6001-24-00-6ап/820, №6001-24-00-6ап/820(2)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 декабря 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - председателя коллегии Тукиева А.С., судей - Нажмиденова Б.Т., Ермагамбетовой Ж.Б.,

рассмотрев с участием: прокурора Генеральной прокуратуры Республики Казахстан Молдаханова Н.А.,

представитель истца Кырыкбаева А.Т., представителей ответчика Анкишевой А.С., Досмырзаевой Н.Т.,

в открытом судебном заседании административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «Группа Е4» (далее - Товарищество) к республиканскому государственному учреждению «Управление государственных доходов по Алматинскому району Департамента государственных доходов по городу Астане Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее - Управление) о признании незаконным и отмене уведомления об устранении нарушений со средней степенью риска, выявленных органами государственных доходов по результатам камерального контроля №6202V4000010 от 12 июля 2023 года, поступившее с кассационной жалобой ответчика и кассационным ходатайством прокурора на постановление судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 24 января 2024 года,

У С Т А Н О В И Л А:

Товарищество обратилось с вышеуказанным иском к Управлению. Решением специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 16 октября 2023 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 24 января 2024 года решение суда отменено с вынесением нового решения об удовлетворении иска. Признано незаконным и отменено оспариваемое уведомление.

В кассационном ходатайстве прокурор и кассационной жалобе ответчик просят отменить постановление апелляционной инстанции и восстановить решение суда первой инстанции, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов коллегии обстоятельствам дела.

Заслушав пояснения представителей ответчика, поддержавших доводы жалобы, возражения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего постановление подлежащим отмене с восстановлением решения суда первой инстанции, исследовав материалы административного дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия пришла к следующим выводам. Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) порядок кассационного обжалования определяется правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК). В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие нарушения апелляционной инстанцией допущены.

Из материалов дела следует, что налоговым органом 12 июля 2023 года в отношении Товарищества вынесено оспариваемое уведомление. Период, охваченный контролем: с 1 января 2020 года по 30 июня 2023 года.

Основанием для вынесения уведомления послужил приговор Алмалинского районного суда города Алматы от 10 января 2023 года №751122-00-1/421, вступивший в законную силу 30 марта 2023 года (далее - приговор суда), которым выписанные в адрес истца счета-фактуры признаны судом совершенным субъектом частного предпринимательства без фактического выполнения работ, оказания услуг, отгрузки товаров. В соответствии с пунктом 1 статьи 403 Налогового кодекса налог на добавленную стоимость (далее - НДС) за 4 квартал 2021 года подлежит исключению из зачета. Сумма нарушения: 54 642 848 тенге.

Не согласившись с уведомлением, истец обратился с иском в суд.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 94, 96 Налогового кодекса, части третьей статьи 76 ГПК, пришел к выводу о законности оспариваемого уведомления ввиду наличия у налогового органа оснований для его выставления. Вступившим в законную силу приговором суда установлена вина Мамриева А.А., Нурбаева Е.А. и Исатаева А.К. в совершении уголовных правонарушений, предусмотренных частями 3, 5 статьи 28, частью 3 статьи 216, частями 1, 2 статьи 262 Уголовного кодекса Республики Казахстан, с использованием подконтрольного ТОО «TOMUR Solutions» в период 2021 года с целью совершения преступлений в сфере экономической деятельности, извлечения имущественной выгоды путем выписки счетовфактур от их имени в адрес контрагентов за вознаграждение, без фактической отгрузки товаров, оказания услуг, выполнения работ. Также судом установлено, что представленные Товариществом договоры субподряда №270 от 10 июня 2021 года и №274 от 14 июня 2021 года на производство строительно-монтажных работ не могли быть заключены, поскольку согласно регистрационным данным ТОО «TOMUR Solutions» в качестве юридического лица было создано лишь 25 августа 2021 года. Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя иск, апелляционная инстанция указала об отсутствии оснований для выставления уведомления, поскольку в приговоре суда не указаны конкретные сделки и счета-фактуры, заключенные между истцом и ТОО «TOMUR Solutions». Коллегия не соглашается с выводами апелляционной инстанции, поскольку они не соответствуют как содержанию приговора суда, так и иным обстоятельствам дела.

В силу пункта 3 статьи 76 Конституции Республики Казахстан решения, приговоры и иные постановления судов имеют обязательную силу на всей территории Республики.

Согласно пункту 7 Нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан «О некоторых вопросах применения законодательства о судебной власти в Республике Казахстан» вступившие в законную силу приговор, решение или постановление суда обязательно для всех как в отношении указанных в них предписаний, так и установленных судом обстоятельств и их правовой оценки.

Так, из анализа мотивировочной части приговора суда следует, что «Мамриев А.А. в составе организованной группы с участием Исатаева А.К. и Нурбаева Е.А., от имени подконтрольной ОПГ ТОО «TOMUR Solutions» по взаимоотношениям с контрагентами с 1 января 2019 по 31 декабря 2021 года были выписаны фиктивные счета-фактуры следующим предприятиям: в адрес ТОО «KS construction group» была выписана одна электронная счетфактура на общую сумму 4 999 999,98 тенге (НДС 535 714,28 тенге, КПН 892 857,14 тенге). Согласно сведениям по движению денежных средств из банковских выписок сумма поступлений с прочих юридических лиц составила 545 963 319 тенге (ТОО «Группа Е 4» в размере 454 723 019 тенге; ТОО «Дорстройторг» в размере 84 628 300 тенге; ТОО «KSS Group.zm» в размере 2 000 000 тенге; ТОО «Корпорация ENP» в размере 2 700 000 тенге). Таким образом, Мамриев А.А. в составе организованной группы с участием Исатаева А.К. и Нурбаева Е.А., от имени ТОО «TOMUR Solutions» с 1 января 2019 года по 31 декабря 2021 года выписали в адрес контрагентовпокупателей счета-фактуры без фактической отгрузки товара, выполнения работ и оказания услуг на общую сумму 550 963 319 тенге».

Таким образом, выписанные ТОО «TOMUR Solutions» в адрес ТОО «Группа Е 4» счета-фактуры на сумму 454 723 019 тенге приговором суда признаны фиктивными.

Вышеуказанный приговор имеет преюдициальное значение для данного дела и изложенные в нем выводы не подлежат переоценке. Более того, согласно регистрационным данным юридического лица на 20 сентября 2023 года ТОО «TOMUR Solutions» было создано 25 августа 2021 года, тогда как представленные Товариществом договоры субподряда №270 и №274 датированы 10 и 14 июня 2021 года, что свидетельствует о невозможности их заключения.

Представитель истца Кырыкбаев А.Т. на заседании кассационной инстанции пояснил о том, что даты заключения договоров являются технической ошибкой, при этом каких-либо доказательств устранения данных ошибок им не представлено. В этой связи, коллегия относится к указанным доводам критически.

В силу вышеизложенного, коллегия считает выводы суда первой инстанции о правомерности выставления Управлением в адрес Товарищества уведомления по взаиморасчетам с ТОО «TOMUR Solutions» за 4 квартал 2021 года соответствующими требованиям налогового законодательства Республики Казахстан.

Таким образом, поверхностный и необъективный подход апелляционной инстанции при рассмотрения данного дела привел к отмене законного и обоснованного решения суда первой инстанции.

При изложенных обстоятельствах, постановление апелляционной инстанции подлежит отмене с оставлением в силе решения суда первой инстанции.

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 2) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Постановление судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 24 января 2024 года отменить с оставлением в силе решения специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 16 октября 2023 года.

Кассационную жалобу ответчика республиканского государственного учреждения «Управление государственных доходов по Алматинскому району Департамента государственных доходов по городу Астана Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» и кассационное ходатайство прокурора города Астаны - удовлетворить.

Председательствующий Судьи

А. Тукиев Б. Нажмиденов

Ж. Ермагамбетова Копия верна Судья

Ж. Ермагамбетова