6001-23-00-6ап/2155 6001-23-00-6ап/2155(2)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 декабря 2023 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего председателя коллегии - Тукиева А.С.,

судей Дуйсенбаева Г.Б., Калашниковой И.А.,

с участием заинтересованного лица Б[...], представителя заинтересованного лица Д[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску А[...] к частному судебному исполнителю исполнительного округа города Алматы Б[...] о признании незаконным постановления об определении задолженности по алиментам от 13 марта 2023 года,

поступившее по кассационным жалобам представителя истца К[...], заинтересованного лица Б[...] на решение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 19 апреля 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 19 июня 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

А[...] обратился с административным иском в суд к частному судебному исполнителю исполнительного округа города Алматы Б[...] (далее-ЧСИ) о признании незаконным постановления об определении задолженности по алиментам от 13 марта 2023 года. Решением специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 19 апреля 2023 года административный иск А[...] удовлетворён:

-признано незаконным и отменено постановление об определении задолженности от 13 марта 2023 года.

Разрешён вопрос о взыскании судебных расходов.

Постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 19 июня 2023 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационных жалобах заявители, указывая на допущенные местными судами существенные нарушения норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, просят: представитель истца К[...] оставить без изменения решение суда первой инстанции, а постановление апелляционной судебной коллегии изменить, исключить из мотивировочной части правовую позицию коллегии в части; заинтересованное лицо Б[...] отменить состоявшиеся по делу судебные акты.

Представитель истца К[...] в кассационной жалобе также указал на то, что суд апелляционной инстанции неверно признал несостоятельными выводы суда первой инстанции о том, что при определении задолженности по алиментам ЧСИ не принял во внимание смерть несовершеннолетней А[...]., что исключало возможность расчёта задолженности в размере ½ части на содержание троих детей, поскольку в силу норм Кодекса о браке и семье выплата алиментов прекращается со смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты.

Заинтересованное лицо Б[...] в кассационной жалобе также указала на то, что истец вправе был обратиться с иском в суд о снижении размера алиментов, что им сделано не было. Кроме того, суды при расчёте задолженности по алиментам необоснованно взяли за основу только справку ГЦВП, поскольку пенсионные взносы истцу не выплачивались. Другие стороны, извещённые надлежащим образом, в суд кассационной инстанции не явились, что в силу части 1 статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) не препятствует рассмотрению дела по существу.

Заслушав пояснения заинтересованного лица Б[...], её представителя Д[...], поддержавших доводы своей кассационной жалобы и не согласившихся с доводами кассационной жалобы представителя истца, изучив материалы дела и доводы кассационных жалоб, судебная коллегия считает кассационные жалобы не подлежащими удовлетворению, оспариваемые судебные акты не подлежащими отмене в силу следующего.

В соответствии с частью первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконных судебных актов. Такие нарушения по данному делу местными судами не допущены. В силу пункта 1 статьи 101 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далееЗакон) взыскание задолженности по всем алиментным платежам производится из заработной платы и других доходов плательщика алиментов.

Согласно пункта 2 статьи 99 Закона, размер задолженности по алиментам определяется судебным исполнителем по месту исполнения решения исходя из фактической заработной платы (дохода), получаемой должником за время, в течение которого взыскание не производилось.

Пунктом 3 статьи 169 Кодекса Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье» (далее – КОБС) предусмотрено, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 139 настоящего Кодекса, определяется судебным исполнителем исходя из заработной платы и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не представлены документы, подтверждающие его заработную плату и иной доход, ежемесячные выплаты и (или) задолженность по алиментам определяются исходя из размера средней месячной заработной платы в Республике Казахстан на момент взыскания задолженности.

При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей (пункт 1 статьи 139 КОБС).

Согласно Приказа Министра юстиции Республики Казахстан от 31 марта 2017 года № 345 «Об утверждении методических рекомендаций по исполнению судебных актов о взыскании алиментов», судебный исполнитель (далее в случае неисполнения, не реже одного раза в месяц) производит запросы посредством АИС ОИП о пенсионных, налоговых отчислениях и его имущественном положении.

В случае представления должником справки о заработной плате, судебный исполнитель посредством АИС ОИП проверяет пенсионные отчисления, производимые работодателем в ГЦВП, на соответствие доходам, указанным в справке.

При выявлении разницы в доходах должника и пенсионных отчислениях либо отсутствия пенсионных отчислений вообще, судебный исполнитель берет за основу данные ГЦВП.

Суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными нормами, обоснованно удовлетворил иск А[...], признав незаконным, отменил постановление об определении задолженности от 13 марта 2023 года, так как достоверно установлено, что ЧСИ не предпринял достаточных мер по выявлению заработка и иных доходов плательщика алиментов в данном случае истца, взяв за основу представленные взыскателем трудовой договор, согласно которому оклад истца составляет 1 800 000 тенге, а также приложение №1 к трудовому договору, которым истцу установлен фиксированный должностной оклад в размере 550 000 тенге. При этом ЧСИ не предпринято действенных мер по выявлению фактического дохода должника, имеющего несколько источников дохода, в том числе от предпринимательской деятельности.

Ввиду вышеустановленных обстоятельств, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о не правомерности обжалуемого постановления ЧСИ об определении задолженности.

С указанными выводами суда первой инстанции обоснованно согласилась апелляционная судебная коллегия, оставившая решение суда без изменения.

При этом суд в обоснование своего вывода также указал на то, что при определении задолженности судебным исполнителем не принята во внимание смерть несовершеннолетней А[...]., имевшей место 4 мая 2022 года, что исключало возможность расчёта задолженности по алиментам в размере ½ части, то есть на содержание троих несовершеннолетних детей.

Вместе с тем, апелляционная судебная коллегия обоснованно не согласилась с указанным выводом суда первой инстанции, поскольку ЧСИ не вправе менять содержание вступившего в законную силу судебного акта обязательного к исполнению, которым конкретно определён размер алиментов, подлежащих взысканию с должника. Вопрос изменения размера алиментов, подлежащих взысканию, может быть разрешён только в судебном порядке.

При этом доводы истца с ссылкой на подпункт 5) пункта 2 статьи 176 КоБС-а (выплата алиментов прекращается со смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты) является несостоятельной, поскольку исходя из смысла указанной нормы брачно-семейного законодательства лицом получающим алименты на содержание несовершеннолетних детей фактически является взыскатель, в данном случае взыскателем является Б[...], а не ребёнок А[...]

Поскольку обстоятельства по делу местными судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены либо изменения оспариваемых судебных актов не установлено.

Руководствуясь статьёй 169 АППК, подпунктом 1) части 2 статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Решение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 19 апреля 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 19 июня 2023 года по данному делу оставить в силе. Кассационные жалобы представителя истца К[...], заинтересованного лица Б[...] оставить без удовлетворения.

Председательствующий Тукиев А.С.

Судьи

Дуйсенбаев Г.Б.

Калашникова И.А.

Копия верна. Судья

Калашникова И.А.