№ 6кп-9-25

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 апреля 2025 года город Астана

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Курмангалиева Н.К.,

судей Шиппа Д.А., Маукен Е.М.,

с участием помощника Генерального Прокурора Республики Казахстан Туремуратулы А.,

представителя юридического лица, привлеченного к административной ответственности, адвоката Султановой Г.С.,

представителя РГУ «Инспекция транспортного контроля по городу Астана» Комитета автомобильного транспорта и транспортного контроля Министерства транспорта Республики Казахстан Таукебаева А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи в кассационном порядке дело об административном правонарушении в отношении товарищества с ограниченной ответственностью «Омега-Астана и КО», поступившее по представлению председателя судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Казахстан на постановление специализированного межрайонного суда по административным правонарушениям города Астана от 14 ноября 2024 года, постановление суда города Астаны от 28 ноября 2024 года,

У С Т А Н О В И Л А:

Предписанием о необходимости уплаты штрафа № 247801290001527 от 11 октября 2024 года РГУ «Инспекция транспортного контроля по городу Астана» Комитета автомобильного транспорта и транспортного контроля Министерства транспорта Республики Казахстан (далее – Инспекция) ТОО «Омега-Астана и КО» привлечено к административной ответственности по части 6 статьи 571 КоАП, с наложением административного взыскания в виде штрафа в размере 295 360 тенге.

ТОО «Омега-Астана и КО» предписание Инспекции было обжаловано в суд в порядке главы 44-1 КоАП.

Постановлением специализированного межрайонного суда по административным правонарушениям города Астана от 14 ноября 2024 года предписание Инспекции от 11 октября 2024 в отношении ТОО «Омега-Астана и КО» по части 6 статьи 571 КоАП было оставлено без изменения. Постановлением суда города Астаны от 28 ноября 2024 года постановление суда первой инстанции было оставлено без изменения.

В представлении предлагается пересмотреть вступившие в законную силу постановления судов ввиду нарушения единообразия в толковании и применении судами норм права.

Заслушав позицию адвоката Султановой Г.С., просившей удовлетворить представление, отменить судебные акты, предписание и производство по делу прекратить, представителя Инспекции Таукебаева А.С., просившего судебные акты, предписание оставить без изменения, заключение прокурора, поддержавшего представление и полагавшего необходимым отменить судебные акты, производство по делу прекратить, коллегия считает вынесенные по делу судебные акты подлежащими отмене, а представление - удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 3) части 5 статьи 851 КоАП основаниями к пересмотру в кассационном порядке постановлений по делам об административных правонарушениях являются случаи, когда принятые постановления нарушают единообразие в толковании и применении судами норм права. Такие основания по данному делу имеются.

Из предписания следует, что 28 сентября 2024 года в 12:12 часов сертифицированным контрольно-измерительным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, транспортное средство Товарищества SHACMAN SX33186Т366 госномер 443 СН 01 зафиксировано на автодороге Астана – Коргалжын с превышением весовых параметров над допустимыми на 1,687 тонн.

Согласно подпункту 2) части 1 статьи 807 КоАП, протокол об административном правонарушении не составляется, если административное правонарушение зафиксировано сертифицированными специальными контрольно-измерительными техническими средствами и приборами, работающими в

автоматическом режиме. Штраф оформляется в виде предписания о необходимости уплаты штрафа.

Законом Республики Казахстан от 3 октября 2024 года №131-VIII «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях по вопросам организации движения отдельных видов транспортных средств и цифровизации дорожной безопасности» (далее – Закон), введенным в действие 4 декабря 2024 года, внесены изменения и дополнения в статью 31, часть 6 статьи 571, в подпункт 4) части 1 статьи 802 КоАП. В частности абзац второй примечания к статье 31 КоАП был дополнен словами "весовые и (или) габаритные параметры, осевые нагрузки", также абзац первый части шестой статьи 571 КоАП слова "специальных автоматизированных измерительных средств" были заменены словами "сертифицированных специальных контрольноизмерительных технических средств и приборов, работающих в автоматическом режиме".

Также изменению подвергся подпункт 4) части 1 статьи 802 КоАП, согласно которому, в соответствии с указанным выше Законом, с 4 декабря 2024 года показания сертифицированных специальных контрольно-измерительных технических средств и приборов наблюдения, работающих в автоматическом режиме и фиксирующих совершение административного правонарушения на транспорте и в дорожном хозяйстве посредством фото-, видеосъемки весовых и (или) габаритных параметров, осевых нагрузок транспортного средства служат поводом к возбуждению дела об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 4 КоАП, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании законодательства, действовавшего во время совершения этого правонарушения .

С учетом изложенного коллегия считает, что до введения в действие Закона Республики Казахстан от 3 октября 2024 года №131VIII показания сертифицированных специальных контрольноизмерительных технических средств и приборов наблюдения, работающих в автоматическом режиме и фиксирующих совершение административного правонарушения на транспорте посредством фото-, видеосъемки весовых и (или) габаритных параметров, осевых нагрузок транспортного средства не могли служить поводом к возбуждению дела об административном правонарушении.

Поэтому фиксация 28 сентября 2024 года факта превышения весовых и (или) габаритных параметров, осевых нагрузок транспортного средства ТОО «Омега-Астана и КО» по показаниям сертифицированных специальных контрольно-измерительных технических средств и приборов наблюдения, работающих в автоматическом режиме, а также оформление штрафа на ТОО «Омега-Астана и КО» по части 6 статьи 571 КоАП предписанием о необходимости уплаты штрафа являются незаконными.

С учетом изложенного, коллегия считает, что доводы ходатайства ТОО «Омега-Астана и КО» нашли свое подтверждение в судебном заседании. В соответствии со статьями 842, 843 КоАП, неправильное применение закона об административной ответственности, существенное нарушение процессуальных норм настоящего Кодекса, являются основанием для отмены постановления суда и вынесению нового постановления в соответствии с результатами рассмотрения жалобы.

Согласно подпункту 1) части 3 статьи 843 КоАП, постановление подлежит отмене во всяком случае, если при наличии оснований, предусмотренных статьями 741, 742 КоАП производство по делу не было прекращено.

В связи с чем, коллегия считает, что постановление специализированного межрайонного суда по административным правонарушениям города Астана от 14 ноября 2024, постановление суда города Астаны от 28 ноября 2024 года в отношении ТОО «ОмегаАстана и КО» подлежат отмене. Производство по делу в отношении ТОО «Омега-Астана и КО» подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения по части 6 статьи 571 КоАП.

Представление председателя судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Казахстан подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьей 851 КоАП, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А:

Постановление специализированного межрайонного суда по

административным правонарушениям города Астана от 14 ноября 2024 года, постановление суда города Астаны от 28 ноября 2024 года в отношении товарищества с ограниченной ответственностью «ОмегаАстана и КО» отменить.

Жалобу товарищества с ограниченной ответственностью «Омега-Астана и КО» удовлетворить. Предписание о необходимости уплаты штрафа №247801290001527 от 11 октября 2024 года, вынесенное РГУ «Инспекция транспортного контроля по городу Астана» Комитета автомобильного транспорта и транспортного контроля Министерства транспорта Республики Казахстан в отношении товарищества с ограниченной ответственностью «Омега-Астана и КО» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении товарищества с ограниченной ответственностью «ОмегаАстана и КО» по части 6 статьи 571 КоАП прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Представление председателя судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Казахстан удовлетворить.

Н. Курмангалиев

Председательствующий:

Судьи: Е. Маукен Д. Шипп Копия верна: Судья Н. Курмангалиев