6001-23-00-6ап/3188

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июня 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Калашниковой И.А.,

судей Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.,

с участием представителя ответчика Р[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску М[...] к РГУ «Воинская часть 5518 Национальной гвардии Республики Казахстан» о признании незаконным решения жилищной комиссии № 5 от 28 апреля 2023 года в части отказа в выплате единовременных жилищных выплат, о возложении обязанности произвести единовременные жилищные выплаты за весь период воинской службы с 10 февраля 2009 года по 24 сентября 2011 года, с 31 августа 2016 года по 14 марта 2022 года в сумме 6 853 576 тенге,

поступившее по кассационной жалобе представителя истца Ш[...] о пересмотре решения специализированного межрайонного административного суда Восточно-Казахстанской области от 19 июля 2023 года, постановления судебной коллегии по административным делам ВосточноКазахстанского областного суда от 17 октября 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

М[...] обратился в суд с вышеуказанным иском к РГУ «Воинская часть 5518 Национальной гвардии Республики Казахстан».

Решением специализированного межрайонного административного суда Восточно-Казахстанской области от 19 июля 2023 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Восточно-Казахстанского областного суда от 17 октября 2023 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения. В кассационной жалобе заявитель, указывая на допущенные местными судами существенные нарушения норм материального права, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит отменить состоявшиеся судебные акты и удовлетворить иск в полном объёме.

Доводы жалобы основаны на несогласии с выводами судов касательно правомерности вынесенного жилищной комиссией решения об отказе в выплате истцу ЕЖВ. Суды указали, что истцу в период нахождения его в статусе военнослужащего на праве собственности принадлежала квартира. Однако суды не приняли во внимание, что данная квартира была продана истцом в связи с тяжелым заболеванием его супруги. При этом остаток вырученных средств от продажи квартиры был использован на погашение основного долга по ипотечному займу.

Истец, извещённый надлежащим образом, в суд кассационной инстанции не явился, что в силу части 1 статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) не препятствует рассмотрению дела по существу.

Заслушав пояснения представителя ответчика Р[...], не согласившегося с доводами кассационной жалобы, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, оспариваемые судебные акты не подлежащими отмене в силу следующего.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего Кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу местными судами не допущены.

В силу подпункта 20) статьи 1 Закона Республики Казахстан «О воинской службе и статусе военнослужащих» военнослужащие – граждане Республики Казахстан, состоящие на воинской службе в В[...], других войсках и воинских формированиях.

Пунктом 1 статьи 101-2 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» (далее-Закон) ( редакция на 14 марта 2022 года ) предусмотрено, что реализация права на жилище военнослужащими (за исключением военнослужащих срочной службы, курсантов и кадетов военных учебных заведений, военнообязанных, призванных на воинские сборы) осуществляется со дня признания их нуждающимися в жилище в установленном настоящей главой порядке путем предоставления служебного жилища или перечисления на их личный специальный счет жилищных выплат.

Согласно пункта 5 статьи 101-2 Закона военнослужащие, признанные нуждающимися в жилище, но не обеспеченные им в срок до 1 января 2018 года, при увольнении с воинской службы (за исключением случаев увольнения по отрицательным мотивам), получают жилищные выплаты за весь период службы со дня признания их нуждающимися в жилище в специальных государственных органах, В[...], других войсках и воинских формированиях за минусом суммы ранее осуществленных жилищных выплат.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона о воинской службе статус военнослужащего гражданин утрачивает со дня исключения из списков воинской части в связи с увольнением с воинской службы (окончанием воинских сборов)

Местные суды, руководствуясь вышеуказанными нормами, обоснованно отказали в удовлетворении иска, так как достоверно установлено, что оспариваемое истцом решение жилищной комиссии в части отказа в выплате единовременных жилищных выплат (ЕЖВ) было вынесено правомерно и оснований для выплаты ЕЖВ за испрашиваемый истцом период не имеется, поскольку истец на момент обращения в жилищную комиссию (19 марта 2023 года) военнослужащим не являлся, так как был уволен по состоянию здоровья на основании приказа от 14 марта 2022 года.

Тогда как пункт 1 статьи 101-2 Закона о жилищных отношениях в редакции от 14 марта 2022 года, предусматривал реализацию права на жилище исключительно в отношении действующих военнослужащих, а не бывших.

При этом суды правильно отметили, что в период прохождения истцом воинской службы у последнего в собственности находилась квартира на основании договора купли-продажи от 24.09.2011г., которую он по договору купли-продажи от 29.08.2016г. продал.

Следовательно, за вышеуказанный период истец пребывая в статусе военнослужащего в жилье не нуждался.

Более того, согласно рапорта от 01 сентября 2021 года истец был признан нуждающимся в жилье и получал жилищные выплаты и при увольнении на основании рапорта истцу были выплачены ЕЖВ в размере 60 048 тенге.

Ввиду вышеустановленных обстоятельств, коллегия соглашается с выводами местных судов об обоснованности вынесенного решения жилищной комиссии, которой истцу было отказано в выплате ЕЖВ.

Таким образом, обстоятельства по делу местными судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены либо изменения судебных актов коллегия не находит.

Руководствуясь статьёй 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Решение специализированного межрайонного административного суда Восточно-Казахстанской области от 19 июля 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам Восточно-Казахстанского областного суда от 17 октября 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу представителя истца Ш[...] оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Калашникова И.А. Дуйсенбаев Г.Б.

Нурбаев Г.К.

Копия верна. Судья

Калашникова И.А.