6001-24-00-6ап/197

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1 августа 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Калашниковой И.А., судей Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Ислам Жанғали Исламұлы к частному судебному исполнителю Төлеміс Жәмила Серікқызы о признании действий незаконными и отмене двух постановлений от 28 апреля 2023 года,

поступившее по кассационной жалобе истца Ислам Ж.И. о пересмотре определения специализированного межрайонного административного суда города Шымкента от 31 октября 2023 года, определения судебной коллегии по административным делам суда города Шымкента от 28 ноября 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Ислам Ж.И. обратился в суд с вышеуказанным иском к частному судебному исполнителю Төлеміс Ж.С. (далее-ЧСИ).

Определением специализированного межрайонного административного суда города Шымкента от 31 октября 2023 года административный иск возвращен, как не подлежащий рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Определением судебной коллегии по административным делам суда города Шымкента от 28 ноября 2023 года определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель, указывая на допущенные местными судами нарушения норм материального права, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит отменить состоявшиеся судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в ином составе.

Доводы жалобы основаны на несогласии с выводами судов касательно возврата иска. Считает, что суды, возвращая иск, ограничили истца на судебную защиту нарушенных прав и свобод.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в онлайн формате посредством видеоконференцсвязи.

Данное ходатайство удовлетворению не подлежит. Дело было назначено к рассмотрению в здании Верховного Суда Республики Казахстан с явкой сторон на заседание судебной коллегии, о чем стороны были надлежаще извещены заблаговременно. Обстоятельства, на которые ссылается истец, не являются уважительными причинами для изменения формата проведения заседания, определенного судебной коллегией.

В соответствии с частью первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) неявка лиц, участвующих в административном деле, не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения.

Исследовав материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего Кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу местными судами не допущены.

Из материалов дела следует, что решением СМАС города Шымкента от 30 сентября 2022 года исковое заявление Ислам Ж.И. к ЧСИ Төлеміс Ж.С., о признании действий, бездействий незаконными, взыскании причиненного ущерба удовлетворено частично.

Действия ЧСИ Төлеміс Ж.С. в части не вынесения постановлении по ходатайству должника Ислам Ж.И. от 9 августа 2022 года, бездействия ЧСИ Төлеміс Ж.С. по непринятию мер на ответ филиала «Межрайонный отдел по исполнению судебных актов города Кентау» РГУ «Департамент юстиции Туркестанской области» от 5 августа 2022 года о возврате представления о привлечении к административной ответственности должника Ислам Т.А., признаны незаконными.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по административным делам суда города Шымкента от 10 ноября 2022 года решение суда изменено. В части удовлетворения иска отменено и вынесено новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Решение в части отказа в удовлетворении иска о признании незаконными действия ЧСИ Төлеміс Ж.С., по вынесению постановления от 26 августа 2022 года о принятии постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность для дальнейшего исполнения и постановления от 28 сентября 2022 года об отказе в удовлетворении иска Ислам Ж.И., отменено и вынесено новое решение об удовлетворении иска. 28 апреля 2023 года ЧСИ Төлеміс Ж.С., во исполнения вышеуказанного судебного акта принял оспариваемые два постановления об отмене постановления от 26 августа 2022 года об обращении взыскания на дебиторскую задолженность для дальнейшего исполнения и постановления от 28 сентября 2022 года об отказе в удовлетворении ходатайства Ислам Ж.И. В соответствии с подпунктом 4) части первой статьи 4 АППК административный акт – решение, принимаемое административным органом, должностным лицом в публично-правовых отношениях, реализующее установленные законами Республики Казахстан права и обязанности определенного лица или индивидуально определенного круга лиц. Согласно части второй статьи 102 АППК судам в порядке административного судопроизводства подсудны споры, вытекающие из публично-правовых отношений, предусмотренные АППК.

В силу подпункта 11) части второй статьи 138 АППК суд выносит определение о возвращении иска, если дело не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Местные суды, руководствуясь вышеуказанными нормами, обоснованно возвратили иск как не подлежащий рассмотрению в порядке административного судопроизводства, поскольку оспариваемые действия судебного исполнителя связаны с исполнением решения суда по административному делу. При этом порядок обращения решения суда к исполнению регламентирован главой 28 АППК

В связи с чем, коллегия соглашается с выводами местных судов о возврате настоящего иска по вышеуказанным основаниям.

Поскольку обстоятельства по делу местными судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены оспариваемых судебных актов коллегия не находит.

Руководствуясь статьёй 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Определение специализированного межрайонного административного суда города Шымкента от 31 октября 2023 года, определение судебной коллегии по административным делам суда города Шымкента от 28 ноября 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца Ислам Ж.И. оставить без удовлетворения.

Председательствующий Калашникова И.А. Судьи Дуйсенбаев Г.Б. Нурбаев Г.К.

Копия верна. Судья

Дуйсенбаев Г.Б.