№ 6003-26-00-2к/901

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 июня 2026 года

город Астана

Кассационный суд по гражданским делам в составе председательствующего судьи Рустембекова Ж.К., судей Алпысовой Л.С., Тохтарбаевой В.Е.,

с участием прокурора Н[...], представителей истца - Т[...],

представителя ответчика - Б[...],

представителя третьего лица АО «БанкЦентрКредит» - К[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи гражданское дело по иску Республиканского государственного учреждения «Департамент по управлению земельными ресурсами Костанайской области Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан» к Товариществу с ограниченной ответственностью «ТК[...]» о принудительном изъятии земельного участка, поступившее по кассационной жалобе третьего лица АО «БанкЦентрКредит» на решение Специализированного межрайонного экономического суда Костанайской области от 21 октября 2025 года и постановление судебной коллегии по гражданским делам Костанайского областного суда от 24 декабря 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Республиканское государственное учреждение «Департамент по управлению земельными ресурсами Костанайской области Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан» (далее - Департамент) обратилось в суд с иском к товариществу с ограниченной ответственностью «ТК[...]», о принудительном изъятии земельных участков, расположенных на территории Ушаковского и Октябрьского сельского округа Карасуского района.

Требования мотивированы тем, что земельные участки, принадлежащие ответчику на праве временного возмездного землепользования, длительное время не используются по целевому назначению.

Р[...] межрайонного экономического суда Костанайской области от 21 октября 2025 года иск Департамента удовлетворен.

Судом постановлено принудительно изъять у ТОО «ТК[...]» часть земельных участков:

кадастровый № [...], пастбище площадью 101,1 га из общей площади 2285,4 га, расположенных на территории Ушаковского сельского округа Карасуского района;

кадастровый № [...], пастбище площадью 471,0 га из общей площади 1152,4 га, расположенных на территории Ушаковского сельского округа Карасуского района;

кадастровый [...], пастбище площадью 552,5 га из общей площади 3894,9 га, расположенных на территории Октябрьского сельского округа Карасуского района.

Разрешен вопрос о судебных расходах.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Костанайского областного суда от 24 декабря 2025 года решение суда оставлено без изменения.

В жалобе представитель третьего лица «БанкЦентрКредит» просит отменить состоявшиеся судебные акты, вынести новое решение об отказе в иске ввиду допущенных судами нарушений норм материального и процессуального права. В обоснование доводов указывает, что спорные земельные участки находятся в залоге.

Заслушав объяснения представителей сторон, заключение прокурора об отсутствии оснований для отмены судебных актов, исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанции не допущено.

Подпунктом 1) пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Республики Казахстан (далее-Земельный кодекс) определено, что собственники земельных участков и землепользователи обязаны использовать землю в соответствии с ее целевым назначением или функциональной зоной на землях населенных пунктов, при временном землепользовании - в том числе в соответствии с договором аренды (договором временного безвозмездного землепользования).

Порядок и сроки принудительного изъятия земельного участка, не используемого по назначению, регламентированы в статьях 92 и 94 Земельного Кодекса.

Судами установлено, что 18 июля 2024 года Департаментом в отношении ТОО «ТК[...]» по обращению ГУ «Отдел земельных отношений акимата Карасуского района» проведена проверка по использованию

земельных участков сельскохозяйственного назначения (пастбищ) по целевому назначению.

По результатам проверки установлено, что предоставленные ответчику земельные участки не используются по целевому назначению.

Согласно реестру земельных участков площадь пастбищ, принадлежащих ответчику составляет 15867,7 га.

Согласно сведениям информационной системы идентификации сельскохозяйственных животных в 2025 году за ответчиком зарегистрировано 340 голов лошадей, для выпаса которых по норме необходима площадь 10,200 га. Соответственно, площадь пастбищ превышает нормативную нагрузку на 5667,7 га.

В частности, часть пастбищ не используется по целевому назначению, в том числе земельные участки с кадастровыми номерами:

[...] - пастбище площадью 101,1 га из общей площади 2285,4 га, расположенное на территории Ушаковского сельского округа;

[...] - пастбище площадью 471,0 га из общей площади 1152,4 га, расположенное на территории Ушаковского сельского округа;

[...] - пастбище площадью 111,7 га из общей площади 1955,7 га, расположенное на территории Октябрьского сельского округа;

[...] - пастбище площадью 557,5 га из общей площади 3894,9 га, расположенное на территории Октябрьского сельского округа.

За невыполнение обязанностей по использованию земельных участков по назначению ТОО «ТК[...]» было привлечено к административной ответственности по статье 338 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее -КоАП).

ТОО «ТК[...]» выдано предписание за № 011/028 о необходимости использования спорных земельных участков по целевому назначению. Срок устранения установлен до 18 июля 2025 года.

Данное предписание как обременение права на земельные участки зарегистрировано в уполномоченном органе.

По делу установлено, что выявленные нарушения, допущенные ТОО «ТК[...]», в установленный срок не устранены и не оспариваются ответчиком.

При указанных обстоятельствах доводы жалобы о нарушении процедуры изъятия земельных участков для государственных нужд являются несостоятельными. В рассматриваемом случае, принудительное изъятие земельных участков производится в связи с нарушением земельного законодательства, а именно их неиспользованием по целевому назначению. Никаких компенсаций или возмещения стоимости имущества залогодателю и залогодержателю при данной процедуре законом не предусмотрено.

Передача права землепользования в залог не освобождает землепользователя от соблюдения земельного законодательства и использования земельного участка по целевому назначению.

Согласно пункту 1 статьи 94 Земельного Кодекса, залогодержатель должен быть уведомлен о начале процедуры изъятия земельных участков. В данном случае истец выполнил это требование, уведомив залогодержателя о начале процедуры изъятия земельных участков.

Таким образом, местными судами полно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, нормы материального и процессуального права применены правильно, обстоятельствам дела дана надлежащая оценка, ввиду чего оснований для отмены оспариваемых судебных актов и удовлетворения жалобы, суд не усматривает.

Руководствуясь подпунктом 1) части 2 статьи 451 ГПК, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Р[...] межрайонного экономического суда Костанайской области от 21 октября 2025 года и постановление судебной коллегии по гражданским делам Костанайского областного суда от 24 декабря 2025 года оставить в силе, кассационную жалобу третьего лица АО «БанкЦентрКредит» - без удовлетворения.

Председательствующий судья Рустембеков Ж.К.

Судьи Алпысова Л.С.

Тохтарбаева В.Е.