ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 октября 2025года №6003-25-00-4к/1531 город Астана

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе:

председательствующего судьи – Нуралиева Е.М.,

судей – Кудековой Л.С., Манжуевой Ш.С.,

с участием представителя истца Зейнешевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску акционерного общества «Банк Центр Кредит» (далее – Банк) к некоммерческому акционерному обществу «Государственная корпорация «Правительства для граждан» (далее – Корпорация) о признании незаконным приказа о регистрации прекращения деятельности товарищества с ограниченной ответственностью «Спецтранзит КЗ» (далее – Товарищество) №16765 от 7 августа 2024 года,

поступившее по кассационной жалобе истца на решение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 4 марта 2025 года, постановление судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 28 мая 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Банк обратился в суд с вышеуказанным иском к Корпорации. Решением специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 4 марта 2025 года, оставленного без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 28 мая 2025 года в удовлетворении исковых требований Банка отказано.

В кассационной жалобе представитель истца, указывая на необоснованность выводов судов первой и апелляционной инстанции, неправильное применение судами норм материального права, просит отменить их и вынести новое решение об удовлетворении иска. На заседание суда кассационной инстанции, надлежаще извещенный ответчик не явился, что не является препятствием для рассмотрения дела согласно части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК).

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы административного дела, доводы жалобы, кассационный суд приходит к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящим Кодексом. В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не выявлены.

В соответствии со статьей 49 Гражданского кодекса Республики Казахстан (далее – ГК), по решению собственника его имущества или уполномоченного собственником органа, а также органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, юридическое лицо может быть ликвидировано по любому основанию. Порядок ликвидации юридического лица определен статьей 50 ГК, а порядок государственной регистрации ликвидации юридического лица – статьей 16 Закона Республики Казахстан «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств» (далее – Закон).

Из материалов дела следует, что 5 апреля 2024 года единственным участником Товарищества Бакало А.В. принято решение о добровольной ликвидации Товарищества в связи с отсутствием объема работ (услуг), назначена ликвидационная комиссия, которой поручено уведомить уполномоченные органа о начале добровольной ликвидации, произвести публикацию объявления о ликвидации Товарищества.

17 апреля 2024 года направлено уведомление в НАО о принятии решения о добровольной ликвидации.

В периодическом издании «Юридическая газета» №25 (3827) от 5 апреля 2024 года произведена публикация объявления о ликвидации Товарищества с указанием, что все претензии принимаются в течение двух месяцев со дня опубликования объявления по адресу: город Астана, улица Кенесары, здание 44, н.п.4.

19 апреля 2024 года Товарищество обратилось в УГД с налоговым заявлением о прекращении деятельности.

В силу пункта 2 статьи 59 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (далее – НК) юридическое лицо в случае принятия решения о ликвидации одновременно представляет в налоговый орган по месту нахождения:

1. налоговое заявление о прекращении деятельности;

2. ликвидационную налоговую отчетность;

3. промежуточный ликвидационный баланс;

4. налоговое заявление о снятии с учета контрольно-кассовой машины в порядке, определенном статьей 169 настоящего Кодекса. Документ, указанный в подпункте 4) части первой настоящего пункта, представляется ликвидируемым юридическим лицом в случае постановки контрольно-кассовой машины на учет в налоговом органе.

В соответствии с пунктом 5 статьи 59 НК УГД направлены запросы в органы дорожной полиции города Астаны, управления земельными ресурсами, юстиции, таможенный орган. В числе прочих банков второго уровня, подобный запрос был направлен в адрес истца.

Согласно ответам на запросы сведения в отношении Товарищества в заинтересованных государственных органах отсутствовали. Банк, в ответе на запрос УГД лишь указывает, что за период с 01 января 2021 по 03 июня 2024 года обороты по всем счетам Товарищества составляют 0 тенге. Сведений о наличии у Товарищества задолженности ответы Банка на запросы УГД не содержат.

Согласно пункту 6 статьи 59 НК налоговый орган в течение десяти рабочих дней со дня получения всех сведений, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, осуществляет камеральный контроль и составляет заключение в порядке, которые определены настоящим Кодексом.

Согласно заключению по результатам камерального контроля от 5 июня 2024 года за проверяемый период с 24 апреля 2021 года по 24 апреля 2024 года Товарищество не имело дохода, задолженность по налогам и другим обязательным платежам в бюджет отсутствует.

С момента публикации объявления по день составления ликвидационного баланса претензий к Товариществу не были предъявлены.

При таких обстоятельствах, кассационный суд приходит к выводу, что предусмотренный статьей 50 ГК порядок ликвидации Товарищества соблюден. 3 августа 2024 года в НАО поступило заявление №0022605477759 о регистрации прекращения Товарищества с приложением следующих документов:

1. акт об уничтожении печати Товарищества от 22 июля 2024 года №44, подписанный членами ликвидационной комиссии;

2. объявление в газете от 5 апреля 2024 года №25 о ликвидации Товарищества;

3. решение единственного участника о добровольной ликвидации Товарищества в связи с отсутствием объемов (работ), услуг;

4. ликвидационный бухгалтерский баланс;

5. квитанция об уплате в бюджет сбора за государственную регистрацию юридических лиц и учетную регистрацию филиалов и представительств.

По результатам рассмотрения заявления, ввиду отсутствия нарушения установленного статьей 50 ГК порядка ликвидации Товарищества, НАО правомерно вынесен оспариваемый приказ с внесением сведений в Национальный реестр бизнес-идентификационных номеров.

Доводы представителя истца о том, что ликвидация в рассматриваемом случае должна быть произведена на основании решения суда о банкротстве не принимаются, поскольку доказательств наличия у Товарищества перед Банком задолженности, а также принятии мер по ее взысканию не представлено.

На основании изложенного, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу об отсутствии в действия НАО нарушений требований законодательства и, как следствие, прав и охраняемых законом интересов Банка.

Обстоятельства спора нижестоящими судами выяснены в объеме, достаточном для его законного разрешения, правильно применены нормы материального права. В этой связи не имеется правовых оснований для отмены оспариваемых кассатором судебных актов, как и нет оснований для удовлетворения его кассационной жалобы.

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд

П О С Т А Н О В И Л :

Решение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 4 марта 2025 года, постановление судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 28 мая 2025 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца акционерного общества «Банк Центр Кредит» оставить без удовлетворения.

Председательствующий Е.Нуралиев

Судьи

Л. Кудекова

Ш.Манжуева