6001-23-00-3г/492

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 февраля 2023 года город Астана

Судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан Ноздрин В.В.,

предварительно рассмотрев с истребованием гражданского дела ходатайство представителя истца С[...] – В[...] о пересмотре решения Военного суда Алматинского гарнизона от 7 июня 2022 года, постановления судебной коллегии по гражданским делам Военного суда Республики Казахстан от 16 августа 2022 года,

по гражданскому делу по иску С[...] к Республиканскому государственному учреждению «Пограничная академия КНБ Республики Казахстан» о признаний действий ответчика о снятии его и членов его семьи с учета лиц, нуждающихся в жилье, а также об отказе в постановке на учет лиц, нуждающихся в жилье незаконными и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, об отмене протоколов № 4 от 4 июня 2018 года и №12 от 2 декабря 2021 года в части принятых решений, взыскании жилищных выплат,

УСТАНОВИЛ:

С[...], обратился в суд с вышеназванным иском.

Решением Военного суда Алматинского гарнизона от 7 июня 2022 года в удовлетворении требований отказано.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Военного суда Республики Кзахастан от 16 августа 2022 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В ходатайстве представитель истца, указывая на допущенные судами существенные нарушения норм материального и процессуального права, просит отменить обжалуемые судебные акты.

Из материалов дела следует, что истец проходит воинскую службу в Республиканском государственном учреждении «Академия пограничной службы КНБ Республики Казахстан» с 2004 года по настоящее время.

Согласно рапорту от 31 августа 2011 года истец и члены его семьи включены в список военнослужащих и членов их семей, нуждающихся в служебном жилище.

12 марта 2015 года истец с АО «Ипотечная организация «Казахстанская ипотечная компания» заключил договор аренды с выкупом двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: город Алматы, [...].

После заключения указанного договора истцу были прекращены жилищные выплаты.

Протоколом №4 заседания жилищной комиссии от 4 июня 2018 года истец и члены его семьи исключены из списка очередности на получение служебного жилья.

15 ноября 2021 года истец обратился вновь с рапортом о постановке его и членов его семьи на учет нуждающихся в жилье, однако протоколом жилищной комиссии №12 от 2 декабря 2021 года в этом ему отказано.

Местные суды, отказывая в удовлетворении иска свои выводы мотивировали тем, что истец согласно программе развития регионов до 2020 года получил вышеуказанное жилье, программа является государственной, арендное жилье с выкупом реализуется очередникам, состоящим на учете в местном исполнительном органе в порядке очередности, в том числе и военнослужащим.

Суды пришли к выводу, что С[...] обеспечен жильем в населенном пункте по месту прохождения воинской службы, следовательно, он утратил статус нуждающегося в жилье и право на получение жилищных выплат.

Однако, автор ходатайства, не соглашаясь с вынесенными судебными актами, указал, что суд первой инстанции в решении от 7 июня 2022 года, ссылается на часть 2 статьи 227 ГПК, однако она исключена в соответствии с Законом Республики Казахстан от 29 июня 2020 года № 351-VI.

Кроме того суд ссылается на часть 1 статьи 293 ГПК, которая на момент вынесения судебного акта также утратила юридическую силу.

Таким образом, при рассмотрении дела суд первой инстанции неправильно применил нормы процессуального права, не подлежащие применению.

Заявитель также указал, что суд при рассмотрении данного дела суд необоснованно указал, что полученное истцом жилье относится к программе развития регионов до 2020 года, является государственным и арендное жилье с выкупом реализуется очередникам состоящих на учете в местном исполнительном органе в порядке очередности, в том числе и военнослужащим, поскольку согласно официальному письму, полученному от акционерного общества «Казахстанская Жилищная Компания» предоставление в аренду жилье было осуществлено в рамках собственной программы Компании, оно является собственностью Компании, числится на балансе Компании до полного исполнения арендатором своих обязательств по договору, в государственные, ведомственные, коммунальные и жилищные фонды не входит.

Согласно данным уполномоченного органа право на недвижимое имущество за С[...] не зарегистрировано, собственником арендованной квартиры является АО «Ипотечная организация «Казахстанская ипотечная компания». Согласно заключенному договору аренды жилье может перейти в его собственность лишь по окончанию срока аренды с выкупом по истечении 20 лет.

С[...] не имеет в постоянном пользовании жилья, полученного из государственного жилищного фонда, в другом населенном пункте, о чем свидетельствуют данные полученные из Управления жилья и жилищной инспекции города Алматы, №642 от 9 сентября 2016 года. Данный факт подтверждается Реестром договоров найма объектов Государственного жилищного фонда.

Письмом №07-1-21/12232 от 7 сентября 2016 года АО «Ипотечная организация «Казахстанская ипотечная компания» также подтверждено, что арендное жилье, предоставленное истцу в аренду с выкупом, не относиться к государственному жилищному фонду.

В пункте 22 статьи 2 Закона, указано: государственный жилищный фонд – жилища, принадлежащие на праве собственности государству и входящие в коммунальный жилищный фонд, жилищный фонд государственного предприятия, а также в жилищный фонд государственного учреждения. Указанное свидетельствует, что арендное жилье не переходило в собственность С[...], срок аренды не истек, что указывает на то, что у Академии ПС КНБ, отсутствовало основание для отказа С[...] в постановке, на учет в качестве нуждающегося в жилье.

Согласно статье 72 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» (далее – Закон) указан, исчерпывающий перечень оснований отказа в постановке на учет для предоставления жилища из государственного жилищного фонда или жилища, арендованного местным исполнительным органом в частном жилищном фонде. Таких оснований у ответчика не было.

Статья 101-5 Закона предусматривает цели использования жилищных выплат. К таковым также относятся оплата аренды жилища, оплата аренды жилища с последующим выкупом.

Указанные в ходатайстве, и другие доводы свидетельствуют о наличии оснований для пересмотра судебных актов, которые подлежат проверке в судебном заседании кассационной инстанции. Руководствуясь подпунктом 1) части 1 статьи 444, частью 2 статьи 449 ГПК, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Ходатайство представителя истца С[...] – В[...] о пересмотре решения Военного суда Алматинского гарнизона от 7 июня 2022 года, постановления судебной коллегии по гражданским делам Военного суда Республики Казахстан от 16 августа 2022 года передать для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан.

Копию постановления направить лицам, участвующим в деле.

Судья Копия верна

В. Ноздрин

Судья

В. Ноздрин