6001-24-00-6ап/1123 (2)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 декабря 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе: председательствующего - судьи Калашниковой И.А., судей – Нурбаева Г.К., Дуйсенбаева Г.Б.,

с участием представителя ответчика С[...], представителя КСК «А[...]» А[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску А[...] к частному судебному исполнителю исполнительного округа Карагандинской области Б[...] о признании незаконным и отмене постановления о прекращении исполнительного производства от 05 сентября 2023 года и возвращении для исполнения исполнительного производства в отношении КСК «А[...]»,

поступившее по кассационным жалобам ответчика и заинтересованного лица о пересмотре решения специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 28 декабря 2023 года, постановления судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 31 января 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

А[...] обратился в суд с вышеуказанным иском к частному судебному исполнителю Б[...] (далее – ЧСИ).

Решением специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 28 декабря 2023 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 31 января 2024 года, иск А[...] удовлетворен частично, признано незаконным и отменено постановление о передаче арестованного имущества на реализацию от 30 мая 2023 года по исполнительному производству № 370/22-35-465.

В кассационных жалобах заявители, указывая на необоснованность выводов местных судов, неправильное применение норм материального и процессуального права, просят отменить состоявшиеся судебные акты.

Доводы жалоб основаны на том, что истец обратился к ЧСИ с заявлением, указывая на неполноту отчетов. В этой связи, ЧСИ обратилась с запросом в адрес Акимата города Караганды на предмет того, какую именно форму отчетности о финансово-хозяйственной деятельности должны вести КСК. Из ответа заместителя Акима города Караганды следует, что типовые формы отчетности КСК утверждены Приказом и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 30 марта 2020 года №164 «Об утверждении Типовой формы договора об оказании услуг по управлению объектом кондоминиума и содержанию общего имущества объекта кондоминиума, а также форм ежемесячного и годового отчетов по управлению объектом кондоминиума и содержанию общего имущества объекта кондоминиума». Других форм отчетностей для КСК не предусмотрено. В этой связи, считают, что ЧСИ правильно определил, что требования исполнительного документа были исполнены в полном объеме. Заслушав представителя ответчика С[...], представителя КСК «А[...]» А[...], поддержавших доводы кассационных жалоб, изучив материалы дела и доводы жалоб, судебная коллегия считает жалобы не подлежащими удовлетворению, оспариваемые судебные акты не подлежащими отмене в силу следующего.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего Кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу местными судами не допущены.

Из материалов дела установлено, что в производстве ЧСИ находится исполнительное производство от 16 августа 2023 года о возложении обязанности председателя КСК «А[...]» А[...] предоставить А[...] отчеты о финансово-хозяйственной деятельности КСК «А[...]» за период с мая 2020 года по май 2023 года.

24 августа 2023 года от должника в адрес ЧСИ поступили годовые отчеты по управлению объектом кондоминиума и содержанию общего имущества объекта кондоминиума и ежемесячные отчеты по управлению объектом кондоминиума и содержанию общего имущества объекта кондоминиума КСК «А[...]», а именно: годовые отчеты за период с 01 мая 2020 по 31 декабря 2020 годы, с 01 января 2021 по 31 декабря 2021 годы; с 01 января 2023 по 31 декабря 2023 годы; ежемесячные отчеты за 2020, 2021, 2022 и по май за 2023 года.

24 августа 2023 года отчеты вручены взыскателю.

05 сентября 2023 года ЧСИ вынесено постановление о прекращении исполнительного производства в связи с полным исполнением требований исполнительного документа.

Не согласившись с прекращением исполнительного производства, истец обратился в суд с иском.

Согласно подпункту 1) статьи 3 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее- Закон) исполнительное производство осуществляется на принципах законности.

В силу статьи 2 Закона задачами исполнительного производства являются обязательное и своевременное принятие мер, направленных на принудительное исполнение исполнительных документов, выдаваемых на основании судебных решений.

В соответствии с частью третей статьи 21 ГПК вступившие в законную силу судебные акты, а также распоряжения, требования, поручения, вызовы, запросы и другие обращения судов и судей при отправлении правосудия обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц, должностных лиц, граждан и подлежат исполнению на всей территории Республики Казахстан. Пунктом 2 статьи 126 Закона предусмотрено, что судебный исполнитель обязан принимать меры, направленные на принудительное исполнение актов суда, в том числе определения суда об обеспечении иска и утверждении мирового соглашения, а также акты иных органов в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.

В силу части второй статьи 15 Закона о бухгалтерском учете финансовая отчетность, за исключением отчетности государственных учреждений, включает в себя: 1) бухгалтерский баланс; 2) отчет о прибылях и убытках; 3) отчет о движении денежных средств; 4) отчет об изменениях в капитале; 5) пояснительную записку.

По правилам статьи 12 АППК все сомнения, противоречия и неясности законодательства Республики Казахстан об административных процедурах толкуются в пользу участника административной процедуры.

Руководствуясь вышеуказанными нормами, местные суды пришли к обоснованному выводу о том, что оспариваемое постановление вынесено ЧСИ преждевременно, без законных на то оснований, поскольку требования исполнительного документа не были исполнены в полном объеме. Предоставление взыскателю только форм типовой отчетности не удовлетворяет требования исполнительного документа, ввиду чего в силу подпункта 8) пункта 2 статьи 48-1 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях», местными судами обоснованно принято во внимание доводы истца о том, что председатель КСК помимо предоставленных отчетов, должен был также представить информацию о количестве арендаторов чердачных помещений, оплату по аренде, дефектовочные акты и акты выполненных ремонтных работ, копии протоколов общего собрания жильцов о согласовании текущего ремонта.

Кроме того, сторонами исполнительного производства не представлено исчерпывающих доказательств полного исполнения судебного акта.

Коллегия также соглашается с выводами местных судов об отказе в удовлетворении иска в части возвращения для исполнения исполнительного производства в отношении КСК «А[...]», поскольку отмена оспариваемого постановления о прекращении исполнительного производства влечет за собой возобновление исполнительного производства ЧСИ.

Частью второй статьи 426 ГПК предусмотрено, что при оставлении жалобы без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в судебные акты либо их отмены.

Доводы авторов кассационных жалоб по своему содержанию, смыслу и цели идентичны доводам, приведенным в судах первой и апелляционной инстанций. Эти доводы были рассмотрены судом апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Новые доводы в кассационных жалобах не приведены.

Поскольку обстоятельства по делу местными судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены оспариваемых судебных актов коллегия не находит.

При таких обстоятельствах кассационные жалобы ответчика и заинтересованного лица подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Решение специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 28 декабря 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 31 января 2024 года по данному делу оставить в силе.

Кассационные жалобы представителя ответчика С[...] и заинтересованного лица кооператива собственников квартир «А[...]» оставить без удовлетворения.

Калашникова И.А. Дуйсенбаев Г.Б.

Председательствующий

Судьи

Нурбаев Г.К.