№ 6003-25-00-2к/910(2)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
1 июля 2026 года город Астана
Кассационный суд по гражданским делам в составе председательствующего судьи Тогумбетовой А.О., судей Мамырбаевой Л.Б., Тлеубаевой А.К.,
с участием прокурора Ж[...], представителя истца Б[...], представителя ответчика С[...],
рассмотрев в открытом судебном заседании электронное гражданское дело по иску республиканского государственного учреждения «Департамент по управлению земельными ресурсами области Жетісу Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан» (далее – Департамент) к сельскохозяйственному производственному кооперативу (далее – СПК) «Ж[...]», товариществу с ограниченной ответственностью (далее – ТОО) «JJ[...]» о принудительном изъятии земельного участка, поступившее по кассационной жалобе ответчика ТОО «JJ[...]» на постановление судебной коллегии по гражданским делам суда области Жетісу от 14 января 2026 года,
У С Т А Н О В И Л:
Департамент обратился в суд с вышеуказанным иском.
Решением специализированного межрайонного экономического суда области Жетісу от 15 апреля 2025 года иск к СПК «Ж[...]» удовлетворен, изъят в принудительном порядке земельный участок с кадастровым номером №[...], площадью 1000 га, с целевым назначением: для ведения товарного сельскохозяйственного производства у СПК «Жайлы Төбе», предоставленный ТОО «БА[...]» на праве временного землепользования, расположенный в Алгабасском сельском округе Коксуского района области Жетісу.
Определением судебной коллегии по гражданским делам суда области Жетісу от 18 декабря 2025 года решение суда первой инстанции отменено, дело принято в производство суда апелляционной инстанции для рассмотрения по существу по правилам суда первой инстанции.
При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции в качестве ответчика привлечено ТОО «JJ[...]».
Постановлением судебной коллегии по гражданским делам суда области Жетісу от 14 января 2025 года иск удовлетворен частично. Принудительно изъят земельный участок с кадастровым номером [...] площадью 1 000 га, с целевым назначением – «ведение товарного сельскохозяйственного производства», расположенный в сельском округе Алгабас, Коксуского района, области Жетісу, принадлежащий ТОО «JJ[...]» на праве временного возмездного землепользования.
В удовлетворении иска к СПК «Ж[...]» отказано.
В кассационной жалобе ТОО «JJ[...]», ссылаясь на допущенные существенные нарушения норм материального и процессуального права, просит отменить постановление апелляционной инстанции, дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Заслушав представителя ответчика ТОО «JJ[...]», возражение представителя истца, а также заключение прокурора об отсутствии оснований для отмены судебного акта, изучив материалы дела, приведенные в кассационной жалобе доводы, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса (далее – ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.
Такие нарушения судом апелляционной инстанции допущены.
Из материалов дела следует, что постановлением акимата Коксуского района Алматинской области № 57 от 26 февраля 2015 года ТОО «Б[...]» во временное возмездное землепользование предоставлен земельный участок, общей площадью 4000,0 га (земельный участок площадью 1000 га, с кадастровым № [...] и земельный участок площадью 3000 га, с кадастровым №[...]), расположенный в сельском округе Алгабас Коксуского района, с целевым назначением - для ведения товарного сельскохозяйственного производства, сроком на 49 лет.
Земельные участки в качестве вклада в уставный капитал приняты СПК «Жайлы Тобе» от ТОО «БА[...]» на основании договора передачи имущества от 30 ноября 2022 года.
На основании письма ГУ «Аппарат акима Коксуского района» от 24 августа 2023 года Департаментом проведена внеплановая проверка в отношении СПК «Жайлы Төбе» на предмет использования земельного участка с кадастровым № [...], общей площадью 1000 га, с целевым назначением – ведение товарного сельскохозяйственного производства (вид угодий - пастбища).
По результатам проверки установлено не использование участка по целевому назначению, выдано Предписание об устранении нарушений № 171 от 6 ноября 2023 года со сроком устранения до 6 ноября 2024 года.
СПК «Жайлы Төбе» привлечено к административной ответственности по статье 338 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях.
22 января 2025 года СПК «Жайлы Төбе» реализовало земельный участок с кадастровым №[...] ТОО «JJ[...]» на основании договора купли-продажи права временного, возмездного землепользования земельного участка, зарегистрированного в установленном законном порядке.
Обращаясь в суд, Департамент указал, что по базе данных «Идентификация сельскохозяйственных животных» (далее - ИСЖ) за ТОО «JJ[...]» сельскохозяйственные животные не зарегистрированы, предписание об устранении нарушений не исполнено. Поскольку доказательств, опровергающих доводы иска, суду не представлены, апелляционная судебная инстанция пришла к обоснованному выводу о частичном удовлетворении иска.
В соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Республики Казахстан (далее - Кодекс) собственники земельных участков и землепользователи обязаны использовать землю в соответствии с ее целевым назначением, а при временном землепользовании - в соответствии с актом предоставления земельного участка или договором аренды.
Согласно пункту 3, 4 статье 92 Кодекса в случаях, если земельный участок, предназначенный для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, сельскохозяйственного производства, не используется по назначению в течение одного года с момента первоначального выявления факта неиспользования, то такой земельный участок подлежит принудительному изъятию в порядке, предусмотренном статьей 94 настоящего Кодекса.
К случаям неиспользования земельного участка, предоставленного для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, сельскохозяйственного производства по назначению, относятся: на пастбищах – отсутствие сельскохозяйственных животных для выпаса либо их наличие в количестве менее пятидесяти процентов от предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ, установленной уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса, и (или) отсутствие сенокошения в целях заготовки кормов.
Апелляционной судебной коллегией установлено соответствие процедуры, предшествующей обращению в суд, требованиям статей 92-94 Кодекса. Судебной коллегией также правильно обращено внимание на то, что с переходом по договору купли-продажи права землепользования к ответчику ТОО «JJ[...]», к нему в силу требований пункта 2 статьи 94 Кодекса также перешла обязанность исполнения предписания.
Согласно статье 188 Гражданского кодекса право собственности передается другому лицу со всеми обременениями, имевшимися на момент совершения сделки. Собственник обязан принимать меры, предотвращающие ущерб здоровью граждан и окружающей среде, который может быть нанесен при осуществлении его прав.
В связи с изложенным, доводы кассационной жалобы являются несостоятельными, так как основаны на неправильном толковании и применении норм права.
Таким образом, при рассмотрении данного гражданского дела судом апелляционной инстанции обстоятельства дела установлены полно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, нарушений в применении норм материального и процессуального права не было допущено.
Руководствуясь подпунктом 1) части 2 статьи 451 ГПК, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Постановление судебной коллегии по гражданским делам суда области Жетісу от 14 января 2026 года по данному делу оставить в силе. Кассационную жалобу ответчика оставить без удовлетворения.
А. Тогумбетова Л. Мамырбаева
Председательствующий Судьи
⚠️ Текст документа получен из открытой публикации на интернет-ресурсе Верховного Суда Республики Казахстан и приводится в ознакомительных целях.