ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 апреля 2026 года 6003-26-00-4к/60 город Астана

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе:

председательствующего - Туганбаева М.А.,

судей - Айнакуловой Р.М., Манжуевой Ш.С.,

с участием представителя истца А[...], представителя ответчика А[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Р[...] к республиканскому государственному учреждению «Воинская часть 6636» Национальной гвардии Республики Казахстан об оспаривании отказа в перерасчете единовременных жилищных выплат (далее - ЕЖВ); о принуждении к перерасчету единовременных жилищных выплат с учетом периода службы с 25 ноября 2008 года по 30 декабря 2013 года,

поступившее по кассационной жалобе представителя истца А[...] на решение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 2 сентября 2025 года, постановление судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 13 ноября 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском.

Решение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 2 сентября 2025 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 13 ноября 2025 года, в удовлетворении иска отказано.

Не соглашаясь с судебными актами, представитель истца А[...] в кассационной жалобе указывает на отсутствие жилья истца, то, что квартира в городе Кокшетау приобретена в ипотеку. Полагает судами неверно применены нормы законодательства, дана ненадлежащая оценка обстоятельствам спора, на основании этих доводов просит отменить судебные акты и вынести по делу новое решение об удовлетворении иска.

В отзыве на кассационную жалобу представитель ответчика Б[...]. указывает на выплату ЕЖВ в размере 10 738 091 тенге, правомерность принятия во внимание периодов проживания в жилище, принадлежащем на праве собственности. В период прохождения службы в городе Кокшетау истец в очереди нуждающихся в жилье не состоял. Просит оставить кассационную жалобу без удовлетворения.

Изучив доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца в обоснование доводов кассационной жалобы, представителя ответчика о несогласии с доводами кассационной жалобы, кассационный суд приходит к следующим выводам.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящим кодексом.

В силу части пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Судами по делу такие нарушения не допущены.

Истец проходил воинскую службу с 25 ноября 2008 года по 1 июня 2024 года, исключен из списков личного состава и всех видов обеспечения в запас по состоянию здоровья приказом командира воинской части 6636 от 3 июня 2024 года №102.

Признан нуждающимся в жилье с 30 мая 2022 года на основании протокола жилищной комиссии воинской части 6636 от 14 июня 2022 года №7.

На основании решения жилищной комиссии воинской части 6636 (протокол №7 от 27 мая 2024 года) Р[...] с учетом членов семьи назначены ЕЖВ в размере 10 738 091 тенге.

Принимая оспоренное истцом решение, ответчик обоснованно исходил из того обстоятельства, что истцом 26 августа 2016 года отчуждена квартира по адресу: город Кокшетау, [...], приобретенная по договору от 20 февраля 2008 года. Отказывая в удовлетворении требований, суды правильно применили нормы Закона Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года №94 «О жилищных отношениях» (далее – Закон) и Правил обеспечения служебным жилищем военнослужащих, исчисления размера, назначения, перерасчета, осуществления, прекращения, приостановления и возобновления жилищных выплат, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 февраля 2018 года №49 (далее – Правила).

В соответствии с подпунктом 3) пункта 2 Правил, единовременные жилищные выплаты – это выплаты единовременного характера, осуществляемые в случаях, предусмотренных пунктами 5 и 6 статьи 101-2, а также пунктом 2 статьи 101-9 Закона, и рассчитываемые по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам. Согласно пункту 24 Правил размер единовременной жилищной выплаты по основанию, предусмотренному частью первой пункта 5 статьи 101-2 Закона, определяется путем умножения размера стоимости аренды одного квадратного метра благоустроенного жилища в соответствующем регионе Республики Казахстан, в котором военнослужащий проходит службу, по состоянию за январь текущего года на площадь жилища из расчета восемнадцать квадратных метров полезной площади на каждого члена семьи, включая самого военнослужащего, с учетом ее изменения и на периоды необеспеченности жилищем из государственного жилищного фонда. Периоды необеспеченности жилищем из государственного жилищного фонда для получения единовременных жилищных выплат устанавливаются в месяцах со дня поступления на службу в специальные государственные органы, В[...], другие войска и воинские формирования до 1 января 2018 года за минусом периодов: 1) ранее осуществленных жилищных выплат в случае, если военнослужащий проходил службу в специальных государственных органах в период с 1 января 2013 года до 1 января 2018 года; 2) проживания в жилище, ранее предоставленном из государственного жилищного фонда на территории Республики Казахстан или на праве собственности по каждому месту прохождения службы. При этом наличие доли менее пятидесяти процентов в жилище не учитывается.

Действие настоящего пункта не распространяется на военнослужащих в случаях, определенных в части четвертой пункта 5 статьи 101-2 Закона.

Согласно пункту 5 статьи 101-2 Закона, военнослужащие за периоды необеспеченности жилищем из государственного жилищного фонда при увольнении с воинской службы по достижении предельного возраста состояния на воинской службе, по состоянию здоровья, в связи с сокращением штатов, по истечении срока контракта о прохождении воинской службы, в случае существенного и (или) систематического (два и более раза) нарушения в отношении них условий контракта или по семейным обстоятельствам получают жилищные выплаты со дня поступления на службу в специальные государственные органы, В[...], другие войска и воинские формирования до 1 января 2018 года за минусом периодов: 1) ранее осуществленных жилищных выплат; 2) проживания в жилище, ранее предоставленном из государственного жилищного фонда на территории Республики Казахстан или на праве собственности по каждому месту прохождения службы. При этом наличие доли менее пятидесяти процентов в жилище не учитывается.

Военнослужащим, проживавшим до 1 января 2018 года в служебном жилище, не подлежащем приватизации, при увольнении с воинской службы по достижении предельного возраста состояния на воинской службе, по состоянию здоровья, в связи с сокращением штатов, по истечении срока контракта о прохождении воинской службы, в случае существенного и (или) систематического (два и более раза) нарушения в отношении них условий контракта или по семейным обстоятельствам жилищные выплаты осуществляются за периоды проживания в указанном жилище в размере пятидесяти процентов от размера жилищных выплат, определенного в соответствии с настоящей главой.

Действие настоящего пункта не распространяется на военнослужащих в случаях, если они либо их супруги: 1) реализовали право на приватизацию жилища из государственного жилищного фонда, за исключением осуществления приватизации жилища через купонный механизм; 2) получили жилищные выплаты, предусмотренные частями первой и третьей пункта 5,

частью первой пункта 6 статьи 101-1 настоящего Закона, частями первой и третьей настоящего пункта, частью первой пункта 6 настоящей статьи, или денежную компенсацию взамен права безвозмездной приватизации; 3) исполнили обязательство по договору, заключенному в целях, предусмотренных подпунктами 1), 3), 4), 5) и 7) статьи 101-5 настоящего Закона, а также для оплаты аренды жилища с последующим выкупом; 4) имеют жилище на праве собственности в данном населенном пункте, за исключением случаев, когда обязательство по договору, заключенному в целях, предусмотренных подпунктами 1), 3), 4), 5) и 7) статьи 101-5 настоящего Закона, а также для оплаты аренды жилища с последующим выкупом, не исполнено.

Наличие жилища в оспоренные истцом периоды исключает удовлетворение административного иска, на что обоснованно указали суды первой и апелляционной инстанции. Кроме того, нуждающимся в жилище истец признан с 30 мая 2022 года.

Таким образом, выводы суда судов об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска и законности и обоснованности отказа ответчика являются верными.

При вышеизложенных обстоятельствах кассационный суд по административным делам не находит оснований для отмены или изменения судебных актов.

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК и подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд по административным делам

ПОСТАНОВИЛ:

Решение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 2 сентября 2025 года, постановление судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 13 ноября 2025 года, оставить в силе.

Кассационную жалобу представителя истца А[...] оставить без удовлетворения.

М. Туганбаев

Председательствующий

Р. Айнакулова

Судьи

Ш. Манжуева