№6003-26-00-2к\938
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
1 апреля 2026 года город Астана
Кассационный суд по гражданским делам в составе председательствующего судьи Айтжанова К.Р., судей Токсанбаева А.Б., Бакытжановой А.А., с участием прокурора Нуртазановой А., представителя истца Утепбергенова А.Г., представителя ответчика Ынтыкбаева Г.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Бурлинского района ЗКО" к товариществу с ограниченной ответственностью «ШамШың» (далее ТОО) о взыскании суммы и обязании выполнить работы на объекте, поступившее по кассационной жалобе ответчика ТОО на постановление судебной коллегии по гражданским делам ЗападноКазахстанского областного суда от 6 января 2026 года и решение специализированного межрайонного экономического суда ЗападноКазахстанской области от 30 сентября 2025 года,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя тем, что на основании Аудиторского отчета от 28 сентября 2023 года в адрес истца вынесено предписание от 22 декабря 2023 года (далее – Предписание), согласно которому необходимо: возместить в доход соответствующего бюджета сумму в размере 39 285 400 тенге, установленную по результатам аудита как финансовые нарушения; восстановить путем выполнения работ на объекте финансовые нарушения на сумму 11 286 700 тенге. В рамках уголовного дела, возбужденного по данному факту, была назначена судебная строительно-экономическая экспертиза. Согласно заключению эксперта от 25 августа 2025 года стоимость не выполненных работ по объекту: «Капитальный ремонт внутрипоселковой автомобильной дороги по улице Чапаевская от улицы Достық по улице Садовая села Бурлин Бурлинского района» составила: 41 234 277 тенге. Стоимость дополнительно выполненных работ, не предусмотренных проектно-сметной документацией, составила: 21 480 055 тенге. Ответчик, ссылаясь на указанное
заключение эксперта, произвел оплату на сумму 19 753 622 тенге. С учетом изложенного, истец просил суд взыскать с ответчика сумму установленных финансовых нарушений в размере 39 285 400 тенге и обязать его выполнить работы на сумму 11 286 700 тенге на объекте. Решением специализированного межрайонного экономического суда Западно-Казахстанской области от 30 сентября 2025 года иск удовлетворен частично.
Постановлено: взыскать с ТОО «ШамШың» в доход государства сумму в размере 19 531 778 тенге, государственную пошлину в размере 586 012 тенге. Обязать ТОО «ШамШың» выполнить работы на сумму 11 286 700 тенге на объекте «Капитальный ремонт внутрипоселковой дороги по улице Садовая от улицы Чапаевская до трассы Подстепное – Федоровка, села Бурлин, Бурлинского района».
Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Западно-Казахстанского областного суда от 6 января 2026 года решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ответчик просит отменить судебные акты, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Изучив доводы жалобы, выслушав стороны, суд полагает, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с частью 5 статьи 438 ГПК, основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.
Таких нарушений по данному делу не допущено.
Так, местные суды правильно исходили из того, что предписанию дана правовая оценка судом в рамках административного дела, оно является обязательным к исполнению, а факт оплаты ответчиком суммы 19 753 622 тенге подтверждает лишь частичное исполнение требований Предписания.
По результатам аудита на предмет соблюдения законодательства Республики Казахстан при использовании бюджетных средств, выделенных на объекты «Капитальный ремонт внутри поселковой автомобильной дорог по улице Садовая от улицы Чапаевская до трассы Подстепное-Федоровка-граница РФ, села Бурлин, Бурлинского района, ЗКО» и «Капитальный ремонт внутри
поселковой автомобильной дороги по улице Чапаевская от улицы Достық до улицы Садовая села Бурлин, Бурлинского района, ЗКО» за период с 1 апреля 2021 года по 18 августа 2023 года, составлен Аудиторский отчет от 28 сентября 2023 года, согласно которому установлены финансовые нарушения на общую сумму 50 572 100 тенге.
ДВГА в адрес истца вынесено предписание от 22 декабря 2023 года о необходимости: возместить в доход соответствующего бюджета сумму в размере 39 285 400 тенге, установленную по результатам аудита как финансовые нарушения; восстановить путем выполнения работ на объекте финансовые нарушения на сумму 11 286 700 тенге.
Вступившим в законную силу решением специализированного межрайонного административного суда Западно-Казахстанской области от 9 апреля 2024 года в удовлетворении административного иска истца к ДВГА об оспаривании предписания об устранении нарушений от 22 декабря 2023 года отказано. Предписанию дана правовая оценка судом, оно вступило в законную силу и является обязательным к исполнению. По данному факту Департаментом Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции по Западно-Казахстанской области возбуждено уголовное дело по пункту 2 части 4 статьи 189 Уголовного кодекса Республики Казахстан (далее-УК), в рамках которого была назначена судебная строительно-экономическая экспертиза.
Согласно заключению эксперта от 25 августа 2025 года (далее – Заключение эксперта) стоимость не выполненных работ по объекту: «Капитальный ремонт внутрипоселковой автомобильной дороги по улице Чапаевская от улицы Достық по улице Садовая села Бурлин Бурлинского района» составила: 41 234 277 тенге. Стоимость дополнительно выполненных работ, не предусмотренных проектносметной документацией, составила: 21 480 055 тенге. 29 сентября 2025 года ответчик ТОО «ШамШың», ссылаясь на указанное заключение эксперта, перечислил в пользу РГУ «УГД по Бурлинскому району» сумму в размере 19 753 622 тенге с назначением платежа «возврат денежных средств за невыполненные работы по договору от 4 августа 2021 года.
Таким образом, на сегодняшний день, требования Предписания о возмещении суммы в доход государственного бюджета исполнены ответчиком лишь на сумму 19 753 622 тенге, невозмещенная сумма ущерба составляет 19 531 778 тенге.
Доводы ответчика о том, что при определении размера ущерба, подлежащего возмещению, необходимо исходить из Заключения эксперта, а не Аудиторского отчета и Предписания, судами правильно не приняты во внимание. Поскольку, предписание вступило в законную силу, ему дана правовая оценка решением суда, а также оно является обязательным к исполнению в силу пункта 2 статьи 5 Закона.
Проведение экспертизы в рамках уголовного производства не прекращает обязательность исполнения вступившего в законную силу Предписания, признанного законным решением административного суда.
Указанному же заключению эксперта окончательной правовой оценки не дано, по уголовному делу не имеется процессуального решения.
Кроме того, не исполнены требования Предписания в части выполнения работ на объекте на сумму 11 286 700 тенге. Ответчик в этой части не оспаривает и не отказывается от обязательств по их выполнению работ, указывая, что работы на сегодняшний день не завершены, объект в эксплуатацию не сдан.
Приведенные в жалобе доводы связаны с несогласием ответчика с правовой оценкой, данной судами в совокупности представленных доказательств, они не указывают на наличие существенных нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену судебного акта.
Руководствуясь статьями 451, 452, 453 ГПК, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление судебной коллегии по гражданским делам Западно-Казахстанского областного суда от 6 января 2026 года, по данному делу оставить в силе, кассационную жалобу ответчика без удовлетворения.
Председательствующий Айтжанов К.Р.
Судьи Токсанбаев А.Б.
⚠️ Текст документа получен из открытой публикации на интернет-ресурсе Верховного Суда Республики Казахстан и приводится в ознакомительных целях.