ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 марта 2026 года №6003-25-00-4к/2922 город Астана

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе:

председательствующего судьи Каирбаевой Л.Е.,

судей - Кабдрахмановой Н.М., Мухамедова А.Ю.,

с участием прокурора Генеральной прокуратуры Республики Казахстан Сайпеной З.Ш.,

представителя истца - товарищества с ограниченной ответственностью «Gold Sunray» (далее - Товарищество) - Касенова О.Т.,

представителя ответчика - республиканского государственного учреждения «Департамент государственных доходов по Атырауской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее - Департамент) - Нұрлыбай М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Товарищества к Департаменту о признании незаконным и отмене предписания № 51 от 2 апреля 2024 года, уведомления о результатах проверки №51 от 13 ноября 2024 года

поступившее по кассационной жалобе истца на решение Специализированного межрайонного административного суда Атырауской области от 27 февраля 2025 года, постановление судебной коллегии по административным делам Атырауского областного суда от 1 июля 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество обратилось в суд с вышеназванным административным иском.

Решением специализированного межрайонного административного суда Атырауской области от 27 февраля 2025 года в удовлетворении иска Товарищества к Департаменту о признании незаконным и отмене уведомления о результатах проверки № 51 от 13 ноября 2024 года.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Атырауского областного суда от 1 июля 2025 года решение суда первой инстанции изменено, в части отказа в удовлетворении иска о признании незаконным и отмене уведомления о результатах проверки №51 от 13 ноября 2024 года в части начисления за 3 квартал 2021 года индивидуального подоходного налога - 727 517 тенге, социального налога - 666 927 тенге и соответствующего размера пени, отменено с вынесением нового решения об удовлетворении иска в этой части. Решение в остальной части оставить без изменения. Возвращена Товариществу государственная пошлина 13 944 тенге.

В кассационной жалобе истец просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и вынести новое решение об удовлетворении иска, указывая на допущенные судами нарушения норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. Заслушав пояснения представителя истца, поддержавшего кассационную жалобу, возражения представителя ответчика, заключение прокурора о законности судебных актов, обсудив доводы жалобы, кассационный суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с частью первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания выявлены.

Из материалов дела следует, что 25 декабря 2023 Комитетом государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан утвержден график налоговых проверок на основе системы управления рисками на 1 полугодие 2024 года, в котором также значилось Товарищество.

Департаментом в отношении Товарищества была проведена комплексная проверка за период с 1 января 2021 года по 31 декабря 2023 года на основании предписания №51 от 2 апреля 2024 года, зарегистрированного в уполномоченном органе 2 апреля 2024 года.

13 ноября 2024 года Департаментом по итогам завершения налоговой проверки составлен акт документальной налоговой проверки №51, а также выставлено уведомление о результатах проверки №51 о начислении налогов и других обязательных платежей в бюджет на общую сумму 32 627 581 тенге.

По результатам проведенной налоговой проверки:

• доначислен корпоративный подоходной налог (далее - КПН) в сумме 4 401 372 тенге, пеня 1 089 069 тенге,

• доначислен индивидуальный подоходный налог с доходов, облагаемых у источника выплаты (далее - ИПН) 11 281 272 тенге, пеня 3 166 310 тенге,

• доначислен социальный налог 9 883 771 тенге, пеня 2 805 786 тенге.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, указал, что при налоговой проверке нарушении законодательства со стороны ответчика не допущены, требования вынесены на законном оснований, поскольку иным образом проверить расхождения не представились возможным. Истцом документы представлены лишь по требованиям ответчика, фактический срок проверки составил 24 рабочих дня, доначисление налогов за пределами срока давности не произведено, ответчиком нарушений сроков давности не допущено. Уведомление по результатам проверки вынесено законно, начисления произведены в соответствии с нормами действующего законодательства. Суд апелляционной инстанции, соглашаясь в части с решением суда, не согласился в части недопущения Департаментом нарушений относительно сроков давности при начислении ИПН, социального налога.

Кассационный суд исходя из доводов кассационной жалобы, изначально заявленных исковых требований и фактических установленных обстоятельств спора, считает, что постановление суда апелляционной инстанции вынесено с нарушением норм процессуального права.

Так, изначально Товарищество административным иском оспорило предписание № 51 от 2 апреля 2024 года, уведомление о результатах проверки №51 от 13 ноября 2024 года, вынесенные Департаментом.

Суд первой инстанции по существу рассмотрел только иск в части оспаривания уведомления о результатах проверки, при этом решение суда не содержит оценки требования относительно предписания № 51 от 2 апреля 2024 года. Также материалы дела не содержат иного процессуального решения относительно предписания, тогда как Товариществом ставился вопрос о восстановлении пропущенного срока на обжалование предписания.

Эти обстоятельства также не были проверены судом апелляционной инстанции, судебный акт не содержит оценки оспоренному предписанию.

Таким образом, апелляционной инстанцией допущена неполнота исследования обстоятельств дела, что влечет отмену постановления с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции в ином составе суда.

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 5) части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд по административным делам,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судебной коллегии по административным делам Атырауского областного суда от 1 июля 2025 года по данному делу отменить, с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции в ином составе.

Кассационную жалобу истца товарищества с ограниченной ответственностью «Gold Sunray» удовлетворить частично.

Председательствующий Л. Каирбаева

Судьи Н. Кабдрахманова А. Мухамедов