1

6001-23-00-6ап/195

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 мая 2023 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Калашниковой И.А.,

судей - Нажмиденова Б.Т., Нурбаева Г.К.,

с участием:

представителя ответчика Қ[...],

представителя заинтересованного лица А[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством мобильной видеоконференцсвязи административное дело по иску акционерного общества (далее - АО) «First Hertland Jusan Bank» к некоммерческому акционерному обществу (далее - НАО) «Государственная корпорация «Правительство для граждан» о признании незаконным приказа о регистрации ликвидации, признании незаконным и отмене регистрации внесения изменений в государственную базу данных юридических лиц и восстановлении регистрации,

поступившее по кассационной жалобе представителя заинтересованного лица С[...] - адвоката Д[...] на решение специализированного межрайонного административного суда Жамбылской области от 5 июля 2022 года, постановление судебной коллегии по административным делам Жамбылского областного суда от 29 ноября 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями.

Решением специализированного межрайонного административного суда Жамбылской области от 5 июля 2022 года иск удовлетворен частично. Признан незаконным приказ РГУ «Управление юстиции Меркенского района Департамента юстиции Жамбылской области» от 12 июля 2017 года №24 о регистрации ликвидации ТОО «О9[...]».

Отказано в удовлетворении иска о признании незаконным и отмене регистрации внесения изменений в государственную базу данных юридических лиц, восстановлении регистрации ТОО «О9[...]» в Национальном реестре бизнес-идентификационных номеров.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Жамбылского областного суда от 29 ноября 2022 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель заинтересованного лица, не соглашаясь с принятыми судебными актами, указывая на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит отменить судебные акты и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Истец и другие заинтересованные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в суд кассационной инстанции не явились, что в силу части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) не препятствует рассмотрению дела по существу.

Судебная коллегия, заслушав представителей ответчика и заинтересованного лица, поддержавших доводы жалобы, исследовав материалы административного дела и обсудив доводы жалобы, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта. По данному делу такие основания не выявлены. Судами установлено, что между АО «АТФБанк» (далее - Банк) и ТОО «О9[...]» были заключены индивидуальные соглашения, в том числе дополнительные, банковского займа, то есть договоры о предоставлении кредита.

Также в обеспечение исполнения обязательств заемщиком было предоставлено залоговое имущество.

По решению общего собрания акционеров АО «First Hertland Jusan Bank» и АО «АТФБанк» (ДБ АО «Jusan Bank») от 3 сентября 2021 года осуществлена реорганизация банков в форме присоединения с передачей всех прав и обязанностей, активов и обязательств, требований в отношении должников, заемщиков, обязательств в отношении кредиторов, депозиторов от АО «АТФБанк» (ДБ АО «Jusan Bank») к АО «First Hertland Jusan Bank» на основании передаточного акта.

В соответствии со статьей 16 Закона Республики Казахстан «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств» (далее - Закон) регистрирующий орган, получив решение о ликвидации юридического лица, проверяет соблюдение порядка ликвидации, установленного законодательными актами Республики Казахстан, вносит сведения о ликвидации юридического лица в Национальный реестр бизнес-идентификационных номеров.

Правила оказания государственной услуги «Государственная регистрация юридических лиц, учетная регистрация их филиалов и представительств» утверждены приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 29 мая 2020 года №66 и в пункте 14 приложения 4 к указанному приказу «Правила оказания государственной услуги «Государственная регистрация прекращения деятельности юридического лица, снятие с учетной регистрации филиала и представительства» указано, что при поступлении документов на оказание государственной услуги согласно пункту 5 настоящих Правил в Государственной корпорации, сотрудник осуществляет прием документов и согласно реестру передает в соответствующее подразделение Государственной корпорации в сфере регистрации юридических лиц.

Руководитель управления (отдела) регистрации юридических лиц в течение 15 минут определяет ответственного исполнителя и передает ему на исполнение.

Ответственный исполнитель: проверяет соблюдение порядка ликвидации, установленного законодательными актами Республики Казахстан, и в случае отсутствия оснований для отказа вносит в Национальный реестр сведения о ликвидации юридического лица; издает приказ о регистрации прекращения деятельности юридического лица (филиала и представительства), аннулировании справки (свидетельства) о государственной регистрации (перерегистрации) и исключении его из Национального реестра.

Порядок ликвидации юридического лица регламентирован статьей 50 Гражданского кодекса Республики Казахстан (далее - ГК).

Вместе с тем С[...] (единственный участник товарищества и его ликвидатор) , при наличии у ТОО неисполненного обязательства перед Банком, ограничился лишь опубликованием в «Юридической газете» информации о ликвидации ТОО «О9[...]», при этом каких-либо других действий в нарушение статьи 16 Закона не проводил.

При этом НАО надлежащим образом не осуществило проверку соблюдения порядка ликвидации, установленного законодательными актами Республики Казахстан, и лишь на основании представленных ответчиком документов произвело регистрацию прекращения деятельности товарищества.

В контексте изложенного судебная коллегия соглашается с выводами местных судов, поскольку в силу требований статьи 16 Закона регистрирующий орган должен был проверить соблюдение товариществом порядка ликвидации, установленного законодательными актами Республики Казахстан.

Следовательно, суды пришли к обоснованному выводу о частичном удовлетворении иска.

Таким образом, по настоящему делу местными судами подробно исследованы обстоятельства дела, представленные сторонами доказательства и доводы, им дана надлежащая оценка со ссылкой на соответствующие нормы закона.

Учитывая, что местными судами приняты необходимые меры к всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств, имеющих значение для дела, не допущены нарушения норм материального и процессуального права, оснований для отмены оспариваемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда Жамбылской области от 5 июля 2022 года, постановление судебной коллегии по административным делам Жамбылского областного суда от 29 ноября 2022 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу представителя заинтересованного лица С[...] - адвоката Д[...] оставить без удовлетворения.

И. Калашникова

Председательствующий

Судьи

Б. Нажмиденов

Г. Нурбаев

Копия верна. Судья

Б. Нажмиденов