6001-24-00-6ап/2040

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 января 2025 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Альжанова Г.У.,

судей - Ермагамбетовой Ж.Б., Нажмиденова Б.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску акционерного общества «КазТрансГазАймак» (далее - Общество) к государственному учреждению «Прокуратура Кызылординской области» об оспаривании представления (далее - Представление),

поступившее по кассационной жалобе истца на определение специализированного межрайонного административного суда Кызылординской области от 10 мая 2024 года, определение судебной коллегии по административным делам Кызылординского областного суда от 6 июня 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Общество обратилось в суд с иском об оспаривании Представления. Определением специализированного межрайонного административного суда Кызылординской области от 10 мая 2024 года иск возвращен.

Определением судебной коллегии по административным делам Кызылординского областного суда от 6 июня 2024 года определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец, ссылаясь на нарушения норм процессуального права, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и направить дело на рассмотрение по существу в суд первой инстанции.

Стороны, извещенные надлежащим образом, в суд кассационной инстанции не явились, что в силу части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) не препятствует рассмотрению дела по существу. Судебная коллегия, исследовав материалы административного дела и изучив доводы жалобы, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не установлены.

В соответствии с частью второй статьи 102 АППК судам в порядке административного судопроизводства подсудны споры, вытекающие из публично-правовых отношений, предусмотренные АППК.

По материалам дела следует, что 26 февраля 2024 года прокуратурой Кызылординской области в адрес Департамента Комитета по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики Республики Казахстан по Кызылординской области (далее-Департамент) внесено представление об устранении нарушений законности по результатам анализа деятельности субъектов естественной монополии.

Местные суды, возвращая иск, правильно указали, что между сторонами отсутствуют публично-правовые отношения, так как прокуратура не осуществляла реализацию властных полномочий в отношении истца, а акт прокурорского надзора адресован не Обществу, а государственному органу.

Исполнение Представления возложено на Департамент, который в силу пункта 2 статьи 36 Конституционного закона Республики Казахстан «О прокуратуре» обязан его рассмотреть с принятием мер по устранению указанных в нем нарушений законности. В данном случае защита и восстановление нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов истца могут осуществляться путем оспаривания административных актов, принимаемых Департаментом в отношении Общества.

Поскольку обстоятельства по делу местными судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены либо изменения судебных актов не имеется.

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Определение специализированного межрайонного административного суда Кызылординской области от 10 мая 2024 года и определение судебной коллегии по административным делам Кызылординского областного суда от 6 июня 2024 года оставить в силе.

Кассационную жалобу истца акционерного общества «КазТрансГазАймак» оставить без удовлетворения.

Председательствующий Г. Альжанов Судьи Ж. Ермагамбетова Б. Нажмиденов