ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июня 2025 года 6001-24-00-6ап/3641 город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан (судебная коллегия) в составе:

председательствующего – судьи Альжанова Г.У.,

судей – Ермагамбетовой Ж.Б., Нажмиденова Б.Т.,

с участием прокурора Молдаханова Н.А.,

представителя истца Ихсанова А.М.,

рассмотрев в здании Верховного Суда Республики Казахстан в открытом судебном заседании административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «Азия Баканас» (далее–Товарищество) к республиканскому государственному учреждению «Управление государственных доходов по городу Актобе Департамента государственных доходов по Актюбинской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее – Управление) об обязании привести в соответствие лицевые счета, поступившее по кассационной жалобе ответчика Управления на решение специализированного межрайонного административного суда (СМАС) Актюбинской области от 29 мая 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам (СКАД) Актюбинского областного суда от 8 октября 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Решением СМАС Актюбинской области от 29 мая 2024 года иск Товарищества удовлетворен.

На ответчика Управление возложена обязанность привести в соответствие лицевые счета Товарищества путем уменьшения по налогу на добавленную стоимость код бюджетной классификации 105101 по дополнительным формам налоговой отчетности 300.00 на сумму 399 675 474 тенге за 4 квартал 2019 года и по корпоративному подоходному налогу код бюджетной классификации 101111 по дополнительным формам налоговой отчетности 100.00 на сумму 770 308 147 тенге за 2019 год, ввиду двойного начисления налога на добавленную стоимость и корпоративному подоходному налогу за данные периоды.

Одновременно в адрес РГУ «Департамент государственных доходов по Актюбинской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее – Департамент) о выявленных нарушениях законности вынесено частное определение.

Постановлением СКАД Актюбинского областного суда от 8 октября 2024 года решение СМАС оставлено без изменения. В кассационной жалобе ответчик Управление просит судебные акты отменить и вынести новое решение об отказе в иске Товарищества, ссылаясь на то, что судами неправильно определен круг обстоятельств, нарушены нормы материального права, что повлекло неправильное разрешение спора.

Кассатор надлежащим образом был извещен о дате и месте рассмотрения его кассационной жалобы, однако по неизвестным причинам явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Неявка лиц, участвующих в административном деле, в силу части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения.

Заслушав возражения представителя истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В силу требований части пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Судами первой и апелляционной инстанций нарушений, влекущих пересмотр судебных актов, не допущено.

Согласно подпункту 1 пункта 5 статьи 211 Кодексом Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (далее - Налоговый кодекс» не допускается внесение изменений и дополнений в соответствующую налоговую отчетность проверяемого налогового периода - в период проведения (с учетом продления и приостановления) комплексных и тематических проверок по видам налогов и платежей в бюджет, социальным платежам, указанным в предписании на проведение налоговой проверки.

Как следует из материалов дела, Товарищество состоит на регистрационном учете в Управлении в качестве налогоплательщика с 1 апреля 2011 года.

22 сентября 2020 года Товарищество представило ДФНО 100.00 за 2019 год, где уменьшило КПН в сумме – 770 308 147 тенге, то есть на лицевом счете по КБК 101111 сумма КПН была неправомерно уменьшена на 770 308 147 тенге.

14 января 2021 года в отношении Товарищества по данному нарушению сформировано уведомление об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля за №06181E300207 данное уведомление в системе автоматически направлено в отдел аудита, так как вручено предписание на проверку за аналогичный период.

Кроме того, 22 декабря 2020 года в адрес Товарищества Управлением вынесено уведомление об устранении нарушений, выявленных органами государственных доходов по результатам камерального контроля №061893400002. Период, охваченный камеральным контролем: с 1 октября по 31 декабря 2019 года.

В ходе исполнения названного уведомления об устранении нарушений, выявленных органами государственных доходов по результатам камерального контроля, Товариществом предоставлена дополнительная декларация по НДС, по которой установлено нарушение «завышение зачета НДС, установленное при сверке с данными счетов-фактур, выписанных в электронном виде поставщиками в адрес Товарищества. Сумма нарушения: 399 675 424 тенге.

Между тем, Департаментом в отношении Товарищества проведена тематическая налоговая проверка на основании предписания №298 от 4 декабря 2020 года по вопросу правильности исчисления и своевременности уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет: по вопросам исполнения налогового обязательства по отдельным видам налогов и (или) других обязательных платежей в бюджет КПН, НДС за период с 1 января 2019 года по 30 сентября 2020 года. Дата вручения предписания: 13 января 2021 года. Дата вручения уведомления №298 о результатах проверки: 3 июля 2021 года.

В ходе проверки налогоплательщик представил ДФНО от 12 февраля 2021 года. ФНО 100.00 за 2019 год, где устранил нарушения по уведомлению №06181E300207 от 14 января 2021 года, начислил данную сумму КПН 770 308 147 тенге.

Согласно акту сумма КПН -770 308 147 тенге учтена в акте.

По акту налоговой проверки №298 от 30 июня 2021 года была доначислена сумма КПН в размере 887 019 167 тенге.

Однако, по результатам налоговой проверки, сумма 399 675 424 тенге начисленная налогоплательщиком за 4 квартал 2019 года не учтена.

Актом налоговой проверки доначислено за 4 квартал 2019 года сумма в размере 393 107 463 тенге по НДС на произведенные товары, выполненные работы и оказанные услуги на территории Республики Казахстан (105101). Таким образом, местными судами установлено, что из лицевого счета налогоплательщика следует, что в данном случае имеет место факт двойного начисления как по КПН, так и по НДС по одному нарушению, что не опровергнуто представителем ответчиком, указанные обстоятельства возникли из-за несогласованных действий налоговых органов.

Вместе с этим, при обращении Товарищества в Управление о приведении в соответствие их лицевые счета путем внесения корректировки по КБК 105101, 101111 в сторону уменьшения указанных сумм (ручной реестр либо обращение в службу поддержки советующих информационных систем), последним не приняты меры к устранению названных нарушений, что привело к обращению налогоплательщика в суд.

Судом первой инстанции вынесено частное определение от 29 мая 2024 года о допущенных нарушениях законности должностными лицами ответчика Управления до сведения руководителя Департамента, с которым ответчик согласился и не обжаловал в установленном законом порядке.

Согласно ответу Департамента от 17 июля 2024 года с сотрудниками Управления в целях предупреждения нарушений налогового законодательства была проведена техническая учеба. Проверив выводы местных судов на предмет их соответствия обстоятельствам дела и подлежащим применению нормам отраслевого и процессуального законодательства, судебная коллегия считает, что оспариваемые кассатором судебные акты вынесены законно и обоснованно.

В совокупности изложенного отсутствует необходимость дополнительно аргументировать выводы суда апелляционной инстанции, которые подробно и обоснованно изложены в оспариваемом судебном акте. Обстоятельства спора судами выяснены в объеме, достаточном для его законного разрешения, правильно применены нормы материального и процессуального права.

Каких-либо новых аргументов, которые могли бы послужить правовым основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассаторами не приведены и таковые в материалах дела отсутствуют.

Учитывая вышеуказанное и отсутствие в кассационной жалобе новых доводов, судебная коллегия считает, что оснований для пересмотра обжалуемого судебного акта не имеется, следовательно, кассационная жалоба ответчика удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 169 АППК и подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда Актюбинской области от 29 мая 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам Актюбинского областного суда от 8 октября 2024 года по данному делу оставить в силе. Кассационную жалобу ответчика Управления оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Г.Альжанов

Судьи Ж.Ермагамбетова Б.Нажмиденов