ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 апреля 2026 года 6003-26-00-4к/51 город Астана

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе:

председательствующего - Туганбаева М.А.,

судей - Айнакуловой Р.М., Манжуевой Ш.С.,

с участием истца К[...], представителя истца Ш[...], представителя ответчика Ж[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску К[...] к государственному учреждению «Департамент полиции города Астаны Министерства внутренних дел Республики Казахстан» о признании незаконным и отмене протокола жилищной комиссии государственного учреждения «Департамент полиции города Астаны Министерства внутренних дел Республики Казахстан» №2 от 18 марта 2025 года в части прекращения текущих жилищных выплат майору полиции К[...], поступившее по кассационной жалобе представителя истца Ш[...] на постановление судебной коллегии по административным делам суда области Ұлытау от 24 декабря 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском.

Решением специализированного межрайонного административного суда области Ұлытау от 17 июля 2025 года иск удовлетворен, постановлено отменить протокол жилищной комиссии государственного учреждения «Департамент полиции города Астаны Министерства внутренних дел Республики Казахстан» №2 от 18 марта 2025 года в части прекращения текущих жилищных выплат майору полиции К[...] Разрешен вопрос о судебных расходах.

Постановлением судебной коллегии по административным делам суда области Ұлытау от 24 декабря 2025 года решение суда первой инстанции отменено, по делу вынесено новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Не соглашаясь с апелляционным постановлением, в кассационной жалобе представитель истца Ш[...] указывает что до полной оплаты приобретенных в ипотеку квартир не приобретает на них право собственности. Считает, что судом допущено неправильное применение норм права, просит отменить постановление и оставить в силе решение суда первой инстанции.

В отзыве на кассационную жалобу представитель ответчика Ж[...] указывает на утрату истцом статуса нуждающегося в жилье в связи с приобретением двух квартир и улучшением жилищных условий. Просит отказать в удовлетворении кассационной жалобы.

Изучив доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца К[...], представителя истца Ш[...] в обоснование доводов кассационной жалобы, представителя ответчика Ж[...] о несогласии с доводами кассационной жалобы, кассационный суд приходит к следующим выводам.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящим кодексом.

В силу части пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Судом апелляционной инстанции такие нарушения не допущены. Протокольным решением жилищной комиссии государственного учреждения «Департамент полиции города Астаны Министерства внутренних дел Республики Казахстан» от 30 сентября 2022 года №28 К[...] признан нуждающимся в жилье, с назначением текущих жилищных выплат.

В рамках программы «Доступное жилье 2020» по договору аренды с правом выкупа от 9 ноября 2015 года №18 К[...] предоставлена квартира общей площадью 57 кв.м по адресу: город Тараз, [...].

По договору купли-продажи жилья, построенного в рамках программы «Доступное жилье 2020» от 13 марта 2024 года №57 К[...] приобрел за 5 130 000 тенге указанную квартиру общей площадью 57 кв.м по адресу: город Тараз, [...].

По договору купли-продажи №1336 от 21 июня 2024 года истцом приобретена трехкомнатная квартира по адресу: город Астана, [...], общей площадью 106,3 кв.м стоимостью 40 000 000 тенге, из которых 8 000 000 тенге оплачены покупателем К[...] до подписания договора, а 32 000 000 за счет заемных средств.

Оспариваемым протокольным решением жилищной комиссии от 18 марта 2025 года №2 на основании подпункта 7) пункта второго статьи 101-4 и пункта 8 статьи 101-11 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях», текущие жилищные выплаты прекращены.

Согласно подпункту 14) пункта 1 статьи 15 Закона Республики Казахстан «О правоохранительной службе» наряду с другими правами, связанными с прохождением правоохранительной службы, сотрудники имеют право на жилищное и социальное обеспечение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Закона Республики Казахстан «Об органах внутренних дел» в действовавшей редакции сотрудник органа внутренних дел и члены его семьи, нуждающиеся в жилище, определенные в соответствии с главой 13-1 Закона, обеспечиваются жилищем на период прохождения службы за счет государства. Сотруднику органов внутренних дел взамен предоставления служебного жилища выплачиваются жилищные выплаты в виде специального денежного обеспечения за счет бюджетных средств.

В соответствии с подпунктами 1 и 3 статьи 101-3 Закона «О жилищных отношениях» сотрудники органов внутренних дел признаются нуждающимися в жилище в случаях, если:

1. они не имеют жилища на праве собственности в данном населенном пункте, при этом наличие доли менее пятидесяти процентов в жилище не учитывается. Требование настоящего подпункта не распространяется на сотрудников специальных государственных органов, органов внутренних дел, оперативно-следственных подразделений уполномоченного органа по противодействию коррупции или военнослужащих, имеющих неисполненное обязательство по договору, заключенному в целях, предусмотренных подпунктами 1), 3), 4), 5) и 7) статьи 101-5 настоящего Закона, а также для оплаты аренды жилища с последующим выкупом;

2. они не имеют в постоянном пользовании жилища, полученного из государственного жилищного фонда, на территории Республики Казахстан;

3. жилище, в котором они проживают, не отвечает установленным санитарно-эпидемиологическим и техническим требованиям;

4. в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний (по списку заболеваний, утвержденному уполномоченным органом в области здравоохранения), при которых совместное проживание с ними в одном помещении (квартире) становится невозможным. Действие настоящего пункта в части признания нуждающимися в жилище распространяется на членов семьи сотрудников специальных государственных органов, органов внутренних дел, оперативно-следственных подразделений уполномоченного органа по противодействию коррупции и военнослужащих.

Ответчик, принявший во внимание приобретение истцом квартиры из государственного жилищного фонда на территории Республики Казахстан, действовал в соответствии с законодательством, в пределах своей компетенции.

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан соглашается с выводом суда апелляционной инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска.

Поскольку обстоятельства дела судом апелляционной инстанции установлены верно, нормы права применены правильно, оснований для отмены постановления и удовлетворения кассационной жалобы представителя истца кассационный суд не находит.

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК и подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд по административным делам ПОСТАНОВИЛ: Постановление судебной коллегии по административным делам суда области Ұлытау от 24 декабря 2025 года оставить в силе.

Кассационную жалобу представителя истца Ш[...] оставить без удовлетворения.

М. Туганбаев

Председательствующий

Р. Айнакулова

Судьи

Ш. Манжуева