6001-21-00-6ап/133(2)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 апреля 2022 года город Нур-Султан

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего судьи Баймаханова С.У.,

судей Қайыпжан Н.Ү., Умралиева Е.Д.,

с участием представителя истца П[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством мобильной видеоконференцсвязи административное дело по иску П[...] к заместителю заведующего Судебной канцелярией государственного учреждения «Департамент по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде Республики Казахстан» К[...] о признании незаконным административного акта, понуждении предоставить материалы проверки по результатам рассмотрения жалобы,

поступившее по кассационной жалобе истца на определение судебной коллегии по административным делам Северо-Казахстанского областного суда от 21 октября 2021 года о наложении денежного взыскания,

УСТАНОВИЛА:

Определением судебной коллегии по административным делам Северо-Казахстанского областного суда от 21 октября 2021 года на истца П[...] наложено денежное взыскание в размере 10 (десяти) месячных расчетных показателей в сумме 29 170 тенге в доход республиканского бюджета.

В кассационной жалобе истец, указывая, что судом апелляционной инстанции неправильно применены нормы процессуального права, просит отменить судебный акт.

Заслушав пояснения представителя истца П[...], поддержавшего доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия Верховного Суда Республики Казахстан (далее - судебная коллегия) пришла к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу не допущены.

П[...] обратилась в суд с вышеуказанным иском.

В ходе рассмотрения административного дела в суде апелляционной инстанции истцом в каждом судебном заседании неоднократно заявлялись отводы председательствующему судье, которые определениями председателя судебной коллегии по административным делам СевероКазахстанского областного суда отклонены и признаны необоснованными. П[...] также неоднократно подавались ходатайства об истребовании доказательств, несмотря на то, что судом первой инстанции административный иск по существу не рассматривался.

Рассмотрение заявлений и ходатайств об отводе привели к неоднократному отложению судебного заседания .

В силу части третьей статьи 127 АППК суд вправе наложить денежное взыскание на лицо, злоупотребляющее процессуальными правами или не выполняющее процессуальных обязанностей, в том числе в случаях представления доказательств, исполнения поручений с нарушением установленного судом срока без уважительных причин, если это привело к затягиванию рассмотрения административного дела, за каждое действие (бездействие) в размере десяти месячных расчетных показателей.

При изложенных обстоятельствах, выводы суда апелляционной инстанции о злоупотреблении истцом процессуальными правами, выразившемся в противодействии правильному и своевременному рассмотрению административного дела, являются правильными.

Кроме того, суд апелляционной инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что наложение денежного взыскания равным образом способствует реализации задачи судопроизводства как формирование уважительного отношения к закону и суду.

При определении размера взыскания суд правомерно принял во внимание, что подлежащая к взысканию сумма соразмерна последствиям злоупотребления истцом процессуальными правами, что привело к затягиванию рассмотрения административного дела.

Нормы материального и процессуального права применены обоснованно, обстоятельства для применения мер процессуального принуждения установлены правильно, оснований для корректировки оспариваемого судебного акта не имеется.

В ходе рассмотрения дела в кассационном порядке истцом поданы несколько ходатайств.

Из них кассационной инстанцией удовлетворены ходатайства о допуске П[...] к участию в деле в качестве представителя истца и о применении технического средства для фиксации судебного заседания путем аудио, - видеозаписи.

Также было удовлетворено ходатайство об ознакомлении с материалами дела.

По данному ходатайству истцу и ее представителю были разъяснены нормы части первой статьи 46 ГПК, согласно которому лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии, а направление копий материалов всего дела на электронный адрес либо посредством сервиса «Судебный кабинет» по требованию стороны не предусмотрено действующим законодательством.

В связи с этим рассмотрение дела было отложено. Истцу и ее представителю было предоставлено достаточное время для ознакомления с делом в Верховном Суде Республики Казахстан.

Однако истец и ее представитель под различными предлогами не воспользовались предоставленной возможностью, отказавшись знакомиться с материалами дела в здании суда.

Ходатайство об обеспечении квалифицированной юридической помощью также является необоснованным.

Во-первых, интересы истца представляет П[...], являющийся членом палаты юридических консультантов в соответствии с Законом Республики Казахстан "Об адвокатской деятельности и юридической помощи", наделен соответствующими правами. Во-вторых, истец П[...] не относится к категории лиц, указанных в статье 112 ГПК, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи.

Кроме этого, истцом заявлены ходатайства об оценке нарушений норм процессуального права, допущенные судом апелляционной инстанции.

По существу указанные ходатайства приведены в качестве доводов рассматриваемой кассационной жалобы.

Учитывая изложенное, судом апелляционной инстанции существенных нарушений норм материального и процессуального права, которые могли привести к вынесению им незаконного судебного акта, не допущено.

Руководствуясь статьей 169 АППК и подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Определение судебной коллегии по административным делам Северо-Казахстанского областного суда от 21 октября 2021 года оставить в силе.

Кассационную жалобу П[...] оставить без удовлетворения.

С. Баймаханов

Председательствующий

Судьи Н. Қайыпжан

Е. Умралиев

Копия верна. Судья С. Баймаханов