6001-23-00-6ап/887

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 июля 2023 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего судьи Калашниковой И.А.,

судей Дуйсенбаева Г.Б., Нажмиденова Б.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Б[...] к частному судебному исполнителю исполнительного округа Мангистауской области Т[...] о признании незаконными и отмене постановлений о передаче на реализацию недвижимого имущества от 1 декабря 2022 года,

поступившее по кассационной жалобе представителя истца Б[...] о пересмотре решения специализированного межрайонного административного суда Мангистауской области от 30 января 2023 года, постановления судебной коллегии по административным делам Манистауского областного суда от 23 февраля 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Б[...] обратился в суд с административным иском к частному судебному исполнителю исполнительного округа Мангистауской области Т[...] (далее-ЧСИ) о признании незаконными и отмене постановлений о передаче на реализацию недвижимого имущества от 1 декабря 2022 года.

Решением специализированного межрайонного административного суда Мангистауской области от 30 января 2023 года иск Б[...] удовлетворён частично:

-признано незаконным и отменено постановление о передаче на реализацию недвижимого имущества, расположенного по адресу: город Актау, [...], вынесенное от 1 декабря 2022 года ЧСИ исполнительного округа Мангистауской области Т[...];

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Разрешён вопрос о взыскании судебных расходов.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Манистауского областного суда от 23 февраля 2023 года решение суда первой инстанции изменено, в удовлетворённой части иска решение суда отменено с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска.

В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель, указывая на допущенные судами существенные нарушения норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, просит изменить решение суда в части отказа в удовлетворении иска и принять в указанной части новое решение об удовлетворении иска, а также отменить постановление апелляционной инстанции.

Заявитель в кассационной жалобе также указал, что к отчёту об оценке квартиры №[...] (№АКТ-236) приобщены правоустанавливающие документы квартиры №[...], то есть при осуществлении оценки, не верно осуществлена идентификация имущественных прав должника. Следовательно, учитывая данные недостатки, названный отчёт не мог быть принят ЧСИ в производство и подлежал возврату. Однако, несмотря на это, ЧСИ в последующем на основании указанного отчёта передал квартиру №[...] на реализацию с торгов, о чём необоснованно вынес оспариваемое постановление.

Стороны, извещённые надлежащим образом, в суд кассационной инстанции не явились, что в силу части 1 статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) не препятствует рассмотрению дела по существу.

Изучив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, оспариваемые судебные акты не подлежащими отмене в силу следующего.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего Кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу судом апелляционной инстанции не допущены.

В соответствии со статьей 2 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются обязательное и своевременное принятие мер, направленных на принудительное исполнение исполнительных документов, выдаваемых на основании судебных решений, определений, предписаний и постановлений по гражданским и административным делам, приговоров и постановлений по уголовным делам в части имущественных взысканий, а также постановлений иных органов в соответствии с настоящим Законом. Согласно пункта 2 статьи 74 Закона, судебный исполнитель после наложения ареста и проведения оценки имущества и до реализации имущества одновременно с ознакомлением с отчетом об оценке предоставляет должнику по его письменному обращению право самостоятельной реализации арестованного имущества в срок не более одного месяца по стоимости не ниже семидесяти пяти процентов от его оценочной стоимости, указанной в отчете об оценке, с даты составления которого прошло не более одного года.

В силу требования статьи 15 Закона Республики Казахстан «Об оценочной деятельности в Республике Казахстан» (далее Закон-2), «Оценщик обязан: соблюдать при осуществлении оценочной деятельности требования настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Республики Казахстан и стандартов оценочной деятельности; не допускать составления недостоверного отчета об оценке».

Пунктами 17, 19 Стандарта оценки «Оценка стоимости недвижимого имущества», утвержденной Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 5 мая 2018 года №519 предусмотрено, что при выборе и применении методов и подходов оценки оценщиком соблюдаются следующие требования: 1) идентифицируется назначение оценки и вид определяемой стоимости; 2) обеспечивается достоверность информации, используемой при проведении оценки объекта недвижимости, на основании представленной заказчиком информации; 3) идентифицируются имущественные права и обременения на основании представленных документов от заказчика;

Оценка объекта проводится в следующем порядке: 1) определение задания (идентификация оцениваемого имущества, идентификация имущественных прав, уточнение назначения оценки, установление базы оценки и вида стоимости, согласование даты оценки, определение прочих ограничивающих условий, осмотр объекта и заключение договора на проведение оценки); 5) составление отчета об оценке.

Суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными нормами, обоснованно отказал в удовлетворении иска в части признания незаконным постановления ЧСИ о передаче на реализацию недвижимого имущества в виде квартиры № [...], расположенной по вышеуказанному адресу, поскольку оспариваемое постановление ЧСИ вынесено в пределах его полномочий, а права, свободы и охраняемые законом интересы истца нарушены не были. В связи с чем, суд правильно указал об отсутствии оснований для отмены обжалуемого постановления.

Кроме того, суд удовлетворил иск в части, признав незаконным, отменил постановление о передаче на реализацию недвижимого имущества в виде квартиры №[...], расположенной по адресу: город Актау, [...] от 1 декабря 2022 года, так как по выводу суда к отчёту об оценке указанной квартиры №АКТ-236 при осуществлении оценки были приобщены правоустанавливающие документы на другую квартиру за № 22, что привело к не правильному осуществлению идентификации имущественных прав истца. Таким образом, по выводу суда, судебным исполнителем превышены пределы административного усмотрения.

С вышеуказанным выводом суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении иска по вопросу признания незаконным постановления о передаче на реализацию квартиры №[...] обоснованно согласилась апелляционная судебная коллегия, оставившая решение суда в указанной части без изменения.

При этом апелляционная инстанция правомерно посчитала не верными выводы суда в удовлетворённой части иска, отменила решение суда в части признания незаконным постановления ЧСИ о передаче на реализацию недвижимого имущества в виде квартиры № [...] и приняла в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении иска, так как достоверно установлено, что при оценке двух квартир №[...] и №24 была устранена ошибка по замене не корректных правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, в итоге оценщику были правильно переданы правоустанавливающие документы на обе квартиры для их последующей оценки. При этом оценщик Ш[...] пояснила, что по ошибке к отчёту об оценке АКТ-236 от 4 июля 2022 года были приложены договор купли-продажи и технический паспорт на квартиру №[...], что не влияет на рыночную стоимость квартиры, определение рыночной стоимости недвижимости производилось в отношении каждой квартиры отдельно.

Ввиду изложенного, апелляционная судебная коллегия пришла к обоснованному выводу о том, что приложение к отчёту правоустанавливающих документов другой квартиры, не повлияло на итоговую рыночную стоимость квартиры №[...], спор о недостоверности которых между сторонами отсутствовал. Апелляционная инстанция правильно указала, что действия должника по оспариванию вынесенных ЧСИ постановлений, с учётом неоднократного предоставления должнику права на самостоятельную реализацию недвижимого имущества, свидетельствуют о злоупотреблении своим правом в целях затягивания исполнения вступившего в законную силу судебного акта.

В этой связи, апелляционная судебная коллегия обоснованно изменила решение суда в указанной части и рассмотрела настоящий спор в соответствии с норами действующего законодательства, подлежащими применению.

Поскольку обстоятельства по делу судом апелляционной инстанции установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены либо изменения судебных актов коллегия не находит.

Руководствуясь статьёй 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Решение специализированного межрайонного административного суда Мангистауской области от 30 января 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам Манистауского областного суда от 23 февраля 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу представителя истца Б[...] оставить без удовлетворения.

Председательствующий Калашникова И.А.

Судьи Дуйсенбаев Г.Б. Нажмиденов Б.Т.

Копия верна. Судья

Калашникова И.А.