6001-22-00-6ап/375(3) 6001-22-00-6ап/375(4)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 сентября 2022 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего судьи Калашниковой И.А., судей Дуйсенбаева Г.Б., Нажмиденова Б.Т.,

с участием представителя истца Б[...], представителя ответчика НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» - А[...], представителя заинтересованного лица ТОО «LC[...]» (Э[...]) - З[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством мобильной видеоконференцсвязи административное дело по иску О[...] к НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» о признании незаконным уведомления, возложении обязанности произвести государственную регистрацию,

поступившее по кассационным жалобам представителя ответчика НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» А[...], представителя заинтересованного лица ТОО «LC[...]» (Э[...]) З[...] о пересмотре решения специализированного межрайонного административного суда Актюбинской области от 12 октября 2021 года, постановления судебной коллегии по административным делам Актюбинского областного суда от 1 февраля 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

О[...] обратился в суд с административным иском к НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» о признании незаконным уведомления, возложении обязанности произвести государственную регистрацию.

Решением специализированного межрайонного административного суда Актюбинской области от 12 октября 2021 года иск О[...] удовлетворён:

• признано незаконным уведомление №[...] об отказе в государственной регистрации от 14 мая 2021 года;

• на НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» возложена обязанность произвести государственную регистрацию права собственности за О[...] на двухэтажное здание с гаражом и права аренды на предоставленный земельный участок по адресу: Актюбинская область, [...] вопрос о взыскании государственной пошлины.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Актюбинского областного суда от 1 февраля 2022 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационных жалобах заявители, указывая на допущенные судами существенные нарушения норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, просят отменить состоявшиеся судебные акты.

З[...][...] указал, что истец знал о том, что на предоставленном земельном участке имеется посторонний землепользователь со своим строением, так как в плане земельного участка отображено антенно-мачтовое сооружение, которое вошло в замер с учётом данного строения.

З[...][...] также указал о том, что истцу и акимату было достоверно известно о том, что на испрашиваемом земельном участке имеется строение неразрывно связанное с частью предоставляемого земельного участка.

Заслушав пояснения представителя ответчика А[...], представителя заинтересованного лица З[...], поддержавших доводы кассационных жалоб, представителя истца Б[...], не согласившегося с доводами кассационных жалоб, изучив материалы дела и обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия считает кассационные жалобы не подлежащими удовлетворению, оспариваемые судебные акты не подлежащими отмене в силу следующего.

Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса (далее - АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан, если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего Кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу местными судами не допущены.

Установлено, что 26 мая 2020 года О[...] по договору куплипродажи приобрёл у ГУ «Аппарат акима города Алга, [...]» двухэтажное здание с гаражом, расположенное в городе Алга, [...] акима города Алга №181 от 24 июля 2020 года О[...] предоставлено право временного землепользования со сроком на 10 лет на земельный участок, площадью 0,2228 га, кадастровый номер №[...], для размещения и обслуживания здания. 27 июля 2020 года между истцом и ГУ «Алгинский районный отдел земельных отношений» был заключён договор аренды земельного участка №[...] и 1 сентября 2020 года изготовлен акт на право временного возмездного землепользования (аренды).

В феврале 2021 года О[...] обратился к ответчику с заявлением о регистрации указанных прав, все необходимые для регистрации прав на недвижимое имущество документы истцом ответчику были представлены.

Однако уведомлением №[...] истцу было отказано в государственной регистрации со ссылкой на подпункт 1) пункта 1 статьи 31 Закона Республики Казахстан «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» (далее - Закон), без указания конкретных обстоятельств, явившихся основанием для отказа в регистрации.

В последующем истец повторно подал заявление о государственной регистрации.

Уведомлением №[...] от 14 мая 2021 года истцу снова было отказано в государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Ответчик, ссылаясь на подпункт 1) пункта 1 статьи 31 Закона, основанием для отказа в регистрации указал несоответствие площади земельного участка в договоре купли-продажи и фактически занимаемой площади, соответственно 0,2228 га и 0,2158 га, а также то, что на земельном участке расположено антенно-мачтовое сооружение, принадлежащее ТОО «LC[...]» (Э[...]), права которого зарегистрированы в Управлении юстиции Алгинского района.

Также установлено, что земельный участок, предоставленный данному товариществу расположен по адресу: город Алга, [...], с кадастровым номером №[...], а предоставленный истцу, расположен по адресу: город Алга, [...], кадастровый номер №[...].

В соответствии с частью 1 статьи 9 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) каждый вправе в порядке, установленном кодексом обратиться в административный орган, к должностному лицу или в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно пункту 1 статье 118 Гражданского кодекса Республики Казахстан (далее – ГК) возникновение, изменение и прекращение прав (обременений прав) на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и Законом Республики Казахстан «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество».

В силу пункта 1 статьи 3 Закона Республики Казахстан «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» (далее - Закон) государственной регистрации в правовом кадастре подлежат возникновение, изменение и прекращение прав (обременении прав) на недвижимое имущество, а также юридические притязания.

Пунктом 1 статьи 44 Закона предусмотрено, что право (обременение права) на недвижимое имущество, установленное судебным актом, подлежит регистрации на общих основаниях с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу пунктов 1, 2 статьи 21 Закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществляется на основании заявления правообладателя, сторон (участников) сделки, государственного органа (его уполномоченного представителя) или иных уполномоченных лиц, поданного в регистрирующий орган.

Для государственной регистрации заявитель (уполномоченный представитель заявителя) должен предъявить документ, удостоверяющий его личность, и представить следующие документы:

1)заявление о государственной регистрации установленного образца; 2)правоустанавливающий документ, подтверждающий объект регистрации. В случае регистрации права (обременения) на земельный участок представляется идентификационный документ на земельный участок. При уступке прав (требований) по договорам залога недвижимого имущества представляется договор об уступке прав (требований) (договор об одновременной передаче активов и обязательств);

3)документ, подтверждающий оплату за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

2-1.Сведения, являющиеся государственными электронными информационными ресурсами, необходимые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, регистрирующий орган получает из соответствующих государственных информационных систем в форме электронных документов, удостоверенных электронными цифровыми подписями.

Суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными нормами, обоснованно удовлетворил иск О[...], признав незаконным уведомление №[...] об отказе в государственной регистрации от 14 мая 2021 года и возложил обязанность на НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» произвести государственную регистрацию права собственности и права землепользования за истцом на предоставленный земельный участок, так как достоверно установлено, что истцом приобретено здание с гаражом на основании договора куплипродажи, а земельный участок площадью 0,2228 га передан последнему во временное землепользование в соответствии с решением акима города Алга и заключённым договором аренды земельного участка. При этом антенно- мачтовое сооружение, принадлежащее ТОО «LC[...]» (Э[...]), расположено не на земельном участке, выделенном истцу, а на другом участке, который имеет иной кадастровый номер и адрес. Так, предоставленный данному товариществу земельный участок расположен по адресу: город Алга, [...], с кадастровым номером №[...], а предоставленный истцу земельный участок, расположен по адресу: город Алга, [...], кадастровый номер №[...]. Следовательно, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что у ответчика отсутствовали правовые основания для отказа истцу в государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Нарушенные права и законные интересы истца подлежат защите и восстановлению путём отмены и признания незаконными оспариваемых актов ответчика.

С вышеуказанными выводами суда первой инстанции обоснованно согласилась апелляционная судебная коллегия, оставившая решение суда без изменения.

На основании вышеизложенного, коллегия полагает, что основания для отмены оспариваемых судебных актов и удовлетворения кассационных жалоб, отсутствуют.

Руководствуясь статьёй 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Решение специализированного межрайонного административного суда Актюбинской области от 12 октября 2021 года, постановление судебной коллегии по административным делам Актюбинского областного суда от 1 февраля 2022 года по данному делу оставить в силе.

Кассационные жалобы представителя ответчика НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» А[...], представителя заинтересованного лица ТОО «LC[...]» (Э[...]) З[...] оставить без удовлетворения.

Председательствующий Калашникова И.А.

Судьи Дуйсенбаев Г.Б.

Нажмиденов Б.Т.

Копия верна. Судья

Калашникова И.А.