№6003-25-002к\5124

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 февраля 2026 года город Астана

Кассационный суд по гражданским делам в составе председательствующего судьи Айтжанова К.Р., судей Жумагуловой Н.А., Косанова Н.О.,

с участием прокурора Сайпена З.Ш., представителя истца Мукатаевой А.Е., ответчика Асетова А.Б., третьего лица Канашова Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества (далее АО) «Фонд развития предпринимательства «Даму» к индивидуальному предпринимателю (далее ИП) Джусупова Наталья Магамеденовна о взыскании выплаченных субсидий, третье лицо республиканское государственное учреждение «Управление государственных доходов по городу Экибастуз Департамента государственных доходов по Павлодарской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан», поступившее по кассационной жалобе ответчика ИП на постановление судебной коллегии по гражданским делам Павлодарского областного суда от 6 октября 2025 года и решение специализированного межрайонного экономического суда Павлодарской области от 29 июля 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, с требованием о взыскании выплаченных субсидии в сумме 8 404 496, 93 тенге, мотивруя тем, что ответчиком были нарушены Правила субсидирования, из-за чего принято решение о прекращении применения государственной поддержки в форме субсидирования и взыскания сумм.

Решением специализированного межрайонного экономического суда Павлодарской области от 29 июля 2025 года, иск удовлетворен. Постановлением Павлодарского областного суда от 6 октября 2025 года, решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ответчик просит отменить судебные акты, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального

права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Выслушав стороны, изучив доводы жалобы, суд полагает, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 5 статьи 438 ГПК, основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Таких нарушений по данному делу не допущено. Так, 7 февраля 2023 года по проекту истца, принято положительное решение о субсидировании, части ставки вознаграждения по кредиту.

Субсидирование производилось за счет средств республиканского и местного бюджетов в соответствии с Правилами субсидирования части ставки вознаграждения в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025»/ Правила субсидирования части ставки вознаграждения в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 31.12.2019 года № 1060 (далее Правила субсидирования).

В рамках Национального проекта по развитию предпринимательства на 2021-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 12.10.2021 года № 728, на основании договора банковского займа/заявление на выдачу банковского займа № Т100193726418N1 от 15.02.2023 года профинансирован проект ИП Джусупова Н.М. на сумму 85 000 000 тенге.

Нормативно-правовые акты, на основании которых был заключен Договор субсидирования, не утратили силу до проведения проверки ответчика, и Правила субсидирования, действовали на момент проведения проверки.

Суды со ссылками на пункты 142 Правил субсидирования правильно удовлетворили иск.

Согласно пункту 130 Правил субсидирования, финансовое агентство в течение 20 рабочих дней после установления фактов, указанных в пункте 129 настоящих Правил субсидирования, принимает решение о прекращении/предоставлении отсрочки по прекращению либо возобновлении субсидирования.

На основании указанного пункта 17 октября 2024 года уполномоченным органом Фонда принято решение о прекращении субсидирования и возврате выплаченных субсидий по проекту. Основанием для прекращения субсидирования уполномоченный орган финансового агентства указал - приостановление деятельности ИП Джусупова Н.М.

Договор субсидирования ответчик подписал, согласился с их условиями, в том числе о возмещении субсидий. Согласно расчету истца сумма подлежащих возврату субсидий, составляет 8 404 496,93 тенге, что подтверждается актом сверки взаиморасчетов между Фондом и Банком.

Указанная часть субсидий направлена в банк в период приостановления деятельности ответчика.

Ответчиком не принимались действия по обжалованию решения о прекращении субсидирования, расторжения договора и взыскания субсидий.

ИП Джусуповой Н.М. подано заявление о приостановлении представления налоговой отчетности с 16.04.2024 года по 15.04.2027 года. Далее, ответчиком 30 октября 2024 года подано заявление о возобновлении предоставлении налоговой отчетности с 01.11.2024 года.

Из анализа пункта 1 статьи 213 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежей в бюджет» следует, что ответчиком фактически подано налоговое заявление в связи с принятием решения о приостановлении деятельности. Далее, приостановление деятельности ответчика подтверждается поданным ИП Джусупова Н.М. заявлением в адрес истца о возобновлении субсидирования проекта и отмене принятого решения о прекращении субсидирования, в котором сама указывает о приостановлении деятельности с апреля 2024 года.

Приостановление предоставления налоговой отчетности, лишает предпринимателя права осуществления предпринимательской деятельности, что оценивается как нарушение ответчиком Правил субсидирования.

Приведенные в жалобе доводы связаны с несогласием заявителя с правовой оценкой, данной местными судами совокупности представленных доказательств, они не указывают на наличие существенных нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену судебного акта.

Руководствуясь статьями 451, 452, 453 ГПК, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судебной коллегии по гражданским делам Павлодарского областного суда от 6 октября 2025 года по данному делу оставить в силе, кассационную жалобу ответчика без удовлетворения.

Председательствующий Айтжанов К.Р.

Судьи Жумагулова Н.А.

Косанов Н.О.