№ 6003-26-00-2к/1765

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 июня 2026 года

город Астана

Кассационный суд по гражданским делам в составе председательствующего судьи Тергемесовой Г.Б., судей Есдаулетова А.К., Даулеткалиевой Г.М.,

с участием прокурора С[...],

представителя истца А[...],

представителя ответчика Б[...],

рассмотрев посредством мобильной видеоконференцсвязи в открытом судебном заседании электронное гражданское дело по иску Ж[...] к государственному учреждению «Департамент полиции города Шымкент» (далее – Департамент полиции) о признании незаконным и отмене приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и текущих жилищных выплат, возмещении морального вреда,

поступившее по кассационной жалобе истца на решение межрайонного суда по гражданским делам города Шымкент от 13 ноября 2025 года и постановление судебной коллегии по гражданским делам суда города Шымкент от 4 февраля 2026 года,

У С Т А Н О В И Л:

Ж[...] обратился в суд с иском к Департаменту полиции о признании незаконным и отмене приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и текущих жилищных выплат, возмещении морального вреда.

Решением межрайонного суда по гражданским делам города Шымкент от 13 ноября 2025 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам суда города Шымкент от 4 февраля 2026 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба истца – без удовлетворения.

В кассационной жалобе истец просит отменить судебные акты и вынести новое решение об удовлетворении иска. Полагает, что судами допущены нарушения норм материального и процессуального права, что к вынесению незаконных судебных актов.

Заслушав пояснения представителя истца, поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего судебные акты подлежащими изменению, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса (далее – ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего Кодекса, являются существенные нарушения норм

материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Таких нарушений по делу не допущено.

Из материалов дела установлено, что Ж[...] с июня 2023 года занимал должность заместителя начальника местной полицейской службы управления полиции Енбекшинского района Департамента полиции.

Приказом Департамента полиции № 378 л/с от 30 июня 2025 года Ж[...] уволен из органов внутренних дел Республики Казахстан за совершение проступка, дискредитирующего правоохранительный орган.

Основанием для увольнения явились материалы служебного расследования, из заключения которого следует, что Ж[...] совершил проступок, дискредитирующий правоохранительный орган, выразившийся в грубом нарушении этических норм сотрудников правоохранительных органов, а именно: Ж[...], являясь руководящим должностным лицом, в январе 2025 года в социальной сети «Instagram» познакомился со старшим инспектором пробации Департамента уголовно-исполнительной системы по городу Шымкент К[...] После знакомства они стали близко общаться, в результате чего последняя забеременела (беременность 23 недели) и стала требовать от Ж[...] признания отцовства в отношении ребенка. О[...][...] отказался от признания отцовства.

28 июня 2025 года от К[...] в Управление полиции Туранского района Департамента полиции поступило заявление о принятии мер в отношении Ж[...] по факту изнасилования и в отношении последнего было возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 120 Уголовного Кодекса Республики Казахстан (далее – УК).

В связи с тем, что потерпевшая К[...] и Ж[...] являлись сотрудниками полиции, уголовное дело было направлено в управление службы собственной безопасности Департамента полиции для проведения расследования в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 186 Уголовного процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – УПК).

30 июня 2025 года на заседании дисциплинарной комиссии Департамента полиции внесено предложение об увольнении из органов внутренних дел Республики Казахстан сотрудника Ж[...]

25 сентября 2025 года по делу досудебного расследования № 257914031000778 вынесено постановление о прекращении уголовного дела в связи с отсутствием в действиях Ж[...] состава преступления.

Анализируя вышеизложенные обстоятельства дела и нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения сторон, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о том, что Департамент полиции обоснованно уволил истца из органов

внутренних дел, порядок увольнения им соблюден, поэтому правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. Кассационный суд соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

В соответствии с подпунктом 13) пункта 1 Закона Республики Казахстан «О правоохранительной службе» (далее – Закон) сотрудники увольняются за совершение проступка, дискредитирующего правоохранительный орган.

Пунктом 2 статьи 80 Закона предусмотрено, что неуставные взаимоотношения между сотрудниками, курсантами организаций образования правоохранительных органов, вызвавшие негативный общественный резонанс, является проступком, дискредитирующим правоохранительный орган.

Такие действия не связаны с исполнением служебных обязанностей, но подрывают достоинство и авторитет правоохранительной службы.

Уголовное преследование в отношении истца прекращено в связи с отсутствием в его деяниях состава уголовного правонарушения (вследствие недоказанности), однако это не исключает квалификацию его деяния дисциплинарным проступком.

Материалами дела подтверждаются взаимоотношения сотрудников правохранительных органов Ж[...] и К[...], не связанные их служебными обязанностями, сведения о них опубликованы в «Telegram» канале на странице «Kozachkov offside» в открытом доступе с аудиторией более 119 000 подписчиков, которое вызвало негативный общественный резонанс, подрывающие достоинство и авторитет правоохранительной службы.

Кроме того, это стало достоянием общественности во многих известных новостных пабликах страны (TENGRINEWS.KZ, TENGRI LIVE, Н[...], v_shymkente, YouTube, Shyndyk.KZ и т.п.), которые повлекли массу негативных комментариев в адрес правоохранительных органов.

Согласно требованиям подпунктов 3), 6) 12) пункта 7 Этического кодекса сотрудников правоохранительных органов, органов гражданской защиты и государственной фельдъегерской службы Республики Казахстан, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 2 января 2023 года №81 сотрудники, осознавая ответственность перед гражданами, обществом и государством, должны способствовать своими действиями укреплению авторитета государственной власти, доверия граждан и общества к институтам государства; не допускать совершения действий, способных дискредитировать Республику Казахстан, государственную власть, правоохранительный орган, вызывающих негативный общественный резонанс, воздерживаться от поведения, которое может навредить их репутации; избегать отношений, которые могут скомпрометировать высокое звание сотрудника.

Истец, поступая на службу в правоохранительный орган, являющийся особым видом государственной службы, принял на себя обязательства в виде укрепления авторитета государственной власти, доверия граждан и общества к институтам государства, а также ограничения в виде не совершения действий, способных дискредитировать Республику Казахстан, государственную власть, правоохранительный орган, вызывающих негативный общественный резонанс, воздерживаться от поведения, которое может навредить их репутации; избегать отношений, которые могут скомпрометировать высокое звание сотрудника.

Указанные обязательства и ограничения истцом нарушены. Таким образом, выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела, факты нарушения истцом ограничений, связанных с пребыванием его на правоохранительной службе, а именно неуставные взаимоотношения между сотрудниками, вызвавшие негативный общественный резонанс, нашли свое подтверждение.

Вместе с тем, истцу дополнительно вменено увольнение по основанию, предусмотренному подпунктом 14) пункта 1 статьи 80 Закона (совершение коррупционного правонарушения).

Указанное основание подлежит исключению, поскольку никакого процессуального решения, подтверждающего совершение коррупционного правонарушения, материалы дела не содержат.

Судами правильно установлены обстоятельства дела, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, в связи с чем обжалуемые судебные акты являются законными, оснований для отмены не имеется.

Руководствуясь подпунктом 1) части 2 статьи 451 ГПК, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение межрайонного суда по гражданским делам города Шымкент от 13 ноября 2025 года и постановление судебной коллегии по гражданским делам суда города Шымкент от 4 февраля ноября 2025 года по данному делу оставить в силе, кассационную жалобу истца - без удовлетворения.

Исключить из приказа № 378 Ж/Қ от 30 июня 2025 года государственного учреждения «Департамент полиции города Шымкент» основание увольнения – подпункт 14) пункта 1 статьи 80 Закона «О правоохранительной службе».

Председательствующий

Судьи

Г.Б. Тергемесова

Г.М. Даулеткалиева

А.К. Есдаулетов