023 года за исх. №06-08/ЗТ-С-691.
Из вышеуказанных обстоятельств следует, что продление полномочий П[...] М.А. сроком на 7 календарных лет зарегистрировано на основании выписки из протокола общего собрания членов Союза №9 от 30 марта 2023 года.
Тем самым, оспариваемый истцом протокол общего собрания участников Союза №8 от 27 февраля 2023 года не является основанием внесенных редакционных изменения в Национальный реестр бизнесидентификационных номеров, поэтому апелляционная инстанция правильно указала, что данный протокол не влечет каких-либо правовых последствий.
При таких обстоятельствах выводы судов первой и апелляционной инстанции об отказе в удовлетворении иска являются законными и обоснованными, оснований для изменения или отмены судебных актов не имеется.
Руководствуясь подпунктом 1) части 2 статьи 451 ГПК, суд
ПО С Т А Н О В И Л:
Р[...] межрайонного экономического суда города Алматы от 23 августа 2024 года, постановление судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 26 декабря 2024 года - оставить в силе.
Кассационную жалобу истца - без удовлетворения.
Председательствующий судья Токсанбаев А.Б.
Судьи
Даненова А.А. Ибрагимова М.Н.
⚠️ Текст документа получен из открытой публикации на интернет-ресурсе Верховного Суда Республики Казахстан и приводится в ознакомительных целях.