ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 ноября 2025 года №6003-25-00-4к/1573 город Астана

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Тулеева Е.Б., судей – Кабдрахмановой Н. М., Кудековой Л.С.

с участием:

представителя истца Стрельникова В.В., ответчика частного судебного исполнителя Баильдинова А.С., представителя заинтересованного лица Сатаркулова М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «Павлодарский завод «Темірмаш» к частному судебному исполнителю Баильдинову Азамату Сарсенбаевичу о признании незаконным и отмене постановления об утверждении суммы оплаты деятельности, о возложении обязанности возвратить денежные средства,

поступившее по кассационной жалобе истца на постановление судебной коллегии по административным делам суда Павлодарского областного суда от 27 мая 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество с ограниченной ответственностью «Павлодарский завод «Темірмаш» (далее – товарищество) обратилось в суд с вышеназванным иском к частному судебному исполнителю Баильдинову А.С. (далее – ЧСИ). Решением специализированного межрайонного административного суда Павлодарской области от 16 апреля 2025 года иск удовлетворен частично.

Признано незаконным и отменено постановление ЧСИ об утверждении суммы оплаты деятельности частного судебного исполнителя от 3 марта 2025 года в части утверждения и взыскания с товарищества суммы оплаты деятельности в размере 9416960 тенге. На ЧСИ возложена обязанность возвратить товариществу 9416960 тенге.

В удовлетворении иска товарищества к ЧСИ в части признания незаконным и отмене постановления об утверждении суммы оплаты деятельности и возложении обязанности возвратить 393200 тенге отказано. Разрешен вопрос о распределении судебных расходов.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Павлодарского областного суда от 27 мая 2025 года решение суда первой инстанции изменено.

Решение суда в части удовлетворения иска о признании незаконным и отмене постановление ЧСИ от 3 марта 2025 года об утверждении и взыскании с должника суммы оплаты деятельности в размере 9416960 тенге и возложении обязанности возвратить товариществу указанную сумму отменено с принятием в этой части нового решения об отказе в удовлетворении иска.

В остальной части решение суда оставлено без изменения. В кассационной жалобе истец, не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, просит его отменить с оставлением в силе решения суда первой инстанции.

Изучив доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, заслушав представителей участников, кассационный суд по административным делам приходит к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящим Кодексом.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу судом апелляционной инстанции допущены.

Из материалов дела следует, что определением специализированного межрайонного экономического суда Павлодарской области от 18 декабря 2024 года утверждено медиативное соглашение между товариществом и товариществом с ограниченной ответственностью «ХимПромПавлодар» (далее – ТОО «ХимПромПавлодар»), согласно которому товарищество обязуется в счет оплаты задолженности и неустойки в размере 327005350 тенге передать ТОО «ХимПромПавлодар» в течении 3 рабочих дней с момента вступления в силу определения об утверждении настоящего соглашения недвижимое имущество, находящееся в его собственности, расположенное по следующим адресам:

2.2.1. Павлодарская область, город Павлодар, промышленная зона «Центральная», строение 573 (стоимостью 236393195 тенге);

2.2.2. Павлодарская область, город Павлодар, промышленная зона «Северная», строение 1231/1 (стоимостью 68050848 тенге).

Общая стоимость недвижимого имущества, указанного в подпунктах 2.1.1 и 2.1.2. соглашения, составляет 304444043 тенге, что подтверждается отчетами об оценке недвижимого имущества № Х-372 и № Х-372/1 от 2 декабря 2024 года.

Разницу между суммой задолженности 327005350 тенге и суммой оцененного имущества 304444043 тенге в размере 22561307 тенге товарищество погашает равными частями в срок до 1 июля 2025 года.

Постановлением ЧСИ от 14 января 2025 года по обращению ТОО «ХимПромПавлодар» возбуждено исполнительное производство о возложении на товарищество обязанности передать недвижимое имущество. В это постановление ЧСИ 27 января 2025 года внесены изменения о том, что исполнительное производство ошибочно возбуждено как неимущественного характера, тогда как требования исполнительного документа являются имущественными.

Постановлением ЧСИ от 27 февраля 2025 года объект недвижимости, расположенный по адресу: промышленная зона «Центральная», строение 573, передан ТОО «ХимПромПавлодар», о чем составлен акт приема-передачи. Постановление направлено в регистрирующий орган для исполнения.

Постановлениями ЧСИ от 3 марта 2025 года исполнительное производство прекращено, утверждена сумма оплаты деятельности. Изменяя решение суда первой инстанциии и отказывая в удовлетворении иска полностью, суд апелляционной инстанции мотивировал тем, что передача объекта недвижимости в счет задолженности взыскателю свидетельствует об имущественном характере исполнительного документа.

Кассационный суд такие выводы судов находит неправильными, не соответствующими фактическим обстоятельствам дела.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 5 АППК задачами административных процедур являются полная реализация публичных прав, свобод и интересов физических и юридических лиц; укрепление законности в публично-правовой сфере.

В соответствии с пунктами 1, 2 и 3 статьи 118 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее – Закон) оплата деятельности частного судебного исполнителя производится в рамках исполнительного производства за счет средств должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом, и устанавливается в размере от трех до двадцати пяти процентов в зависимости от категории дел и суммы взыскания с установлением предельных размеров не более десяти тысяч месячных расчетных показателей.

По исполнительным документам неимущественного характера оплата деятельности частного судебного исполнителя устанавливается в месячных расчетных показателях.

Оплата деятельности частного судебного исполнителя производится только в случае полного или частичного исполнения исполнительного документа. Если исполнительный документ имущественного характера исполнен частично, то частному судебному исполнителю выплачивается только часть оплаты его деятельности, пропорционально взысканной сумме или стоимости имущества.

Оплата деятельности частного судебного исполнителя не взыскивается в случае исполнения должником исполнительного документа до предъявления его к принудительному исполнению.

Частный судебный исполнитель вправе взимать суммы за оплату своих услуг только в размерах, предусмотренных настоящей статьей и устанавливаемых уполномоченным органом. Частному судебному исполнителю запрещается изменять установленные размеры сумм оплаты своей деятельности.

Приказом Министра юстиции Республики Казахстан № 416 от 27 июня 2023 года утверждены размеры оплаты деятельности частного судебного исполнителя. Согласно подпункту 2) данного приказа сумма оплаты деятельности частного судебного исполнителя для исполнительных документов неимущественного (не денежного) характера о выселении и (или) вселении, обязании должника совершить определенные действия и (или) воздержаться от их совершения устанавливается в следующих размерах - с физических лиц 50 МРП, юридических лиц 100 МРП.

Постановлением ЧСИ от 3 марта 2025 года утверждена сумма оплаты деятельности в размере 9810160 тенге, которая рассчитана от суммы задолженности в размере 327005350 тенге, как требования имущественного характера.

Вместе с тем по условиям медиативного соглашения товарищество обязалось совершить действие, а именно передать ТОО «ХимПромПавлодар» недвижимое имущество. Следовательно, предъявленный исполнительный лист имеет неимущественный характер.

Как пояснили представители участников, в день возбуждения исполнительного производства ТОО «ХимПромПавлодар» самостоятельно обратилось в регистрирующий орган для регистрации прав на объект недвижимости, который расположен по адресу: город Павлодар, промышленная зона «Северная», строение 1231/1. Сложности возникли с регистрацией прав на строение 573 с земельным участком ввиду наложенных ограничений.

Суд первой инстанции правильно установил, что исполнительный документ носит неимущественный характер.

Кроме того, суд первой инстанции верно указал, что ТОО «ХимПромПавлодар» просило возбудить исполнительное производство о передаче недвижимого имущества, а не о взыскании 22561307 тенге.

Тем не менее ЧСИ принудительно взыскал с товарищества указанную сумму, несмотря на заявления товарищества о том, что срок исполнения этого обязательства не наступил.

Суд первой инстанции, установив обстоятельства по делу, обоснованно признал незаконным постановление ответчика в части утверждения суммы оплаты деятельности ЧСИ в размере 9416960 тенге и обязал ЧСИ возвратить истцу указанную сумму.

При таких обстоятельствах постановление суда апелляционной инстанции подлежит изменению: отмене в части отказа в удовлетворении иска о признании незаконным и отмене постановления ЧСИ от 3 марта 2025 года об утверждении и взыскании с должника суммы оплаты деятельности в размере 9416960 тенге и возложении обязанности возвратить товариществу указанную сумму с оставлением в этой части в силе решение суда первой инстанции.

С распределением судебных расходов кассационный суд согласен.

В остальной части постановление суда апелляционной инстанции подлежит оставлению в силе.

За участие в суде кассационной инстанции товариществом заявлено о возмещении расходов по оплате услуг представителя в размере 350000 тенге.

В соответствии с частью первой статьи 113 ГПК, и руководствуясь критериями справедливости и разумности, кассационный суд считает достаточным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 200000 тенге. С ответчика также в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1966 тенге.

Руководствуясь статьей 169 АППК и подпунктом 8) части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд по административным делам

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судебной коллегии по административным делам суда Павлодарского областного суда от 27 мая 2025 года по данному административному делу изменить.

Отменить постановление суда апелляционной инстанции об отказе в удовлетворении иска о признании незаконным и отмене постановления частного судебного исполнителя Баильдинова А.С. от 3 марта 2025 года в части утверждения и взыскания суммы оплаты деятельности в размере 9416960 тенге и возложении обязанности возвратить товариществу с ограниченной ответственностью «Павлодарский завод «Темірмаш» указанную сумму, а также о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 400000 тенге с оставлением в этой части в силе решение специализированного межрайонного административного суда Павлодарской области от 16 апреля 2025 года.

В остальной части постановление суда апелляционной инстанции оставить в силе.

Взыскать с частного судебного исполнителя Баильдинова Азамата Сарсенбаевича в доход государства государственную пошлину в размере 1966 (одна тысяча девятьсот шестьдесят шесть) тенге, в пользу товарищества с ограниченной ответственностью «Павлодарский завод «Темірмаш» расходы по оплате услуг представителя 200000 (двести тысяч) тенге.

Возвратить товариществу с ограниченной ответственностью «Павлодарский завод «Темірмаш» ошибочно уплаченную государственную пошлину в размере 1966 (одна тысяча девятьсот шестьдесят шесть) тенге. Кассационную жалобу истца товарищества с ограниченной ответственностью «Павлодарский завод «Темірмаш» удовлетворить частично.

Председательствующий:

Е. Тулеев

Н. Кабдрахманова

Судьи:

Л. Кудекова