6001-23-00-3пп/29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 апреля 2023 года город Астана

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Максюта Е.Т.,

судей Альмагамбетовой Г.Ж., Жармухамбетовой С.А.,

с участием представителя истца С[...],

ответчиков К[...], С[...], их представителя Б[...]

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством мобильной видеоконференцсвязи гражданское дело по иску коммунального государственного учреждения «Жилищный фонд» акимата города НурСултана (далее - Учреждение) к К[...], С[...], третьим лицам - органу опеки и попечительства Управления образования города Нур-Султана, государственному учреждению «Управление жилья и жилищной инспекции города Нур-Султана» о выселении без предоставления другого жилья,

поступившее по представлению Председателя Верховного Суда Республики Казахстан на решение Сарыаркинского районного суда города Нур-Султана от 8 января 2021 года, постановление судебной коллегии по гражданским делам суда города Нур-Султана от 6 апреля 2021 года,

УСТАНОВИЛА:

Учреждение обратилось с иском к ответчикам о выселении без предоставления другого жилья, мотивировав тем, что ответчики в квартире проживают незаконно и отказываются освободить ее.

Решением Сарыаркинского районного суда города Нур-Султана от 8 января 2021 года иск удовлетворен, К[...] со всеми членами семьи: супругом С[...], дочерью - Т[...], сыном - Т[...] выселены без предоставления другого жилья из квартиры №[...], расположенной по адресу: город Нур-Султан, [...].

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам города Нур-Султана от 6 апреля 2021 года решение суда оставлено без изменения.

В представлении Председателя Верховного Республики Казахстан ставится вопрос об отмене судебных актов в связи с наличием исключительных оснований, предусмотренных подпунктом 3) части 6 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), нарушением единообразия в толковании и применении норм права.

Выслушав ответчиков и их представителя, которые поддержали доводы представления, представителя истца, возражавшего против удовлетворения представления, коллегия, изучив материалы дела в пределах, установленных частью 1 статьи 449 ГПК,находит, что оспариваемые судебные акты подлежат отмене по следующим основаниям.

Согласно подпункту 3) части 6 статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются случаи, когда принятое постановление нарушает единообразие в толковании и применении судами норм права, нарушают права и интересы неопределенного круга лиц.

Коллегия считает, что исключительные основания для пересмотра оспариваемого судебного акта в кассационном порядке имеются. Они выражены в нарушении единообразия в толковании и применении судом норм материального и процессуального права.

Судом установлено, что спорная квартира предоставлена К[...] - матери К[...] на основании служебной записки первого заместителя акима города Астаны от 9 июля 2010 года на имя акима города до получения жилья в порядке очереди как инвалиду 1 группы.

С 2010 года семья К[...] длительное время проживала в данной квартире.

К[...] умерла 12 января 2012 года.

После ее смерти между истцом с К[...] заключен договор найма квартиры, который ежегодно продлевался до 2020 года.

На заявление ответчика К[...] о перезаключении договора найма (аренды) жилища от 7 июля 2020 года истцом направлено ей уведомление от 2 сентября 2020 года об отказе и необходимости освобождения квартиры в течение 10 дней со дня получения уведомления.

Суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что квартира предоставлена К[...] (матери К[...]) до получения жилья в порядке очереди и на момент рассмотрения спора в суде К[...] и члены её семьи не сохранили очередь, не состояли на учете как нуждающиеся в жилье, срок договора найма (аренды) жилища истек, поэтому дальнейшее проживание ответчиков невозможно.

Данная позиция местных судов является ошибочной по следующим основаниям.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11).

Согласно положениям статьи 8 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» (далее - Закон) выселение граждан и юридических лиц из занимаемых ими жилых помещений допускается лишь по основаниям, установленным настоящим Законом, в судебном порядке.

Статьей 107 Закона предусмотрены основания выселения без предоставления другого жилища из государственного жилищного фонда или жилища, арендованного местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, в числе которых указано о самоуправном занятии жилища и признании недействительным договора найма.

Ответчик была вселена в квартиру истцом, незаконных действий по вселению со стороны ответчиков не имеется, договор найма не признан недействительным.

Ссылка истца на статью 103 Закона, согласно которой предусмотрена возможность выселения из жилищ государственного жилищного фонда и жилищ, арендованных местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, или жилища, арендованного местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, допускается в случаях расторжения договора найма (поднайма), также не состоятельна.

Установлено, что договор найма не продлен на новый срок в связи с несохранением ответчиками очереди на получение жилья. С данной очереди ответчик была снята ГУ «Управление жилья и жилищной инспекции города Нур-Султана».

К[...] обжалованы в судебном порядке действия государственного органа по снятию ее с очереди лиц, нуждающихся в жилье.

Решением специализированного межрайонного административного суда города Нур-Султана от 13 сентября 2022 года признано незаконным и отменено решение ГУ «Управление жилья и жилищной инспекции города Нур-Султана» от 6 апреля 2012 года в части снятия К[...] с очереди нуждающихся в получении жилища из коммунального жилищного фонда, на Учреждение возложена обязанность перезаключить

с К[...] договор найма спорной квартиры. На момент рассмотрения настоящего представления решение суда не вступило в законную силу.

При таких обстоятельствах, коллегия считает, что законных оснований для выселения семьи ответчика из занимаемого жилья не имелось.

Таким образом, при рассмотрении данного дела судами нарушены нормы материального права, неправильно определен и выяснен круг обстоятельств, имеющих значение для дела, оспариваемые судебные акты нарушают права и законные интересы семьи ответчика, не соответствует сложившейся по данной категории дел судебной практике.

Учитывая, что по делу не требуется сбора и дополнительной проверки доказательств, обстоятельства спора установлены полно, судебная коллегия считает, что вынесенные по делу судебные подлежат отмене, а по делу следует вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявления Учреждения о выселении, представление Председателя Верховного Суда Республики Казахстан удовлетворить. Руководствуясь подпунктом 8) части 2 статьи 451 ГПК, коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение Сарыаркинского районного суда города Нур-Султана от 8 января 2021 года, постановление судебной коллегии по гражданским делам суда города Нур-Султана от 6 апреля 2021 года по данному делу отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска коммунального государственного учреждения «Жилищный фонд» акимата города Нур-Султана к К[...], С[...] о выселении без предоставления другого жилья.

П[...] Верховного Суда Республики Казахстан удовлетворить.

Председательствующий Е. Максюта Судьи Г. Альмагамбетова С. Жармухамбетова Копия верна. Е. Максюта

Судья