ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 января 2025 года 6001-24-00-6ап/756(2) город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан (судебная коллегия) в составе:

председательствующего – судьи Альжанова Г.У.,

судей – Ермагамбетовой Ж.Б., Нажмиденова Б.Т.,

с участием прокурора Саттыбаева Б.И.,

представителя ответчика Умбеталиевой А.Б.,

рассмотрев в здании Верховного Суда Республики Казахстан в открытом судебном заседании административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «Урал-Модуль-Строй» (далее – Товарищество) к республиканскому государственному учреждению «Департамент государственных доходов Западно-Казахстанской области» (далее - Департамент) об оспаривании административного акта,

поступившее по кассационной жалобе истца ТОО «Урал-МодульСтрой» на решение специализированного межрайонного административного суда (СМАС) Западно-Казахстанской области от 24 октября 2023 года и постановление судебной коллегии по административным делам (СКАД) Западно-Казахстанского областного суда от 1 февраля 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с требованием об оспаривании предписания №132 от 18 августа 2023 года.

Решением СМАС Западно-Казахстанской области от 24 октября 2023 года в удовлетворении иска Товарищества отказано.

Постановлением СКАД Западно-Казахстанского областного суда от 1 февраля 2024 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба Товарищества - без удовлетворения.

В кассационной жалобе истец Товарищество просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции отменить, как вынесенное с нарушением норм процессуального и материального права, и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Заслушав возражения представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего судебные акты подлежащими оставлению без изменения, исследовав материалы дела, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

Истец был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения его кассационной жалобы, однако в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки не сообщил, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обращался.

Неявка лиц, участвующих в административном деле, в силу части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения. Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В силу требований части пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Судами первой и апелляционной инстанций нарушений, влекущих пересмотр судебных актов, не допущено.

Как следует из материалов дела, истец оспаривает предписание №132 от 18 августа 2023 года.

Согласно анализа финансово-хозяйственной деятельности истца за период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2022 года было установлено, что ТОО "Урал-Модуль-Строй" осуществлял взаиморасчеты с неблагонадежными поставщиками ТОО "ЭлитСтройНС", ТОО "ОптТоргПро".

В адрес ТОО "Урал-Модуль-Строй" ответчиком направлено письмо извещение о заслушивании от 2 августа 2023 года.

7 августа 2023 года Департаментом проведено заслушивание ТОО "Урал-Модуль-Строй", в ходе которого представитель ТОО выразил согласие на представление дополнительной налоговой отчетности, что было отражено в составленном протоколе заслушивания от 7 августа 2023 года. 8 августа 2023 года ТОО "Урал-Модуль-Строй" предоставлен письменный ответ о несогласии в представлении дополнительных форм налоговой отчетности.

16 августа 2023 года вышестоящим органом ответчика направлен Приказ №348 о назначении внеплановой тематической налоговой проверки.

18 августа 2023 года Департаментом на основании данного Приказа вынесено Предписание №132 о проведении внеплановой тематической проверки Товарищества по вопросам исполнения налогового обязательства по ИПН и НДС за период с 01 января 2020 года по 31 декабря 2022 года. Указанное Предписание зарегистрировано в органах правовой статистики 19 августа 2023 года, вручено истцу 21 августа 2023 года, при этом форма и содержание данного Предписания соответствуют требованиям, установленным статьей 148 Налогового кодекса.

В силу подпункта 8) пункта 5 статьи 148 Предпринимательского кодекса основаниями проверки в данном случае являются сведения и вопросы, определенные Кодексом Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет".

Местные суды при отказе в удовлетворении исковых требований пришли к верному выводу о том, что извещение налогоплательщика о начале налоговой проверки не требуется. Товарищество не лишено права в будущем оспорить в досудебном или судебном порядке результаты проведенной Департаментом тематической налоговой проверки, в случае несогласия с его результатами.

В соответствии с требованиями части второй статьи 426 ГПК при оставлении апелляционных жалобы, ходатайства прокурора без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в решение суда первой и апелляционной инстанций либо их отмены.

Учитывая отсутствие в кассационной жалобе новых доводов, судебная коллегия считает, что оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов не имеется, следовательно, отсутствуют законные основания и для удовлетворения кассационной жалобы истца.

Руководствуясь статьей 169 АППК и подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда Западно-Казахстанской области от 24 октября 2023 года и постановление судебной коллегии по административным делам Западно-Казахстанского областного суда от 1 февраля 2024 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца ТОО «Урал-Модуль-Строй» оставить без удовлетворения.

Г. Альжанов

Председательствующий

Судьи Ж. Ермагамбетова

Б. Нажмиденов