6001-23-00-6ап/3124

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 апреля 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Калашниковой И.А.,

судей – Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.,

с участием:

представителя истца К[...],

представителя ответчика О[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску У[...] к РГУ «Управление снабжения «Алматы» Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан» (далее – Управление) о признании незаконными и отменить протокольные решения жилищной комиссии от 14 мая 2018 года и от 8 ноября 2021 года, возложении обязанности принять благоприятный акт; признать незаконным и отменить отказ в назначении жилищной выплаты и возложении обязанности принять благоприятный административный акт,

поступившее по кассационной жалобе ответчика о пересмотре решения специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 21 июня 2023 года, постановления судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 4 октября 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

У[...] обратилась в суд с вышеуказанным иском к Управлению снабжения.

Решением специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 21 июня 2023 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 4 октября 2023 года, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе ответчик, указывая на допущенные судами нарушения норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить принятые по делу судебные акты и вынести новое решение.

Заслушав представителя ответчика О[...], поддержавшего доводы жалобы, возражение представителя истца К[...], исследовав материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу судами не допущены.

Из материалов дела видно, что У[...] с 2010 года по 15 марта 2023 года проходила воинскую службу на различных должностях в Пограничной службе КНБ Республики Казахстан, с 23 апреля 2013 года состояла в списке нуждающихся в жилье до декабря 2016 года и получала жилищные выплаты.

27 июня 2016 года У[...] заключила с АО «Ипотечная организация «Казахстанская Ипотечная Компания» (далее – АО «КИК») Договор аренды с выкупом, по условиям которого она приняла во временное владение жилое помещение в виде трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: город Алматы, [...], со сроком исполнения обязательств до 2036 года.

Решением жилищной комиссии от 14 мая 2018 года истец и члены семьи сняты с учета нуждающихся в жилье в связи с получением жилья в аренду.

8 ноября 2021 года истцу отказано в признании нуждающейся в предоставлении жилища и 24 марта 2023 года отказано в предоставлении единовременной жилищной выплаты.

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца, местные суды сделали вывод, что истцом не утрачен статус нуждающегося в жилье, так как в период прохождения воинской службы она не была обеспечена служебным жильем.

Судебная коллегия соглашается с выводами нижестоящих судов, они основаны на правильном применении норм права и обстоятельств дела.

В силу пункта 1 статьи 73 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» (далее – Закон) снятие с учета граждан, нуждающихся в жилище из государственного жилищного фонда или жилище, арендованном местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, осуществляется в случаях, если отпали основания для предоставления жилища из государственного жилищного фонда или жилища, арендованного местным исполнительным органом в частном жилищном фонде; получения земельного участка и завершения строительства собственного жилища или приобретения жилища; получения арендного жилища без права выкупа.

Согласно подпункту 2) пункта 2 статьи 101-4 Закона жилищные выплаты прекращаются в случае утраты военнослужащим статуса нуждающегося в жилище, за исключением случаев, когда не исполнено обязательство по договору, заключенному в целях, предусмотренных подпунктами 1), 3), 4), 5) и 7) статьи 101-5 настоящего Закона, а также для оплаты аренды жилища с последующим выкупом.

Судами достоверно установлено и сторонами не оспаривается, что У[...] имеет неисполненное обязательство по договору аренды жилья, заключенному с АО «КИК», срок которого истекает в 2036 году.

Также правомерно обращено внимание, что У[...] бесплатного жилья из государственного фонда никогда не получала, приобретенное им жилье являются собственностью АО «КИК», отчуждение имущества не производила.

Следовательно, местные суды обоснованно признали незаконным и отменили оспариваемое решение жилищной комиссии и возложили на ответчика обязанность принять благоприятный акт, поскольку установленный механизм компенсации жилищных выплат имеет цель - с учетом принципа их социальной защищенности - удовлетворить их потребности в жилье через механизм прямого финансирования и улучшить их жилищные условия.

Доводы автора кассационной жалобы по своему содержанию, смыслу и цели идентичны доводам, приведенным в судах первой и апелляционной инстанций. Эти доводы были рассмотрены судом апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Новые доводы в кассационной жалобе не приведены.

Поскольку обстоятельства по делу установлены верно, нормы права нижестоящими судами применены правильно, оснований для отмены оспариваемых судебных актов коллегия не находит.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба ответчика подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 169 АППК и подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Решение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 21 июня 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 4 октября 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу ответчика РГУ «Управление снабжения «Алматы» Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан» оставить без удовлетворения.

Председательствующий

И.А.Калашникова

Судьи

Г.Б. Дуйсенбаев Г.К. Нурбаев Г.Б. Дуйсенбаев

Копия верна. Судья