ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 февраля 2026 года № 6003-25-00-4к/2726 город Астана

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Нурлыбаевой Д.Н.,

судей – Назаровой А.Ж., Шалаевой Н.А.,

с участием: прокурора Сайпеной З.Ш.,

представителей истца Тлеубергенова А.С., Жамбаева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «АртСтройСити» к акиму города Актобе о признании незаконным и отмене постановления от 18 апреля 2022 года,

поступившее по кассационной жалобе истца товарищества с ограниченной ответственностью «АртСтройСити» на определение специализированного межрайонного административного суда Актюбинской области от 6 октября 2025 года, определение судебной коллегии по административным делам Актюбинского областного суда от 13 ноября 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество с ограниченной ответственностью «АртСтройСити» (далее – ТОО «АртСтройСити») обратилось в суд с вышеуказанным административным иском к акиму города Актобе.

Определением специализированного межрайонного административного суда Актюбинской области от 6 октября 2025 года иск возвращен на основании подпункта 15) части второй статьи 138 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) – ввиду отказа в восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование административного акта.

Определением судебной коллегии по административным делам Актюбинского областного суда от 13 ноября 2025 года определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец просит отменить судебные акты, ссылаясь на нарушение норм процессуального права.

На заседание кассационной инстанции надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания ответчик не явился, причину неявки не сообщил.

Представитель заинтересованного лица государственного учреждения «Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства города Актобе» (далее – Отдел) направил ходатайство о подключении к судебному заседанию в режиме видеоконференцсвязи.

В удовлетворении данного ходатайства судом кассационной инстанции отказано, поскольку судебное заседание назначено к рассмотрению в здании кассационного суда по административным делам Республики Казахстан с обязательной личной явкой, о чем все участники процесса были извещены заблаговременно.

Согласно части первой статьи 115 АППК неявка лиц, участвующих в административном деле, не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения.

Заслушав представителей истца Тлеубергенова А.С., Жамбаева А.А., поддержавших доводы жалобы, заключение прокурора Сайпеной З.Ш., полагавшей судебные акты подлежащими оставлению без изменения, исследовав материалы административного дела и доводы кассационной жалобы, кассационный суд по административным делам приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта. Такие нарушения по данному делу нижестоящими судами не допущены.

Факты и обстоятельства дела подробно приведены в обжалуемых судебных актах.

Из материалов дела следует, что постановлением акимата города Актобе № 1611 от 18 апреля 2022 года (далее – постановление) прекращено право частной собственности на земельный участок площадью 247 квадратных метров (кадастровый номер 02-036-031-013) и право временного возмездного землепользования на земельный участок площадью 35 квадратных метров (кадастровый номер 02-036-034-066) ТОО «АртСтройСити» по адресу: город Актобе, район Астана, улица 101 Стрелковой бригады, 15 «Б», с переводом в запас земель города.

Пунктом 3 постановления ТОО «АртСтройСити» взамен предоставлен земельный участок из категории земель населенных пунктов площадью 247 квадратных метров в частную собственность, а также земельный участок площадью 11758 квадратных метров во временное возмездное землепользование сроком на пять лет для строительства многоэтажного жилого дома по адресу: город Актобе, район Астана, микрорайон Батыс-3. 20 апреля 2022 года между Отделом и ТОО «АртСтройСити» заключен договор аренды земельного участка № 589 (далее – договор № 589).

Решением специализированного межрайонного экономического суда Актюбинской области от 21 мая 2025 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по гражданским делам Актюбинского областного суда от 22 августа 2025 года, иск республиканского государственного учреждения «Департамент управления земельными ресурсами по Актюбинской области Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан» удовлетворен, признан недействительным договор № 589.

Возвращая иск, нижестоящие суды правомерно исходили из факта пропуска истцом срока для предъявления данного иска, поскольку об оспариваемом постановлении истцу известно с 2022 года. Однако в суд он обратился с настоящим административным иском 26 августа 2025 года. При этом наличие решения суда от 21 мая 2025 года не является основанием для восстановления процессуального срока.

Согласно части второй статьи 126 ГПК сроки, установленные ГПК, могут быть восстановлены судом, если они пропущены по причинам, признанным судом уважительными.

Ввиду непредставления достаточных доказательств уважительности причин пропуска срока, судом обоснованно отказано в удовлетворении ходатайства истца о его восстановлении.

Учитывая, что нижестоящими судами нормы процессуального права применены правильно, оснований для отмены определений кассационный суд не усматривает, кассационная жалоба истца подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд по административным делам

ПОСТАНОВИЛ:

Определение специализированного межрайонного административного суда Актюбинской области от 6 октября 2025 года, определение судебной коллегии по административным делам Актюбинского областного суда от 13 ноября 2025 года по данному делу оставить в силе. Кассационную жалобу истца товарищества с ограниченной ответственностью «АртСтройСити» оставить без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Д. Нурлыбаева А. Назарова Н. Шалаева