6001-22-00-3г/5126(3)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 декабря 2022 года
Судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан Исмаилов Е.Ж., предварительно рассмотрев с истребованием гражданского дела ходатайство адвоката Д[...] в интересах НАО «Таразский региональный У[...] имени М.Х.Дулати» о кассационном пересмотре определения и постановления судебной коллегии по гражданским делам Жамбылского областного суда от 23 сентября 2022 года
по гражданскому делу по иску Н[...] к НАО «Таразский региональный У[...] имени М.Х.Дулати», Совету директоров в лице Е[...], Е[...], И[...], К[...], Т[...], У[...], Х[...] о признании незаконным решения Совета директоров, отмене приказа о расторжении трудового договора, восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула,
Н[...] обратилась в суд с иском к НАО «Таразский региональный У[...] имени М.Х.Дулати» (У[...]), Совету директоров У[...] в лице Е[...], Е[...], И[...], К[...], Т[...], У[...], Х[...] о признании незаконным решения Совета директоров У[...] от 25 ноября 2021 года № 8, отмене приказа председателя Правления – ректора У[...] от 05 января 2022 года № 02-жқ о расторжении трудового договора, восстановлении в должности проректора по студенческим вопросам и социальной работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула. Определением Таразского городского суда от 09 июня 2022 года в части требований об отмене приказа председателя Правления – ректора У[...] от 05 января 2022 года № 02-жқ, о восстановлении Н[...] в должности проректора по студенческим вопросам и социальной работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула иск оставлен без рассмотрения с прекращением производства по делу в этой части на основании подпункта 1) статьи 279 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК).
Решением Таразского городского суда от 09 июня 2022 года отказано в удовлетворении остальной части иска - о признании незаконным решения Совета директоров У[...] от 25 ноября 2021 года № 8.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Жамбылского областного суда от 23 сентября 2022 года определение суда первой инстанции отменено, дело в этой части иска направлено на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.
Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Жамбылского областного суда от 23 сентября 2022 года решение Таразского городского суда от 09 июня 2022 года изменено, в части отказа в удовлетворении иска отменено с вынесением нового решения об удовлетворении иска. Р[...] директоров У[...] от 25 ноября 2021 года № 8 в части исключения из штата должности проректора по студенческим вопросам и социальной работе признано незаконным. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В ходатайстве адвокат Д[...] приводит доводы о нарушении судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, единообразия в толковании и применении норм права, несоответствии его выводов установленным по делу фактическим обстоятельствам, просит об отмене определения и постановления Жамбылского областного суда от 23 сентября 2022 года с оставлением в силе определения и решения Таразского городского суда от 09 июня 2022 года.
В соответствии с частью 5 статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступившего в законную силу судебного акта являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.
Как установлено по делу, постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 октября 2019 года № 752 «О некоторых вопросах высших учебных заведений Министерства образования и науки Республики Казахстан» путём слияния и преобразования РГП на ПХВ «Таразский государственный педагогический университет» и РГП на ПХВ «Таразский государственный университет имени М.Х.Дулати» реорганизованы в НАО «Таразский региональный университет имени М.Х.Дулати».
Согласно подпункту 2) пункта 1 статьи 33, пункту 1 статьи 53 Закона Республики Казахстан от 13 мая 2003 года № 415 «Об акционерных обществах» (далее – Закон «Об акционерных обществах») органом управления общества является совет директоров, который осуществляет общее руководство деятельностью общества, за исключением решения вопросов, отнесённых Законом «Об акционерных обществах» и (или) уставом общества к исключительной компетенции общего собрания акционеров.
Подпунктом 8) пункта 2 статьи 53 Закона «Об акционерных обществах» регламентировано, что если иное не установлено Законом «Об акционерных обществах» и (или) уставом общества, к исключительной компетенции совета директоров относятся определение количественного состава, срока полномочий исполнительного органа, избрание его руководителя и членов (лица, единолично осуществляющего функции исполнительного органа), а также досрочное прекращение их полномочий.
Согласно уставу У[...] учредителем общества является Правительство Республики Казахстан в лице Комитета государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан (далее - Комитет), уполномоченным органом, единственным акционером - Министерство образования и науки Республики Казахстан (МОН, Акционер), исполнительным органом - Правление (ректорат), а органом управления - Совет директоров.
В силу подпунктов 6), 8) устава У[...] к исключительной компетенции Совета директоров относятся утверждение организационной структуры и штатной численности общества, а также определение количественного состава членов Правления общества, срока их полномочий и избрание членов Правления (за исключением председателя Правления - ректора Общества и члена Правления по академическим вопросам), а также досрочное прекращение их полномочий и привлечение к дисциплинарной ответственности. Приказом уполномоченного лица от 28 июля 2020 года № 65-жқ в связи с производственной необходимостью Н[...] была назначена исполняющей обязанности проректора по воспитательной работе и социальным вопросам до образования органов управления У[...]. С[...] директоров У[...] образован приказом Акционера от 15 сентября 2020 годасентября 2020 года 2020 годагода № 402, отменённым 402, отменённымотменённым его же приказом от 23 сентября 2020 23 сентября 2020 сентября 2020 2020 года № 408 с 408 сс определением нового состава Совета директоров. Протокольным решением Совета директоров от 02 октября 2020 года № 1 утверждена организационная структура У[...], в которой предусмотрена должность проректора по социально-воспитательной работе, входящего в состав Правления.
С[...] директоров У[...] образован приказом Акционера от 15 сентября 2020 годасентября 2020 года 2020 годагода № 402, отменённым 402, отменённымотменённым его же приказом от 23 сентября 2020 23 сентября 2020 сентября 2020 2020 года № 408 с 408 сс определением нового состава Совета директоров.
Протокольным решением Совета директоров от 21 апреля 2021 года № 2 внесены изменения в организационную структуру У[...], согласно которым вместо должности проректора по социально-воспитательной работе предусмотрена должность проректора по студенческим вопросам и социальной работе, входящего в состав Правления.
Протокольным решением Совета директоров от 25 ноября 2021 года утверждена новая организационная структура У[...], при этом утратили силу вышеуказанные решения, которыми 02 октября 2020 года и 21 апреля 2021 года ранее утверждалась, а затем изменялась прежняя организационная структура.
Согласно вновь утверждённой организационной структуре в состав Правления в качестве членов включены по должности: проректор по академической деятельности, проректор по исследованиям и международным связям, проректор по развитию инфраструктуры и руководитель аппарата. В то же время, должность проректора по студенческим вопросам и социальной работе была исключена из состава Правления.
Приказом председателя Правления У[...] от 05 января 2022 года №02-жқ трудовой договор с Н[...] расторгнут ввиду сокращения штатной единицы проректора по студенческим вопросам и социальной работе в соответствии с подпунктом 2) пункта 1 статьи 52, пунктом 2 статьи 96, подпунктом 2) пункта 1 статьи 131 Трудового кодекса Республики Казахстан (далее – Трудовой кодекс).
Таразский городской суд отказ в удовлетворении иска мотивировал указанием на то, что полномочия по принятию решения об утверждении организационной структуры и штатной численности У[...] относятся к исключительной компетенции Совета директоров, и Акционер вправе оспаривать
в суде решение Совета директоров, принятое с нарушением требований Закона «Об акционерных обществах» и устава, однако Н[...], не являясь акционером, членом Правления или Совета директоров, не обладает полномочиями по оспариванию решения Совета директоров.
Судебной коллегией Жамбылского областного суда выводы суда первой инстанции признаны основанными на неправильном применении норм закона, сделанными при неверном определении круга обстоятельств, имеющих значение для дела.
В силу статьи 47 Трудового кодекса, в случаях изменения наименования, ведомственной принадлежности работодателя, смены собственника акций (долей участия в уставном капитале) юридического лица, реорганизации работодателя – юридического лица, трудовые отношения с работниками продолжаются без изменений.
Судебная коллегия областного суда со ссылкой на вышеприведённую норму отменила как противоречащее закону решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении иска, указав, что трудовые отношения с Н[...] в результате реорганизации РГП «Таразский государственный университет имени М.Х.Дулати» в НАО «Таразский региональный У[...] имени М.Х.Дулати» подлежат продолжению без изменений.
Кроме того, областным судом отмечено, что правом на обжалование решения Совета директоров Н[...] обладает в силу пункта 7 статьи 12 Трудового кодекса, согласно которому в случае, если изданный акт работодателя содержит положения, нарушающие либо ухудшающие права и гарантии работников, предусмотренные Трудовым кодексом, трудовым, коллективным договорами, соглашениями, он может быть обжалован в местный орган по инспекции труда либо в суд.
В ходатайстве адвокат Д[...] просит отменить постановление и определение от 23 сентября 2021 года ввиду неправильного применения Жамбылским областным судом вышеприведённых норм законодательства, неправильного определения им круга обстоятельств, имеющих значение для дела.
Обращает внимание на то, что решением Совета директоров от 02 октября 2020 года № 1 утверждён Порядок отбора и назначения председателя Правления – ректора У[...] и избрания членов Правления (далее - Порядок), согласно которому члены исполнительного органа избираются Советом директоров в порядке конкурсного отбора.
Так, пунктами 4.2, 4.14 раздела 4 Порядка установлено, что избрание членов Правления осуществляется путём проведения открытого конкурса, по результатам которого Совет директоров тайным голосованием большинством голосов определяет кандидатуру на должность члена Правления.
Н[...] после её назначения приказом уполномоченного лица от 28 июля 2020 года № 65-жқ на должность исполняющей обязанности проректора по воспитательной работе и социальным вопросам, временно введённую до образования органа управления Общества, не проходила посредством конкурсного отбора процедуру избрания решением Совета директоров членом Правления и, соответственно, назначения на вновь введённые должности проректора по социально-воспитательной работе или проректора по студенческим вопросам и социальной работе.
Согласно пункту 6 статьи 140 Трудового кодекса особенности регулирования труда членов коллегиального исполнительного органа юридического лица предусмотрены не только нормами Трудового кодекса, но и законодательством об акционерных обществах и учредительными документами У[...].
Автор ходатайства пишет о неверности оценки, данной вышеуказанным существенным обстоятельствам дела судом апелляционной инстанции, который фактически своим решением предопределил обязательность назначения Н[...] в качестве проректора по воспитательной работе и социальным вопросам на должность члена Правления, что противоречит требованиям статьи 53 Закона «Об акционерных обществах», подпункту 23) пункта 1 статьи 52, статьи 140 Трудового кодекса, Порядку и уставным документам У[...].
Обращает внимание на то, что по смыслу оспариваемых судебных актов суд апелляционной инстанции признал за истцом право на занятие постоянной должности проректора У[...], тогда как приказом от 28 июля 2020 года № 65-жқ Н[...] в связи с производственной необходимостью была назначена исполняющей обязанности проректора до образования органов управления У[...], а приказом от 05 января 2022 года № 02-жқ трудовой договор с ней расторгнут ввиду сокращения штатной единицы по временно занимаемой ею должности.
Кроме того, указывает, что Совет директоров не является работодателем, а является органом управления согласно пункту 71 устава У[...], соответственно, согласно подпункту 8) статьи 53 Закона «Об акционерных обществах» наделён исключительной компетенцией определять количественный состав, избирать руководителя и членов исполнительного органа в порядке конкурсного отбора.
Считая вышеизложенные и иные приведённые в ходатайстве доводы о наличии оснований для пересмотра дела подлежащими проверке в судебном заседании кассационной инстанции, руководствуясь подпунктом 1) части 1 статьи 444 ГПК, судья Верховного Суда Республики Казахстан
п о с т а н о в и л :
Передать ходатайство адвоката Д[...] в интересах НАО «Таразский региональный У[...] имени М.Х.Дулати» о пересмотре в кассационном порядке определения и постановления судебной коллегии по гражданским делам Жамбылского областного суда от 23 сентября 2022 года с делом для рассмотрения в кассационном порядке в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан. Копию постановления направить лицу, подавшему ходатайство.
Судья Е. Исмаилов
Копия верна. Судья
⚠️ Текст документа получен из открытой публикации на интернет-ресурсе Верховного Суда Республики Казахстан и приводится в ознакомительных целях.